法規草案 - 經濟
  • 社群分享
經濟部公告「工廠設立許可或核准登記附加負擔辦法」修正草案
2013-12-11 [ 評論數 0 篇]
法規名稱:工廠設立許可或核准登記附加負擔辦法
公告日期:中華民國 102  年 12 月 06 日
公告文號:經授中字第 10231001160  號
資料來源:行政院公報第 19 卷 234  期
預告終止日:中華民國 102  年 12 月 18 日
工廠設立許可或核准登記附加負擔辦法修正草案總說明
工廠設立許可或核准登記附加負擔辦法(以下簡稱本辦法)於一百年二月八日訂定發
布施行,基於現行工廠登記審查機制及配合衛生福利部管理化工廠生產化學物質流向
,與規範嚴重地層下陷區域內工廠用水效率和食品安全考量,爰增修本辦法,其修正
要點如下:
一、有鑑於從事中華民國行業標準分類第十七類至第十九類行業之工廠,依現行工廠
    管理輔導法(以下簡稱本法)規定應共同會勘合格後始核准登記或變更登記,其
    程序較本辦法第五條嚴格,故排除該類工廠適用第五條規定。(修正條文第五條
    )
二、基於公共利益,中華民國行業標準分類第十七類至第十九類行業之工廠之製造流
    程圖含製程、原料、機器設備及產品變更,以附加負擔方式要求其應向主管機關
    申報,以通報相關單位,進行勾稽查核作業製造之產品;又為防止前述工廠之產
    品,在未經核准作為食品添加物使用之前,販售予食品製造工廠作為食品添加物
    使用,並於外包裝明顯處標示「禁止用於食品」之字樣,以資識別;另食品添加
    物上游化工原料之產品,在未經核准作為食品添加物上游化工原料使用之前,不
    得販售予食品添加物工廠作為製造加工食品添加物之原料用,故以附加負擔方式
    要求,以維護國民健康。(修正條文第六條)
三、基於食品安全,配合衛生福利部管理從事中華民國行業標準分類第十七類至第十
    九類行業工廠生產產品,以附加負擔方式要求其應建立產品流向資料紀錄,以提
    供申報調查之需。(修正條文第七條)
四、規範嚴重地層下陷區域內且用水量(含工業用水及民生用水)每日未達三百立方
    公尺之工廠新增或擴廠用水效率。(修正條文第八條)
五、規範嚴重地層下陷區域內且用水量(含工業用水及民生用水)每日計達三百立方
    公尺以上之工廠新增或擴廠用水效率。(修正條文第九條)
六、針對中華民國行業標準分類第八類食品製造業及第九類飲料製造業工廠,在食品
    衛生管理法第十五條、第十六條及第二十八條第一項規定此類情形下,不得製造
    、加工生產食品或食品添加物及使用其原料與相關器材,故在工廠登記管理上亦
    應有所規範,擬增訂工廠設立許可或核准登記附加負擔辦法第十條,以維護國民
    健康。(修正條文第十條)
七、為符合工廠管理輔導法規範登記項目,增加「變更許可設立」文字。(修正條文
    第十二條)

第 1 條    本辦法依工廠管理輔導法(以下簡稱本法)第十七條第二項規定訂定之。

第 2 條    以鐵礦為原料之高爐鋼鐵工廠,於設立許可時,主管機關應附加「高爐與
           高爐間中心點距離至少保持一百四十公尺以上」之負擔。

第 3 條    石油化工原料製造業工廠,於設立許可時,主管機關應同時附加下列各款
           負擔:
           一、燃燒塔中心點起算周圍六十公尺以內,不得設置用於儲存碳氫化合物
               之設備。
           二、處理或儲存閃火點攝氏七十度以下物質之製程設備,水平距離十五公
               尺以內之架台與管架支(立)柱部分,應施作具二小時以上防火時效
               之防火被覆。
           三、室外消防栓瞄子放水壓力不得低於每平方公分七公斤,且水源容量至
               少須全部室外消防栓連續放水達六小時以上水量;如全部室外消防栓
               數量超過四支時,以四支計算之。

第 4 條    爆竹煙火工廠核准登記時,主管機關應附加「應配合定期申報爆竹煙火原
           料、半成品或成品之產製與使用數量及流向,並備齊申報之相關資料,且
           不得提供未登記爆竹煙火製造工廠使用」之負擔。

