一、行政程序法第 15 條規定「委任」及「委託」，而同法第 16 條則規定「行政委託」。試論這三種管轄移轉制度之異同處？（30 分）
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二、某市市中心附近之廣場，近日屢遭遊民盤據而有礙市容；主管之警察機關爰以維護治安與衛生為由，數次下命遊民離開。不過由於遊民置若罔聞，因此警察機關遂採取噴水的方式驅離。準此，試問：
（一）警察機關之噴水驅離，在行政法學分類上，係屬何種類型的行政行為？（10 分）
（二）警察機關之噴水驅離，如無其他專業法規得為職權行使之法律基礎時，得否逕以其屬行政執行法上之「直接強制」或「即時強制」為由，而取得合法化的依據？（20 分）
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三、甲、乙、丙三戶人家，甲居中，乙、丙分別為甲之左鄰及右舍。不過丙因病長期住院，故家中荒廢已久。某日甲拆除其住屋，並向所在地A市政府申請取得建造執照，準備原地動工興建新豪宅。而該擬新建之豪宅，依其計畫，顯有淘空丙屋地基之可能，但對乙屋毫無影響。由於甲、乙二人關係素來不佳，因此當乙得知情事後，遂逕以甲擬新建之豪宅將損及丙屋為由，自為訴願人提起訴願，請求撤銷甲所取得之建造執照；並在訴願遭駁回後，又自為原告提起撤銷訴訟。此外，因甲在乙之訴願遭駁回後已著手動工，乙爰於提起撤銷訴訟之同時聲請停止執行，以防丙屋地基果因相關工程而遭淘空。試問：
（一）當甲擬新建之豪宅，證實有可能淘空丙屋地基，而致 A 市政府發給之建造執照明顯違反建築法規時，行政法院得否因而判決乙勝訴，撤銷系爭建造執照？（10 分）
（二）在乙所聲請之停止執行程序中，如相對人 A 市政府指出建造執照無執行力，故不能適用停止執行，且同時主張乙之本案顯無勝訴希望，而請求行政法院駁回其停止執行之聲請時，A 市政府之這兩項主張，行政法院應否採納？（30 分）
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