法規草案 - 法務
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法務部公告「保安處分處所戒護辦法」修正草案
2022-05-12 [ 評論數 0 篇]
法規名稱:保安處分處所戒護辦法
公告日期:中華民國 111  年 5  月 12 日
公告文號:法矯字第 11104000150  號
資料來源:行政院公報 第 28 卷 87 期
預告終止日:中華民國 111  年 6  月 13 日
保安處分處所戒護辦法修正草案總說明
保安處分處所戒護辦法(以下簡稱本辦法)於五十三年八月十五日訂定,並於八十四
年十一月十五日修正發布。茲因授權訂定本辦法之保安處分執行法第十五條規定業於
一百十年六月十六日修正公布,其修正條文為「保安處分執行處所應分別情形,施以
適當之戒護;戒護人員為制止或排除危害,得採取必要之措施。(第一項)前項保安
處分執行處所施以戒護之條件、方式,戒護人員之資格、遴用、採取必要措施之種類
與限制及其他相關事項之辦法,由法務部定之。(第二項)」另司法院釋字第八一二
號解釋業已宣告強制工作違憲,及少年感化教育處分之執行,應以學校教育之方式執
行之,並依少年矯正學校設置及教育實施通則辦理。為符合實際之需求,有通盤檢討
修正本辦法之必要,爰擬具本辦法修正草案,其修正要點如下:
一、監護、禁戒、強制治療及其他保安處分處所除法定編制戒護人員外,亦得僱用戒
    護人員及其消極資格。(修正條文第二條)
二、戒護人員之專業訓練及在職訓練。(修正條文第三條)
三、戒護人員之督導及考核。(修正條文第四條)
四、執行處所為執行戒護或安全維護,得運用科技設備輔助。(修正條文第五條)
五、修正對受處分人為安全檢查之相關要件及程序。(修正條文第六條)
六、執行處所對受處分人居住之空間進行安全檢查之要件。(修正條文第七條)
七、執行處所對於受處分人持有危害處所秩序、安全之物品時之處理規範。(修正條
    文第八條)
八、戒護人員及其他非執行處所經許可進入人員攜帶物品之限制及得禁止或要求其離
    開。(修正條文第九條)
九、執行處分處所為辨識受處分人得採取之必要措施及要求受處分人剃鬚沐浴。(修
    正條文第十條)
十、修正對受處分人施用戒具、隔離保護等戒護措施之要件、程序等規定。(修正條
    文第十一條)
十一、戒護人員對受處分人使用器械之事由。(修正條文第十二條)
十二、修正執行處所遇有重大特殊情形得請求有關機關協助。(修正條文第十三條)


第 1 條    本辦法依保安處分執行法第十五條第二項之規定訂定之。

第 2 條    監護、禁戒、強制治療及其他保安處分執行處所(下稱執行處所)得設置
           戒護人員,無法定編制戒護人員者,得由執行處所或委由專業機構僱用戒
           護人員執行安全維護工作。
           前項戒護人員由執行處所僱用者,應報主管機關或其指定之機關備查。
           第一項戒護人員,不得有下列情形之一。已僱用者,應予解僱:
           一、經判處有期徒刑以上之刑確定,尚未執行或執行未畢。但受緩刑宣告
               者,不在此限。
           二、受褫奪公權之宣告確定,未復權者。
           三、受監護宣告或輔助宣告尚未撤銷者。

第 3 條    前條戒護人員於任職前應由法務部或其所屬機關施以職前專業訓練及定期
           在職訓練。
           前項訓練課程得由訓練機關參酌執行處所意見,擬訂計畫辦理。

第 4 條    執行處所之首長或其授權之主管人員,應視戒護人員執行勤務情形,予以
           督導及考核。

第 5 條    執行處所為執行戒護或安全維護,得運用科技設備輔助之。
           科技設備之種類、設置、管理、運用、資料保存及其他應遵行事項,得準
           用法務部所訂監獄及看守所科技設備設置與使用及管理辦法之規定為之。

