法規草案 - 農業
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農業部公告「漁船從事魷釣漁撈作業管理辦法」部分條文修正草案
2024-07-16 [ 評論數 0 篇]
法規名稱:漁船從事魷釣漁撈作業管理辦法
公告日期:中華民國 113  年 7  月 16 日
公告文號:農漁字第 1131533910 號
資料來源:行政院公報 第 30 卷 133 期
預告終止日:中華民國 113  年 7  月 30 日
漁船從事魷釣漁撈作業管理辦法部分條文修正草案總說明
「漁船從事魷釣漁撈作業管理辦法」於一百零六年一月二十日訂定發布全文四十七條
,歷經三次修正,最近一次修正為一百十一年十一月二十五日。我國為北太平洋漁業
委員會及南太平洋區域漁業管理組織之會員,有義務遵從其通過決議,現為規範漁船
轉載北太平洋、東太平洋及西南大西洋海域所捕漁獲物之相關轉載規定、增訂許可卸
魚及港內轉載之港口,並課以漁船經營者有確保觀察員人身安全之責,爰擬具「漁船
從事魷釣漁撈作業管理辦法」部分條文修正草案,計八條,其修正要點如下:
一、增訂漁船於旗津漁港或高雄港四十一號碼頭卸魚或港內轉載之規定。(修正條文
    第二十五條)
二、新增轉載北太平洋漁區或東太平洋漁區魷釣漁船所捕漁獲物之運搬船應搭載觀察
    員。(修正條文第二十六條)
三、增訂運搬船未於期限內報送轉載漁獲物確認書予 NPFC 秘書處,其申請運搬計畫
    不予許可期間為一年。(修正條文第三十條)
四、配合北太平洋漁業委員會第 24-03  號及南太平洋區域漁業管理組織第 12-2024
    號「轉載養護管理措施」修正並區分轉載西南大西洋、東太平洋及北太平洋所捕
    漁獲物之轉載規定。(修正條文第三十一條)
五、放寬轉載確認書提交期限及新增北太平洋漁區之轉載漁獲物確認書格式,且轉載
    北太平洋漁區之魷釣漁船及運搬船經營者或船長轉載完成後,應將轉載漁獲物確
    認書報送主管機關及 NPFC 秘書處。(修正條文第三十五條)
六、配合相關修正條文,修正應依遠洋漁業條例處罰之違規樣態。(修正條文第三十
    九條之一)
七、新增漁船經營者應指示船長及船員確保觀察員之人身安全。(修正條文第四十條
    )

第 25 條   魷釣漁船於國內或國外港口卸魚或港內轉載,以下列港口為限:
           一、國外港口:
           (一)東太平洋漁區:秘魯共和國卡要港。
           (二)北太平洋漁區:大韓民國釜山港。
           (三)西南大西洋漁區:烏拉圭共和國蒙特維多港及英屬福克蘭群島史坦
                 利港。
           二、國內港口:高雄市前鎮漁港、小港臨海新村漁港、旗津漁港及高雄港
               四十一號碼頭。
           申請於前鎮、小港臨海新村、旗津漁港或高雄港四十一號碼頭卸魚或港內
           轉載,經主管機關許可者,許可期間內得於上述國內港口之一進行港口卸
           魚或港內轉載。
           漁船赴大陸地區港口卸魚,以依臺灣地區漁船航行至大陸地區許可及管理
           辦法公告之港口為限。

第 26 條   轉載魷釣漁船漁獲物之我國籍運搬船,應取得作業許可。
           轉載魷釣漁船漁獲物之運搬船,應安裝符合主管機關所定規格之船位回報
           器,並至少每小時自動回報一次船位至受託專業機構,且應符合下列規定
           :
           一、轉載東太平洋漁區魷釣漁船所捕漁獲物之運搬船,須列名在南太平洋
               區域漁業管理組織(以下簡稱 SPRFMO )委員會船舶名單,並應搭載
               觀察員。
           二、轉載北太平洋漁區魷釣漁船所捕漁獲物之運搬船,須列名在北太平洋
               漁業委員會(以下簡稱 NPFC )船舶註冊名單,並應搭載觀察員。
           三、轉載西南大西洋漁區魷釣漁船所捕漁獲物之運搬船,須取得船籍國作
               業許可。

