103 年司法特考三等行政執行官考題
類  科: 行政執行官
科  目: 訴願法與行政訴訟法
年  度: 103
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一、A 市政府向財政部國有財產署(下稱國產署)申請撥用代管之國有地,計畫闢建為交通轉運站,設置大型停車場,以紓解該市 B 區之假日交通,並達成節能減碳之目標。但該署於決定前接獲緊鄰該國有地之居民 C 等百餘人陳情,主張:A 市政府長年閒置代管之國有地,造成環境髒亂,曾發生登革熱數起,影響附近居民健康,且該國有地所在之里,為 A 市迄今尚無社區公園之里,設置交通轉運站與大型停車場,地點不當,不僅無助於節能減碳,反將嚴重影響附近居民之進出,且大量汽車進出所排放之氣體與製造之噪音,將危害居民之健康等由。國產署經詢內政部意見後,乃通知 A 市政府限期 6 個月內將該場所闢建為社區公園,即同意辦理撥用。否則,將收回該國有地標售。A 市政府認為每逢假日,緊鄰該用地之該市 B 區遊客眾多,人車擁擠,將該場所闢建為社區公園並不妥當。請問:
(一)如 A 市不服國產署上述通知,能否據以提起訴願?其根據為何?(15 分)
(二)如 A 市不服國產署上述通知,而提起訴願時,C 等百餘人有何最簡便之行政救濟途徑?其依據為何?(10 分)
二、A 市市民 B,不服該市環境保護局之處分,於訴願法規定之訴願期間內,擬具訴願書經由該局向 A 市政府提起訴願。該局於收受 B 之訴願書後發現,該局承辦人 C 誤將非法棄置有毒事業廢棄物之 D 誤認為 B,爰自行撤銷原處分,並專函告知 B,且請 B 撤回該訴願,但並未將 B 之訴願書與自行撤銷原處分之情形轉呈 A 市政府。請問:
(一)依據訴願法規定,B 是否必須撤回其訴願?(8 分)
(二)A 市環境保護局處理 B 之訴願,有何缺失?(7 分)
(三)如 B 於收到 A 市環境保護局之專函後,又複印訴願書一份送至 A 市政府,則該市政府依據訴願法之規定,應如何處理始稱合法、妥當?(10 分)
三、何謂訴訟之「管轄恆定原則」?我國行政訴訟法有何規定?(10 分)此一原則有何例外?(15 分)
四、行政訴訟法對於撤回訴訟有何限制?(5 分)行政訴訟法規定之擬制撤回訴訟,其要件與限制為何?(20 分)

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