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歐盟:歐盟就人工智慧法案達成初步協議
根據歐盟智慧財產局(EUIPO)的新聞稿,歐盟有關單位就人工智慧法案(AI Act)達成初步協議。 生成式人工智慧(Generative Artificial Intelligence,下稱GenAI)正改變數位內容的創作格局,亦對現有的智慧財產權(IP)規則及法規帶來考驗,隨著大量IP相關問題的出現,導致法律訴訟,且激發國家、歐盟及國際各層級之討論。
GenAI技術已發展超過30年,其使用大型的訓練資料庫(包括文字、圖像及其他媒體)來創造新內容。基於GenAI服務的大幅增加,引發對GenAI公司的著作權侵權訴訟,特別讓人注意的是受著作權保護的作品用於作為AI訓練的材料。
歐盟在相關監管工作上採取主導,己於最近針對全球第一項AI法案達成初步協議,邁出重要的一步。此為一開創性之立法,旨在處理包含GenAI在內的AI科技所帶來的複雜挑戰及道德考量問題。建立全面性的法律框架以監管AI系統之開發及使用,確保AI系統的開發及使用是安全的、透明的,並尊重基本權利及現有包括IP在內的法律框架。
在最近的觀察辦公室會議(Observatory Plenary meeting)期間,歐洲議會法律事務委員會的AI法案委員邀請觀察辦公室的利害相關人士就AI帶來的IP相關挑戰提供意見及分析。
快速發展的GenAI正挑戰IP的傳統界限及其在各領域的執行。首先,GenAI將受著作權保護的作品作為訓練材料受到仔細檢視,導致人們呼籲對GenAI訓練過程所使用的內容需負有透明義務(transparency obligations),並為著作權人提供技術解決方案,以防止其作品被用於此目的。此外,建構創新的授權模式也越發受重視,以為此類用途設定使用條件及報酬。同樣重要的是關於GenAI所產出的成果,其中備受爭議的問題是由GenAI生成的內容是否適用IP保護。這個困境延伸到如何區分「人類在GenAI幫助下創建的內容」和「GenAI自動生成的內容」的挑戰,引發了數位時代關於原創性和作者身分的問題。
再者,將GenAI功能整合到線上服務,例如仿聲著名歌手的聲音或自動產生的線上廣告,也會引發特定的IP和責任問題,需要審慎考慮,以保護創作者的權利和消費者的利益。
AI法案仍在制定中,EUIPO觀察辦公室一直在密切關注這些進展,邀請利害關係人士提供見解和分析。將於2024年提供對不同GenAI系統功能之詳細分析,以及為受著作權保護的作品作為機器訓練材料之限制或授權使用提供解決方案,此工作應有助於確保GenAI充分促進創作及創新。

參考資料: Navigating the Complexities of Generative AI in Intellectual Property: Challenges and Opportunities, Alicante News, December 2023, EUIPO網站https://www.euipo.europa.eu/en/news/navigating-the-complexities-of-generative-ai-in-intellectual-property-challenges-and-opportunities;歐盟於2023年12月8日就人工智慧法案達成初步協議,經濟部智慧財產局網站,2024年1月23日

作者:梁祐銓/王惠玲

惇安智財快訊 第 238 期

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