107 年司法特考三等行政執行官考題
類  科: 行政執行官
科  目: 行政程序法與行政執行法
年  度: 107
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一、甲為 A 軍事學校學生,因學期成績不及格,遭 A 於民國(下同)79 年 10 月 25 日予以退學,並自同日起生效。依行為時,國軍各軍事學校退學開除學生賠償費用辦法規定,甲應賠償其在校期間費用,共計新臺幣 70 萬餘元。A 自甲退學時起,並未積極行使其返還系爭費用請求權。A 直至 93 年間,向臺中地方法院聲請對甲上述費用發支付命令,經該院於 93 年 11 月 3 日核定支付命令,命甲應向 A 清償 70 萬餘元及法定遲延利息。甲依程序,對該支付命令提出異議,臺中地方法院於是以民事裁定,命 A 限期補繳裁判費,然 A 並未於期限內補繳,而遭裁定駁回其訴。A 再於 93 年 12 月 23 日,以函文請甲於 94 年 1 月 20 日前,清償其所積欠之費用,甲逾期仍未清償。因此,A 遂移送法務部行政執行署臺中分署(以下簡稱臺中分署)強制執行,甲對此不服而聲明異議。經法務部行政執行署以 95 年 4 月 27 日以聲明異議決定書,撤銷其所屬臺中分署對甲所為之執行程序。A 復於 94 年 6 月 1 日以函文請甲於同年月 15 日前,清償上述費用,甲仍未清償。A 乃於 95 年 7 月 10 日,將本件移送書移送臺中分署強制執行。甲不服,以 A 之請求權已罹於時效而消滅為由,於 100 年 8 月 17 日聲明異議。請依法令與相關實務見解,附理由分析本案甲與 A 間成立之法律關係為何?據此關係,A 對甲所應償還之費用,應進行之程序為何?(25 分)
二、甲持有土地一筆,位於 A 市辦理公共工程範圍內,經 B 主管機關核准徵收後,由 A 市政府地政局公告徵收,並函請土地所有權人於期限內領取徵收補償費,因逾期無人領取,A 遂將該筆款項向管轄法院提存。後因甲死亡,乙自稱為甲之繼承人,向 A 領取上述補償費新臺幣(下同)120 萬元。嗣後,因訴外人丙向 A 查詢系爭補償費,始發現遭冒領。A 旋即發函通知乙,要求其於文到翌日起 30 日內,繳回上述系爭補償費,及自領取日至歸還日止,按臺灣銀行活期存款牌告利率計算之利息(下稱系爭函文)。乙不服,提起訴願,經決定不受理;訴願期間,A 將系爭函文移送法務部行政執行署強制執行,經該署准予 A 向乙之存款銀行,扣押一筆債權金額 120 萬元,並撥入 A 市庫。乙提起訴願遭駁回後,續行提起行政訴訟,經原審法院判決,A 應給付乙 120 萬元及相關利息;乙其餘之訴駁回。請依據相關法令規定及我國相關司法實務見解,附理由分析本件之法律關係,正當程序究應如何進行?(25 分)
三、甲於民國(下同)99 年 10 月 12 日,因拍賣取得訴外人乙所有廠房及土地,該場址遺有「非有害集塵灰或其混合物」事業廢棄物一批。A 主管機關依廢棄物清理法第 71 條第 1 項規定:「不依規定清除、處理之廢棄物,直轄市、縣(市)主管機關或執行機關得命事業、受託清除處理廢棄物者、仲介非法清除處理廢棄物者、容許或因重大過失致廢棄物遭非法棄置於其土地之土地所有人、管理人或使用人,限期清除處理。屆期不為清除處理時,直轄市、縣(市)主管機關或執行機關得代為清除、處理,並向其求償清理、改善及衍生之必要費用……。」A 先後於 102 年 7 月 25 日以函文,命甲應於文到 1 個月內,提送「棄置場址廢棄物清理計畫」辦理系爭廢棄物清理事宜;同年 10 月 15 日以函文命甲,於文到 2 個月內,將系爭廢棄物清理完畢。然甲均未於期限內辦理,A 乃依同條項後段規定,於 103 年 4 月 15 日,以函文命甲繳納清理系爭廢棄物代履行預估費用新臺幣 2 百萬元。甲不服提起訴願,經訴願機關於 103 年 8 月 12 日,以訴願決定撤銷 A 之 103 年 4 月 15 日函,由 A 另為適法處分在案。後來,A 遂改以 102 年 10 月 15 日函為執行名義,依廢棄物清理法第 71 條第 1 項前段暨行政執行法第 29 條規定,重新估計清理廢棄物代履行費用 1 百萬元,於 103 年 9 月 11 日,以函文命甲於文到次日起 30 日內繳納。甲對該執行行為聲明異議,又經 A 上級機關決定,駁回聲明異議。甲對上述程序不服,應該如何尋求權利救濟?請附理由詳述,本案依據法令及司法實務見解,正確應如何處理?(25 分)
四、甲父親乙,生前未辦理民國(下同)85 年度綜合所得稅結算申報,經主管機關 A 核定,應繳納 85 年度綜合所得稅新臺幣(下同)1.8 萬元,繳納期限至 87 年 9 月 15 日。因乙行蹤不明,A 遂將繳款書公示送達,於88 年 2 月 9 日發生送達效力,並展延繳納期限至 88 年 2 月 19 日。然乙於繳納期限屆滿 30 日後,未申請復查,亦未繳納應納稅捐,A 乃於 88 年 11 月 10 日,將該稅捐債務移送管轄之地方法院執行,經該院以 89 年 3 月 27 日核發債權憑證。後因乙於 89 年 3 月 3 日死亡,A 遂因甲為乙之繼承人,且未辦理拋棄繼承或限定繼承,應概括承受繼承人之稅捐債務,並發現甲另有財產可供執行為由,於 92 年 11 月 20 日,以上開債權憑證為執行名義,將本件綜合所得稅移送法務部行政執行署所屬分署 B 執行,B 並於 98 年 6 月 15 日,以函文對甲與他人所共有之土地及其上建物為查封登記。甲不服,應如何尋求權利救濟,請依據法令及司法實務見解,附理由分析本案之合法性及主管機關之合法執行程序。(25 分)
參考條文
稅捐稽徵法 第 14 條
納稅義務人死亡,遺有財產者,其依法應繳納之稅捐,應由遺囑執行人、繼承人、受遺贈人或遺產管理人,依法按稅捐受清償之順序,繳清稅捐後,始得分割遺產或交付遺贈。
遺囑執行人、繼承人、受遺贈人或遺產管理人,違反前項規定者,應就未清繳之稅捐,負繳納義務。

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