一、請依憲法解釋說明，何謂「財政負擔法律保留原則」？若中央立法要求地方負擔國家財政責任，有無憲法界限？（ 50 分）
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二、在 SARS 流行期間，防疫機關依據當時之傳染病防治法第三十七條第一項規定：「曾與傳染病病人接觸或疑似被傳染者，得由該管主管機關予以留驗；必要時，得令遷入指定之處所檢查，或施行預防接種等必要之處置。」將和平醫院員工強制集中隔離十四日。請問
（一）上開規定僅概括授權行政機關得對人民實施必要之處置，是否有違法律明確性原則？（ 15 分）
（二）上開規定若授權行政機關得對人民作成強制隔離處分，是否有違憲法第八條法官保留原則？（ 15 分）
（三）上開規定若授權行政機關得對人民作成強制隔離處分，是否有違比例原則？（ 20 分）
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