第 27 條   我國籍運搬船不得與未列名在 NPFC 船舶註冊名單,或未列名在 SPRFMO
           船舶名單、塗改船名或統一編號之漁船,進行轉載、加油或補給。
           漁船於 NPFC 或 SPRFMO 之公約水域,不得與未列名在 NPFC 船舶註冊名
           單,或未列名在 SPRFMO 船舶名單、塗改船名或統一編號之漁船,進行轉
           載、加油或補給。

第 30 條   申請港內轉載或前條運搬計畫之運搬船有下列情形之一者,不予許可:
           一、未符合第二十六條規定。
           二、由主管機關提列為不合作運搬船名單後未滿三年。但因違反第三十五
               條規定,逾期報送轉載漁獲物確認書予主管機關或 NPFC 秘書處者,
               提列為不合作運搬船名單後未滿一年。
           三、違反本條例所處罰鍰尚未繳納完畢。

第 31 條   魷釣漁船或運搬船從事漁獲物轉載前,應分別向主管機關申請許可。
           經營者或船長為前項之申請,應填具轉載漁獲申報表(東太平洋漁區及西
           南大西洋漁區如附件五、北太平洋漁區如附件五之一),最遲於預定轉載
           日前三日,向主管機關提出。申請日之末日為例假日時,應提前於例假日
           前一工作日提出。但轉載北太平洋漁區所捕漁獲物之漁船遇不可抗力因素
           無法依期限申請轉載者,應於轉載完成前提出。
           經主管機關許可轉載之魷釣漁船及運搬船,應依下列規定辦理:
           一、轉載北太平洋漁區所捕漁獲物:
           (一)得於許可轉載時間起二十四小時內從事漁獲物轉載,且須於許可轉
                 載地點方圓二十浬範圍內進行。但自中華民國一百十三年七月二十
                 四日起,使用 NPFC 線上轉載申報系統向 NPFC 秘書處申報轉載漁
                 獲申報表者,得於許可轉載時間起七十二小時內從事漁獲物轉載,
                 且須於許可轉載地點方圓五十浬範圍內進行。
           (二)未能於前目所定期間或地點範圍進行轉載者,經營者或船長申請變
                 更轉載時間、地點,應於該預定轉載時間二十四小時前,填具轉載
                 漁獲申報表(同附件五之一)向主管機關申請變更轉載時間、地點
                 ;未於時限內申請變更者,不予同意;申請變更事項除轉載時間、
                 地點外,尚包含其他資訊者,應重新依前項規定辦理。
           (三)經營者或船長依前項或前目規定提出申請時,應同時或最遲於預定
                 轉載時間二十四小時前將轉載漁獲申報表(同附件五之一)報送
                 NPFC  秘書處。但漁船遇不可抗力因素無法依期限報送者,應於轉
                 載完成前報送。
           (四)經許可之轉載行為如因故取消,魷釣漁船、運搬船之經營者或船長
                 應於許可轉載期間屆滿後三日內向主管機關及 NPFC 秘書處通報。
           二、轉載東太平洋漁區所捕漁獲物:
           (一)得於許可轉載時間起七十二小時內從事漁獲物轉載,且須於許可轉
                 載地點方圓五十浬範圍內進行。
           (二)未能於前目所定期間或地點範圍進行轉載者,經營者或船長申請變
                 更轉載時間、地點,應於該預定轉載時間二十四小時前,填具轉載
                 漁獲申報表(同附件五)向主管機關申請變更轉載時間、地點;未
                 於時限內申請變更者,不予同意;申請變更事項除轉載時間、地點
                 外,尚包含其他資訊者,應重新依前項規定辦理。
           (三)經許可之轉載行為如因故取消,魷釣漁船、運搬船之經營者或船長
                 應於許可轉載期間屆滿後三日內向主管機關通報。
           三、轉載西南大西洋漁區所捕漁獲物:
           (一)得於許可轉載日或其前三日或後五日內,從事漁獲物轉載。但實際
                 轉載日不得於轉載申請日後二日內。
           (二)未能於前目所定期間進行轉載者,經營者或船長得於轉載期間屆滿
                 前申請變更轉載日期,並經主管機關同意變更後始得為之;未於轉
                 載期間屆滿前申請變更者,不予同意。

