97 年度 專技高考律師考題
類  科: 律師
科  目: 行政法與強制執行法
年  度: 97
全卷點數: 0 點  下載考題(免費)
點閱次數: 4515
銷售明細: 85
一、甲公司承租乙農夫所有的農舍,作為處理塑膠類廢棄物之廠房,民眾向廠房所在地縣政府檢舉甲公司堆放垃圾污染空氣,縣政府派員前往稽查,一方面依據建築法第 91 條規定,以未經核准變更使用擅自使用建築物為由,處使用人甲與所有權人乙各新臺幣(下同)6 萬元罰鍰,並限期補辦手續,另一方面要求甲提出空氣污染改善計畫,惟甲與乙尚未繳納罰鍰、補辦手續以及未及依計畫改善前,廠房即發生大火,持續燃燒兩個月,火勢才被完全撲滅。事後縣政府又限期要求甲與乙清除廠房內遭大火焚燒產生之廢棄物,但甲與乙均逾期仍不處理,縣政府於是委託廠房所在地鄉公所清除該廢棄物,並向高等行政法院起訴,請求判決甲與乙繳納 6 萬元罰鍰、甲與乙連帶給付因撲滅火災所生之費用 600 萬元、縣政府補助鄉公所業已實際支出之清除廢棄物費用 700 萬元,以及預估尚需之清除費用 800 萬元等,試分析縣政府下列作為之合法性:
(一)同時處甲、乙各 6 萬元罰鍰,以及要求甲與乙連帶給付相關費用共 2,100 萬元。(12%)
(二)逕向高等行政法院起訴請求繳納罰鍰與連帶給付撲滅火災費用、實際支出費用及預估費用。(13%)
參考法條:
1.建築法第 91 條第 1 項第 1 款:「有左列情形之一者,處建築物所有權人、使用人、機械遊樂設施之經營者新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰,並限期改善或補辦手續,屆期仍未改善或補辦手續而繼續使用者,得連續處罰,並限期停止其使用。必要時,並停止供水供電、封閉或命其於期限內自行拆除,恢復原狀或強制拆除:一、違反第 73 條第 2 項規定,未經核准變更使用擅自使用建築物者。」
2.建築法第 73 條第 2 項:「建築物應依核定之使用類組使用,其有變更使用類組或有第九條建造行為以外主要構造、防火區劃、防火避難設施、消防設備、停車空間及其他與原核定使用不合之變更者,應申請變更使用執照。但建築物在一定規模以下之使用變更,不在此限。」
3.廢棄物清理法第 71 條第 1 項:「不依規定清除、處理之廢棄物,直轄市、縣(市)主管機關或執行機關得命事業、受託清除處理廢棄物者、仲介非法清除處理廢棄物者、容許或因重大過失致廢棄物遭非法棄置於其土地之土地所有人、管理人或使用人,限期清除處理。屆期不為清除處理時,直轄市、縣(市)主管機關或執行機關得代為清除、處理,並向其求償清理、改善及衍生之必要費用。屆期未清償者,移送強制執行;直轄市、縣(市)主管機關或執行機關得免提供擔保向高等行政法院聲請假扣押、假處分。」第 4 項:「直轄市、縣(市)主管機關或執行機關代為清除、處理第 1 項廢棄物時,得委託適當公民營廢棄物清除處理機構清除、處理之。」
二、甲擔任國家通訊傳播委員會委員,因使未具職業駕駛資格之親戚擔任其公務車駕駛,遭行政院作成停職處分,甲不服該停職處分,試分別回答下列問題:
(一)對國家通訊傳播委員會委員之停職處分,依公務員懲戒法之規定,作成停職處分之機關為「該管主管長官」,試問國家通訊傳播委員會委員之該管主管長官依司法院大法官之解釋之見解為何?汝之見解如何?(12%)
(二)甲不服停職處分,認為有停止執行之必要,甲未循訴願程序,而逕依行政訴訟法第 116 條第 3 項向臺北高等行政法院聲請停止執行。請說明行政法院實務之見解?學者之間有何不同見解?試分別說明之。(13%)
三、甲為乙私立大學碩士班三年級研究生,於民國 96 年 11 月參加該研究所的「碩士候選人資格考試」,其中某考試科目未達及格標準。乙私立大學乃依該系所碩士候選人資格考試要點的規定,將甲予以退學。請問:現今你是甲的律師,如何透過行政救濟程序與實質理由論證幫甲進行救濟?反之,如果你是乙的律師,將如何答辯?(25%)
參考法條:
大學法第 33 條:
大學為增進教育效果,應由經選舉產生之學生代表出席校務會議,並出席與其學業、生活及訂定獎懲有關規章之會議;學生出席校務會議之代表比例不得少於會議成員總額十分之一。
大學應輔導學生成立由全校學生選舉產生之學生會及其他相關自治組織,以增進學生在校學習效果及自治能力。
學生為前項學生會當然會員,學生會得向會員收取會費;學校應依學生會請求代收會費。
大學應建立學生申訴制度,受理學生、學生會及其他相關學生自治組織不服學校之懲處或其他措施及決議之事件,以保障學生權益。
前四項之辦法,於各大學組織規程定之。
四、發票人甲簽發本票給乙,以支付貨款,執票人乙先聲請法院許可強制執行之裁定後,復另行起訴請求給付票款之確定判決,乙依據「本票裁定」與「確定判決」聲請強制執行,法院應如何處理?又甲向乙清償票款後,未將本票取回,乙持本票聲請許可執行裁定後,據以聲請強制執行,在強制執行程序中,甲應如何救濟?(25%)

返回功能列