甲、申論題部分：（50 分）
（一）不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
（二）請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
（三）本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。
一、高雄市某地遭人非法棄置廢棄物，高雄市政府一時無法追查污染行為人，遂先依廢棄物清理法第 71 條第 1 項規定，函命該地之所有人甲限期清除處理（下稱 A 函）。屆期甲未清除處理，高雄市政府遂代為清除、處理，並函命甲於 1 個月內清償清除費用新臺幣 300 萬元（下稱 B 函）。屆期甲未為清償，高雄市政府乃移送法務部行政執行署高雄分署執行。該分署執行官乙要求甲陳報財產未果，即依行政執行法第 17 條第 1 項限制甲住居（下稱 C 函）。試問：
（一）甲不服 A 函，主張其並非棄置廢棄物之行為人，主管機關命其清除處理系爭廢棄物，違反比例原則，甲之主張有無理由？（10 分）
（二）甲不服 B 函及 C 函，應如何提起行政爭訟？（15 分）
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二、甲住臺北市，其子乙於民國（下同）102 年 3 月 1 日出生，甲於 106 年 4 月 1 日始向臺北市某戶政事務所辦竣乙之出生登記。該戶政事務所以甲違反戶籍法第 48 條第 1 項為由，依同法第 79 條規定，於 106 年 5 月 1 日裁處甲罰鍰（下稱原處分），並於 106 年 5 月 2 日合法送達。試問：
（一）原處分是否已罹於裁處權時效？（15 分）
（二）若甲未提起訴願，原處分之執行期間自何時起算？（10 分）
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乙、測驗題部分：（50 分）
（一）本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
（二）共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1 關於法律優位原則之敘述，下列何者錯誤？
（A）法律優位原則又稱消極依法行政原則
（B）法律優位原則之「法律」不包含憲法
（C）命令不得牴觸憲法或法律，為該原則之體現
（D）法律優位原則不要求一切行政活動均須有法律明文規定為其依據
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2 關於國家之私經濟活動，下列敘述何者正確？
（A）行政機關所為私經濟活動，亦有行政程序法之適用
（B）行政機關得自由從事私經濟活動，不受組織法規之拘束
（C）國家得以法規設置特定機構來從事私經濟活動
（D）國家為籌措財源而標售所持國營事業股票，非屬私經濟活動
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3 下列何者為公法人？
（A）臺北市政府
（B）中央研究院
（C）中華經濟研究院
（D）臺中市
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4 關於行政機關管轄之敘述，下列何者正確？
（A）行政機關經裁併者，得由裁併後之機關逕依該組織法規變更管轄，無須再行公告
（B）管轄權依據行政機關之組織法規或其他行政法規定之
（C）管轄權應由行政機關協議定之
（D）行政機關就管轄爭議之決定，必然會侵害人民權益
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5 公務員甲依法申請退休，其服務機關因機關人員不足，逾 6 個月未作成決定。甲應如何提起救濟？
（A）向服務機關提起申訴，如未獲救濟，再向公務人員保障暨培訓委員會提起再申訴
（B）向公務人員保障暨培訓委員會提起復審，如未獲救濟，再向該管行政法院提起行政訴訟
（C）應等待服務機關作成駁回決定後，始得向公務人員保障暨培訓委員會提起復審
（D）准予退休屬服務機關行政裁量權之範圍，甲不得提起救濟
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6 關於依公務人員任用法任用公務員之權利與義務規定，下列敘述何者正確？
（A）退職公務員不負保守政府機關機密之義務
（B）依法令之兼職，不得兼薪及兼領公費
（C）離職後 2 年，始得擔任與其曾任職務直接相關之營利事業董事
（D）得參與公務人員協會，並發起怠職活動
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7 下列何者為公務人員保障法之適用對象？
（A）國立大學編制內依法任用職員
（B）內政部政務次長
（C）行政院政務委員
（D）臺北市議員
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8 公務人員甲接獲長官乙命令簽辦某件公文，甲發現乙之命令與相關法令有違。下列敘述何者錯誤？
（A）甲負有向乙報告該命令違法之義務
（B）乙未以書面署名下達命令者，甲應向再上一級機關長官報告
（C）乙以書面署名下達命令者，甲即應服從，但其命令有違刑事法律者，不在此限
（D）乙之命令若非屬其監督之範圍，甲自無服從義務
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9 下列何者屬於行政規則？
（A）社會救助法施行細則
（B）地方稅法通則
（C）中央行政機關法制作業應注意事項
（D）土地登記規則
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10 總統為避免國家或人民遭遇緊急危難或應付財政經濟上重大變故，依憲法增修條文第 2 條第 3 項所發布之命令稱為？
（A）緊急命令
（B）法規命令
（C）行政規則
（D）職權命令
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11 關於行政處分之敘述，下列何者正確？
