法規草案 - 賦稅
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立法院委員賴士葆等 26 人擬具「房屋稅條例」第 15 條條文修正草案
2021-10-27 [ 評論數 0 篇]
法規名稱:房屋稅條例
提案日期:中華民國 110  年 10 月 22 日
提案字號:院總第 39 號  委員提案第 27208  號
資料來源:立法院第 10 屆第 4  會期第 6  次會議議案關係文書
提 案 人:賴士葆
連 署 人:江啟臣
          鄭麗文
          徐志榮
          謝衣
          蔣萬安
          葉毓蘭
          林文瑞
          費鴻泰
          林思銘
          吳怡玎
          溫玉霞
          陳超明
          孔文吉
          李貴敏
          林為洲
          林德福
          洪孟楷
          吳斯懷
          萬美玲
          林奕華
          鄭天財 Sra Kacaw
          廖婉汝
          翁重鈞
          楊瓊瓔
          李德維
案    由:本院委員賴士葆等 26 人,為使本條例規範更臻完善,降低租稅漏洞,爰
          提案修訂「房屋稅條例」第十五條,明定自住房屋現值在新臺幣三十萬元
          以下者,免徵房屋稅,並依法律保留原則及法律明確性原則,房屋標準價
          格依第十一條第二項規定重行評定者,關於免徵房屋稅之自住房屋現值之
          調整,宜明定由直轄市、縣(市)政府公告之,並於公告施行後適用,以
          符合公平原則,並簡化稅政。是否有當?敬請公決。
說    明:一、本條例第十五條第一項第五款及第七款酌作文字修正。
          二、本條例第十五條第一項第九款修正說明:參照第一項第九款一百零三
              年六月四日修正立法理由,為提高房屋持有成本,抑制房產炒作,並
              保障自住權益,自用住家與非自用之一般住家宜差別待遇,故第一項
              第九款本文所稱「住家」宜改為「自住」。另為避免房屋所有人藉編
              釘或增編房屋門牌號碼,將房屋分割為小坪數,使房屋現值低於免徵
              標準,形成租稅漏洞,乃擬定明本款適用對象以自然人持有全國三戶
              為限。然而,此規定可能使得部分房屋持有人因而投機將房屋分割為
              小坪數以圖使房屋現值低於免徵標準,無非使投機者獲取避稅之利,
              相較未進行房屋分割者,反而形成不公平待遇。經計算修法免徵戶數
              為三戶之免徵房屋現值總額為三十萬元,為符合公平原則,並簡化稅
              政,爰直接反應到免徵房屋現值標準,將現行規定之十萬元修正為三
              十萬元,酌修第一項第九款文字。
          三、本條例第十五條第二項第四款及第三項酌作文字修正。
          四、參照第六條、第九條至第十一條及第二十四條等立法例,與財政部所
              訂定簡化評定房屋標準價格及房屋現值作業之參考原則第十六點等規
              定,並依法律保留原則及法律明確性原則,房屋標準價格依第十一條
              第二項規定重行評定者,關於免徵房屋稅之自住房屋現值之調整,宜
              明定由直轄市、縣(市)政府公告之,並於公告施行後適用。爰增訂
              本條例第十五條第四項條文。


第 15 條   私有房屋有下列情形之一者,免徵房屋稅:
           一、業經立案之私立學校及學術研究機構,完成財團法人登記者,其供校
               舍或辦公使用之自有房屋。
           二、業經立案之私立慈善救濟事業,不以營利為目的,完成財團法人登記
               者,其直接供辦理事業所使用之自有房屋。
           三、專供祭祀用之宗祠、宗教團體供傳教佈道之教堂及寺廟。但以完成財
               團法人或寺廟登記,且房屋為其所有者為限。
           四、無償供政府機關公用或供軍用之房屋。
           五、不以營利為目的,並經政府核准之公益社團自有供辦公使用之房屋。
               但以同業、同鄉、同學或宗親社團為受益對象者,除依工會法組成之
               工會經由當地主管稽徵機關報經直轄市、縣(市)政府核准免徵外,
               不予免徵。
           六、專供飼養禽畜之房舍、培植農產品之溫室、稻米育苗中心作業室、人
               工繁殖場、抽水機房舍;專供農民自用之燻菸房、稻穀及茶葉烘乾機
               房、存放農機具倉庫及堆肥舍等房屋。
           七、受重大災害,毀損面積占整棟面積五成以上,必須修復始能使用之房
               屋。
           八、司法保護事業所有之房屋。
           九、自住房屋現值在新臺幣三十萬元以下者。但房屋標準價格如依第十一
               條第二項規定重行評定時,按該重行評定時之標準價格增減程度調整
               之。調整金額以千元為單位,未達千元者,按千元計算。
           十、農會所有之倉庫,專供糧政機關儲存公糧,經主管機關證明者。
           十一、經目的事業主管機關許可設立之公益信託,其受託人因該信託關係
                 而取得之房屋,直接供辦理公益活動使用者。
           私有房屋有下列情形之一者,其房屋稅減半徵收:
           一、政府平價配售之平民住宅。
           二、合法登記之工廠供直接生產使用之自有房屋。
           三、農會所有之自用倉庫及檢驗場,經主管機關證明者。
           四、受重大災害,毀損面積占整棟面積三成以上不及五成之房屋。
           依第一項第一款至第八款、第十款、第十一款及前項規定減免房屋稅者,
           應由納稅義務人於減免原因、事實發生之日起三十日內,申報當地主管稽
           徵機關調查核定之;逾期申報者,自申報日當月份起減免。
           第一項第九款免徵房屋稅之自住房屋稅現值之調整,於房屋標準價格依第
           十一條第二項規定重行評定者,由直轄市、縣(市)政府公告之,並於公
           告施行後適用。
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