第 6 條    為維護執行處所秩序及安全,受處分人出入該處所時,應由執行處所人員
           檢查其身體、衣物及攜帶之物品。
           前項檢查身體,如須脫衣檢查時,應於有遮蔽之處所為之,並注意維護受
           處分人隱私及尊嚴。
           執行處所有事實足認受處分人持有危害處所秩序及安全之物品時,得隨時
           對受處分人之身體及衣物進行安全檢查。但不得逾必要之程度。

第 7 條    執行處所認有必要時,得對受處分人居住之病房或其他空間進行安全檢查
           。

第 8 條    依前二條檢查發現受處分人持有危害處所秩序及安全之物品,得視情節要
           求其退回、交由家屬或適當之人領回或為其他適當之處理;如發現有犯罪
           嫌疑或涉及刑事責任者,應依刑事訴訟法相關規定,予以告發或移交權管
           機關處理。

第 9 條    戒護人員除經同意攜入或因其進入執行處所目的所需之物品外,應將其攜
           帶之其他物品,存置於執行處所指定之地點。
           前項人員有下列各款情形之一者,執行處所得禁止其進入或要求其離開:
           一、拒絕或逃避檢查。
           二、攜帶或使用未經同意攜入之物品。
           三、酒醉或疑似酒醉或身心狀態有異常情形。
           四、規避、妨害或拒絕執行處所依傳染病防治法令所為之傳染病監控防疫
               措施。
           五、有其他妨害執行處所秩序或安全之行為。
           經執行處所許可進入之非該處所人員,亦適用前二項之規定。

第 10 條   執行處所為維護秩序及安全,必要時得要求受處分人穿著一定之服裝,並
           得以照相或記錄其身體特徵作為辨識受處分人身分之方式。
           執行處所為維持公共衛生或個人健康,得要求受處分人理剃鬚髮與沐浴。

第 11 條   有下列情形之一,戒護人員為制止或排除危害,得對受處分人採取必要之
           處置或措施。但不得逾必要之程度:
           一、有脫逃、自殘、暴行或其他擾亂秩序行為之虞者。
           二、有救護必要,非管束、保護不能預防危害者。
           三、因戒護受處分人外出,有事實足認有第一款情形且認有必要者。
           前項得單獨或合併採取之處置或措施如下:
           一、要求其立即停止不法或不當行為。
           二、施用約束帶。
           三、施用約束衣。
           四、施用安全頭套。
           五、施用手套。
           六、施以隔離保護。
           七、收容於保護室。
           八、施用戒具。
           九、其他必要之處置。
           前項處置或措施,應經由執行處所長官或其授權之主管人員核准並應徵詢
           醫護人員之意見,依醫囑為之。但情況急迫者,戒護人員得先行為之,並
           即報執行處所長官或其授權之主管人員依醫囑或徵詢醫事人員意見處理。
           施用約束帶、約束衣、安全頭套、手套,每次不得逾四小時;施以隔離保
           護或收容於保護室,每次不得逾二十四小時;施用戒具,除戒護外出住院
           醫療期間外,每次不得逾二十四小時。執行處所戒護人員及其他相關人員
           應注意受處分人之安全,由專人觀察受處分人之情狀,並將觀察情形做成
           紀錄,如受處分人已無第一項所列情狀者,應即行終止。
           第二項第八款之戒具,以腳鐐、手銬、聯鎖、束繩及其他經法務部核定之
           戒具為限;其種類、規格如附表一。

第 12 條   監護、禁戒及強制治療受處分人有下列情形之一者,戒護人員於必要時,
           得對其使用警棍、防護型噴霧器或其他適當之器械:
           一、對於他人之生命、身體、自由為強暴、脅迫或有事實足認為將施強暴
               、脅迫時。
           二、持有足供施強暴、脅迫之物,經命其放棄而不遵從時。
           三、聚眾騷動或為其他擾亂秩序之行為,經命其停止而不遵從時。
           四、脫逃,或圖謀脫逃不服制止時。
           五、執行處所之裝備、設施遭受劫奪、破壞或有事實足認為有受危害之虞
               時。
           前項之警棍、防護型噴霧器或其他適當之器械;其種類、規格如附表二。

第 13 條   執行處所遇有重大特殊情形,為加強安全戒備及受處分人之戒護,得請求
           警察機關或其他相關機關協助。

第 14 條   本辦法自發布日施行。
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