第 35 條   運搬船接受漁獲物轉載時,應區分各魷釣漁船之漁獲物,並填寫轉載漁獲
           物確認書(東太平洋漁區及西南大西洋漁區如附件六、北太平洋漁區如附
           件六之一),且船上應備置當航次從事轉載之轉載漁獲物確認書,以備查
           驗。
           漁獲物轉載完成後五個工作日內,魷釣漁船及運搬船之經營者或船長應分
           別向主管機關報送轉載漁獲物確認書。但轉載北太平洋漁區所捕漁獲物者
           ,轉載完成後五個工作日內應一併將轉載漁獲物確認書報送 NPFC 秘書處
           。

第 39-1 條 有下列情形之一者,應依本條例第三十六條規定處罰:
           一、違反第三十一條第一項規定,未經許可從事轉載,或轉載北太平洋漁
               區所捕漁獲物之漁船遇不可抗力時未於轉載完成前提出轉載申請。
           二、違反第三十一條第三項第一款第一目、第二款第一目或第三款第一目
               規定,未於許可轉載期間或地點範圍轉載。但不包含第二項第三款及
               第四款情形。
           三、違反第三十六條第一項規定,未經許可從事卸魚。
           四、違反第三十六條第二項規定,未於許可卸魚期間內卸魚。但不包含第
               二項第十一款情形。
           五、違反第三十八條第一項規定,規避、妨礙或拒絕漁獲查核,或未配合
               辦理同條第二項規定事項。
           有下列情形之一者,應依本條例第四十一條規定處罰:
           一、我國籍運搬船違反第二十七條第一項規定,與未列名在 NPFC 船舶註
               冊名單,或未列名在 SPRFMO 船舶名單、塗改船名或統一編號之漁船
               ,進行轉載、加油或補給。
           二、漁船違反第二十七條第二項規定,於 NPFC 或 SPRFMO 公約水域,與
               未列名在 NPFC 船舶註冊名單,或未列名在 SPRFMO 船舶名單、塗改
               船名或統一編號之漁船進行加油或補給。
           三、屬經許可於前鎮、小港臨海新村、旗津漁港或高雄港四十一號碼頭從
               事港內轉載之漁船或運搬船,違反第三十一條第三項第一款第一目、
               第二款第一目或第三款第一目規定,於許可轉載期間後,始從事港內
               轉載。
           四、違反第三十一條第三項第一款第一目本文規定,轉載北太平洋漁區所
               捕漁獲物,且未使用 NPFC 線上轉載申報系統申報者,於許可轉載時
               間後逾二十四小時至七十二小時內或許可轉載地點逾方圓二十浬至五
               十浬範圍內進行轉載。
           五、違反第三十一條第三項第一款第三目規定,轉載北太平洋漁區所捕漁
               獲物,未於預定轉載時間二十四小時前,或遇不可抗力時未於轉載完
               成前,將轉載漁獲申報表報送 NPFC 秘書處。
           六、違反第三十一條第三項第一款第四目規定,轉載北太平洋漁區所捕漁
               獲物,因故取消而未於許可轉載期間屆滿後三日內向主管機關或
               NPFC  秘書處通報。
           七、違反第三十一條第三項第二款第三目規定,轉載東太平洋漁區所捕漁
               獲物,因故取消而未於許可轉載期間屆滿後三日內向主管機關通報。
           八、違反第三十四條規定,於船位回報器斷訊未修復前進行轉載。
           九、違反第三十五條第一項規定,船上未備置當航次從事轉載之轉載漁獲
               物確認書。
           十、違反第三十五條第二項規定,未於規定期限內報送轉載漁獲物確認書
               予主管機關,或轉載北太平洋漁區所捕漁獲物,未於規定期限內報送
               NPFC  秘書處。
           十一、屬第三十六條第二項但書之漁船,許可卸魚期間後,於前鎮、小港
                 臨海新村、旗津漁港或高雄港四十一號碼頭卸魚。
           十二、違反第三十七條規定,未於規定期限內提交卸魚聲明書。

第 40 條   經主管機關、漁業合作國或國際漁業組織指派觀察員隨船者,漁船經營者
           應辦理下列事項:
           一、於漁船預定進港或出港七個工作日前,以書面通知主管機關。
           二、依主管機關通知之時間及地點,接載觀察員上船或送返港口。
           三、提供觀察員相當於幹部船員之生活照顧,包括膳食、住宿、衛生設備
               及醫療。
           四、指示船長及船員,應配合及協助觀察員執行任務所需之相關事項,並
               確保觀察員之人身安全。
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