第 5 條    非屬中華民國行業標準分類第十七類石油及煤製品製造業、第十八類基本
           化學材料製造業、第十九類化學製品製造業工廠,其製造、加工、使用或
           儲存之產品屬消防法規定之公共危險物品達管制量以上或可燃性高壓氣體
           者,於核准登記或變更登記時,主管機關應附加「嗣後增加生產設備或動
           力,如涉及製造、加工或使用公共危險物品或可燃性高壓氣體者,應先提
           送直轄市、縣(市)消防機關檢查合格,並將相關合格證明文件提送主管
           機關備查」之負擔。

第 6 條    中華民國行業標準分類第十七類石油及煤製品製造業、第十八類基本化學
           材料製造業、第十九類化學製品製造業工廠,於核准工廠登記或變更登記
           時,主管機關應附加以下負擔:
           一、製造流程圖(含製程、原料、機器設備及產品)變更應向主管機關申
               報。
           二、未經核准作為食品添加物使用之產品,應於外包裝明顯處標示「禁止
               用於食品」之字樣,並不得販售予食品製造工廠作為食品添加物使用
               。
           前項工廠如製造食品添加物上游化工原料之產品,於核准工廠登記或變更
           登記時,主管機關應另附加「在未經核准作為食品添加物上游化工原料使
           用之前,不得販售予食品添加物工廠作為製造加工食品添加物之原料用」
           之負擔。

第 7 條    中華民國行業標準分類第十七類石油及煤製品製造業、第十八類基本化學
           材料製造業、第十九類化學製品製造業工廠,於核准工廠登記或變更登記
           時,主管機關應附加「應建立產品流向資訊包括下游廠商(商號或公司名
           稱、地址、聯絡人、聯絡電話等)、批號、產品、規格、數量、重量及交
           貨日期等資料,並以書面或電子文件保存資料紀錄至銷售日期後二年。」
           之負擔。
           如未依前項規定建立完整資訊者視為未建立產品流向資訊。

第 8 條    位於經濟部公告嚴重地層下陷地區內且用水量(含工業用水及民生用水)
           每日未達三百立方公尺之工廠(已通過環評之產業聚落或工廠者除外),
           於核准設立、變更設立、登記或變更登記時附加「嗣後用水量(含工業用
           水及民生用水)增加至每日三百立方公尺以上,應檢附用水計畫書經中央
           水利主管機關或所屬機關審查同意文件」之負擔。

第 9 條    位於經濟部公告嚴重地層下陷地區內且用水量(含工業用水及民生用水)
           每日計達三百立方公尺以上之工廠(已通過環評之產業聚落或工廠者除外
           ),於核准設立、變更設立、登記或變更登記時附加「嗣後增加產業類別
           、主要產品、廠房及建築物面積或生產設備之電力容量、熱能及用水量(
           含工業用水及民生用水),應檢附用水計畫書經中央水利主管機關或所屬
           機關審查同意文件」之負擔。

第 10 條   對於屬中華民國行業標準分類第八類食品製造業及第九類飲料製造業工廠
           ,於「製造、加工生產食品或食品添加物及其使用原料」及「使用食品器
           具、食品容器或包裝、食品用洗潔劑」,於核准工廠登記或變更登記時,
           主管機關應附加「一、製造、加工生產食品或食品添加物及其使用原料,
           不得有下列情形:1.標示不實。2.變質或腐敗。3.未成熟而有害人體健康
           。4.有毒或含有害人體健康之物質或異物。5.染有病原性生物,或經流行
           病學調查認定屬造成食品中毒之病因。6.殘留農藥或動物用藥含量超過安
           全容許量。7.受原子塵或放射能污染,其含量超過安全容許量。8.攙偽或
           假冒。9.逾有效日期。 10.從未於國內供作飲食且未經證明為無害人體健
           康。 11.添加未經中央主管機關許可之添加物。二、使用之食品器具、食
           品容器或包裝、食品用洗潔劑,不得有下列情形:1.標示不實。2.有毒者
           。3.易生不良化學作用者。4.其他足以危害健康者。」之負擔。

第 11 條   政府開發管理,並經環境影響評估審查通過之產業園區,其所在工廠核准
           登記時,主管機關應附加「應配合產業園區開發管理機關為執行園區開發
           環境影響說明書或評估書所載內容及審查結論而為之規劃或管制」之負擔
           。

第 12 條   主管機關附加負擔,應於工廠許可設立、變更許可設立、核准登記或變更
           登記之同時以書面為之,並通知工廠之事業主體。

第 13 條   本辦法自發布日施行。
返回功能列