法規草案 - 社政
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立法院委員張宏陸等 16 人擬具「社會救助法」部分條文修正草案
2019-05-24 [ 評論數 0 篇]
法規名稱:社會救助法
提案日期:中華民國 108  年 5  月 24 日
提案字號:院總第 1037 號  委員提案第 23405  號
資料來源:立法院第 9  屆第 7  會期第 15 次會議議案關係文書
提 案 人:張宏陸
連 署 人:何志偉
          蔣絜安
          黃秀芳
          劉建國
          鍾佳濱
          劉世芳
          蔡易餘
          楊  曜
          李麗芬
          李俊俋
          尤美女
          洪宗熠
          吳琪銘
          呂孫綾
          林俊憲
案    由:本院委員張宏陸等 16 人,鑑於提升政府對社會弱勢族群的重視,並作為
          推動街友安置輔導政策之依據,爰擬具「社會救助法部分條文修正草案」
          。是否有當?敬請公決。

說    明:一、根據衛生福利部統計數據顯示,我國受理或查報街友人數從 2014 年
              至 2016 年幾乎是維持在 4、5 千人以上,逐年有增加趨勢,街友查
              報人數從 2014 年的 5  千多人到 2018 年的 9  千多人,增加 4  
              千 2  百多人;再檢視街友處理人次從 2014 年 22 萬 2  千多人次
              增加到 39 萬 5  千多萬人次,增加 17 萬 2  千人次,此增勢值得
              政府重視。
          二、國內目前僅在社會救助法中第十七條對於遊民輔導及安置等規定,認
              為地方政府是街友及安置輔導的權責,但參考日本之實施經驗,事實
              上街友安置輔導業務政策應由中央主管機關主導,以全國一致性為原
              則,不宜由地方政府視其財政能力或視首長是否重視此議題而採取不
              同的安置輔導措施,對遊民族群照顧並不公平且輔導績效也不彰。故
              於「社會救助法」中增訂專章規定,以提升政府對社會弱勢族群之重
              視,並作為推動街友安置輔導政策之依據。



  第 二 章之一 街友安置及輔導
第 17 條   警察機關發現街友,除其他法律另有規定外,應通知社政機關(單位)共
           同處理,並查明其身分及協助護送前往社會救助機構或社會福利機構安置
           輔導;其身分經查明者,立即通知其家屬。不願接受安置者,予以列冊並
           提供社會福利相關資訊,協助街友得到應有的服務。
           前項街友認定標準,由中央主管機關會商直轄市、縣(市)主管機關定之
           。

第 17-1 條 主管機關應視街友個別需求,自行或結合民間資源辦理各項安置及輔導服
           務:
           一、緊急服務:辦理外展服務、極端氣候緊急庇護、緊急安置、短期安置
               、醫療服務等服務。
           二、過渡服務:辦理中繼安置、生活重建、心理重建及癮症戒治等服務。
           三、穩定服務:辦理長期安置、社會住宅安置、租屋媒合及租賃諮詢等服
               務。
           前項辦理街友之安置及輔導應以團隊合作進行為原則。
           第一項各項安置及輔導服務內容及其他相關規定之辦法,由中央主管機關
           會商直轄市、縣(市)主管機關定之。

第 17-2 條 直轄市、縣(市)主管機關得自行或結合民間資源,協助街友自立。

第 17-3 條 為強化街友之安置及輔導功能,直轄市、縣(市)主管機關應結合警政、
           衛政、社政、民政、法務、勞政、住宅及其他相關機關,建立街友安置輔
           導體系,提供整體性與支持性服務。
           為強化前項相關機關之協調、分工及合作,應每年至少一次召開街友安置
           及輔導聯繫會報。
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