（A）附負擔之行政處分，受益人未履行該負擔，應由原處分機關為全部或一部之廢止
（B）合法行政處分經撤銷後，應自撤銷時或自撤銷機關所指定較後之日時起失其效力
（C）非授予利益之違法行政處分，應由原處分機關為全部或一部之廢止
（D）受益人未履行負擔致合法行政處分受廢止者，得溯及既往失其效力
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12 關於行政處分撤銷之敘述，下列何者錯誤？
（A）不論是授益處分或負擔處分，凡撤銷對公益有重大危害者，均不得為之
（B）信賴利益顯然大於依法行政原則所欲維持之公益時，不得撤銷該授益處分
（C）信賴保護之前提為受益人須有信賴表現
（D）撤銷授益處分，無須給予相對人損失補償
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13 交通號誌由黃燈轉換為紅燈，屬下列何種行政處分？
（A）形成權利之處分
（B）課予義務之處分
（C）確認法律關係之處分
（D）經用路人同意之多階段處分
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14 主管機關依甲之申請核發社會救助金，附加附款要求甲應定期提出經濟狀況報告。該附款之種類為何？
（A）條件
（B）廢止權保留
（C）負擔
（D）期限
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15 行政機關作成行政處分，下列何者非屬得不給予相對人陳述意見機會之情形？
（A）相對人不服行政處分時，無須踐行先行程序，得直接提起訴願者
（B）大量作成同種類之處分
（C）行政機關採取強制執行之處置
（D）行政處分所根據之事實，客觀上明白足以確認者
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16 行政契約無效之事由，不包括下列何者？
（A）代替行政處分之行政契約，與其內容相同之行政處分為無效者
（B）代替行政處分之行政契約，與其內容相同之行政處分，有得撤銷之違法原因，並為締約雙方所明知者
（C）行政契約締結後，依原約定履行對公益有重大危害者
（D）締結行政契約之意思表示因錯誤而撤銷者
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17 關於行政罰之裁處權時效，下列敘述何者正確？
（A）行政罰之裁處權時效自違反行政法上義務之行為開始時起算
（B）行政罰之裁處權時效，因 5 年期間之經過而消滅
（C）行政罰之裁處因訴願程序經撤銷而須另為裁處者，裁處權時效自原裁處被撤銷確定之日起算
（D）行為人違反行政法應作為義務而不作為者，自課予義務時起算裁處權時效
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18 關於行政執行法所定即時強制之敘述，下列何者正確？
（A）採取即時強制措施之前，應先經直接強制措施
（B）怠金為即時強制方法之一
（C）人民之財產因合法即時強制而遭受特別損失時，對不可歸責於其事由之損失，得請求補償
（D）對於即時強制不服時，人民得提起抗告
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19 依行政程序法及政府資訊公開法之規定，有關卷宗閱覽與資訊公開之請求，下列敘述何者正確？
（A）卷宗閱覽之請求，以行政程序當事人提出為限
（B）資訊公開之請求，申請人得就拒?決定提起行政救濟
（C）卷宗閱覽之請求，不以維護當事人法律上利益有必要者為限
（D）資訊公開之請求，須以維護申請人法律上利益有必要者為限
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20 甲向某市政府申請核發營業執照，遭否准，甲不服，提起訴願。於訴願審議中，該市政府撤銷原否准決定，為核發營業執照之處分。此時訴願審議委員會依法應為如何之決定？
（A）訴願不受理
（B）以訴願不合法駁回
（C）以訴願無理由駁回
（D）撤銷原處分，自為核定處分
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21 人民不服下列何項決定，得提起訴願？
（A）稅捐稽徵法規定之復查
（B）公務人員保障法規定之復審
（C）會計師法規定之懲戒覆審
（D）社會秩序維護法規定之聲明異議裁定
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22 某軍事院校公費生甲因故遭退學處分，該校乃通知甲限期償還公費及已受領之津貼。甲未遵限償還，該校可尋求下列何種程序實現債權？
（A）移送行政執行分署執行
（B）向行政法院聲請裁定移送執行
（C）向行政法院提起確認債權關係存在訴訟
（D）向行政法院提起一般給付訴訟
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23 甲報名參加今年度律師考試，遭考選部以資格不符為由駁回。甲對該駁回處分經訴願程序而提起行政訴訟時，可主張何種暫時權利保護制度，以參加今年度之律師考試？
（A）停止執行
（B）假執行
（C）假處分
（D）假扣押
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24 有關交通裁決事件及其救濟程序之敘述，下列何者錯誤？
（A）交通裁決事件，一律以警察機關作為被告機關
（B）交通裁決事件，得由違規行為地之地方法院行政訴訟庭管轄
（C）交通裁決事件之裁判，得不經言詞辯論為之
（D）針對交通裁決事件之第一審判決不服，得上訴於管轄之高等行政法院
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25 依司法院大法官解釋意旨，國家依法行使公權力，雖未剝奪人民之土地所有權，但仍應就其財產權使用限制予以補償，係基於下列何種理論基礎？
（A）國家賠償責任理論
（B）公益特別犧牲理論
（C）信賴利益補償理論
（D）準徵收侵害之理論
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