法規草案 - 勞動
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行政院函請審議「勞工退休金條例」部分條文修正草案
2016-11-15 [ 評論數 0 篇]
法規名稱:勞工退休金條例      
行政院通過日期:中華民國 105  年 11 月 10 日第 3522 次院會決議  
函送立法院日期:中華民國 105  年 11 月 11 日    
資料來源:行政院
勞工退休金條例部分條文修正草案總說明  
勞工退休金條例(以下簡稱本條例)自九十三年六月三十日制定公布以來,歷經多次
修正。茲為配合行政院組織改造、保障取得永久居留權之外籍人士退休生活及強化勞
動債權保障,爰擬具本條例部分條文修正草案,其修正要點如下:
一、配合行政院組織改造,勞工退休基金監理之權限由原勞工退休基金監理委員會調
    移至本條例之中央主管機關,考量其監理涉及廣大勞工之權益,爰定明中央主管
    機關監理之方式,並就監理事項、程序等授權訂定辦法規範。(修正條文第四條
    )
二、配合行政院組織改造,調整相關組織名稱及業務權責。(修正條文第三十三條、
    第三十四條、第四十一條至第四十四條)
三、為吸引及留住外籍專業人才,並鼓勵其在臺服務,就取得永久居留許可者,考量
    係以長久居住於臺為目的,爰增訂納入本條例適用對象及定明其適用本條例退休
    金制度之期日,以保障其退休後老年生活。(修正條文第七條、第八條之一)
四、為鼓勵不適用勞動基準法工作者及早儲存退休金為退休生活準備,爰增訂得以每
    月執行業務所得一定比率範圍內自願提繳退休金,並不計入提繳年度執行業務收
    入課稅。(修正條文第十四條)
五、為使勞工退休金運用保證最低收益之計算內涵明確,以避免爭議,爰酌修文字。
    (修正條文第二十三條)
六、配合現行條文第二十四條之二規定,增訂已請領月退休金之身心障礙勞工於請領
    年限前死亡時,由其遺屬或指定請領人領回其退休金專戶結算賸餘金額之規定。
    (修正條文第二十六條)
七、為有效管理勞工退休金專戶及避免耗費過多行政成本,爰定明勞工之遺屬或指定
    請領人請領退休金請求權因時效消滅時之處理方式。(修正條文第二十七條)
八、為維持勞工本人退休後經濟生活安全之狀態,另基於勞工退休金專戶管理之目的
    ,爰參考行政程序法第一百三十一條第一項之規定,定明勞工之遺屬或指定請領
    人退休金請求權時效。(修正條文第二十八條)
九、為督促事業單位確實遵守法令,保障勞工權益,爰提高雇主未依規定標準或期限
    給與退休金或資遣費之罰鍰額度,並增訂公布經依本條例處以罰鍰或加徵滯納金
    雇主之名稱、負責人姓名之規定。(修正條文第四十五條之一、第五十三條之一
    )
十、為確保請領勞工退休金權益,增訂事業單位之代表人或負責人對於退休金、滯納
    金等債務負清償責任;勞工保險局對於雇主未依本條例繳納之退休金、滯納金債
    權優先於普通債權受清償;勞工退休金不適用相關法律之債務免責規定。(修正
    條文第五十四條之一、第五十六條之一、第五十六條之二)
十一、考量勞工保險局為辦理勞工退休金之收支、保管、滯納金之加徵及罰鍰處分等
      業務之需要,須洽請相關機關提供資料,爰增訂各相關機關提供所需必要資料
      及應遵循資料保護之義務。(修正條文第五十六條之三)
 

第 4 條    中央主管機關為監理本條例與勞動基準法第五十六條第三項規定勞工退休
           基金之管理及運用業務,應聘請政府機關代表、勞工代表、雇主代表及專
           家學者,以勞動基金監理會(以下簡稱監理會)行之。
           前項監理會之監理事項、程序、人員組成、任期與遴聘及其他相關事項之
           辦法,由中央主管機關定之。

第 7 條    本條例之適用對象為適用勞動基準法之下列人員,但依私立學校法之規定
           提撥退休準備金者,不適用之:
           一、本國籍勞工。
           二、與在中華民國境內設有戶籍之國民結婚,且獲准居留而在臺灣地區工
               作之外國人、大陸地區人民、香港或澳門居民。
           三、前款之外國人、大陸地區人民、香港或澳門居民,與其配偶離婚或其
               配偶死亡,而依法規規定得在臺灣地區繼續居留工作者。
           四、前二款以外之外國人,經依入出國及移民法相關規定許可永久居留,
               且在臺灣地區工作者。
           本國籍人員、前項第二款至第四款規定之人員具下列身分之一,得自願依
           本條例規定提繳及請領退休金:
           一、實際從事勞動之雇主。
           二、自營作業者。
           三、受委任工作者。
           四、不適用勞動基準法之勞工。

第 8-1 條  下列人員自下列各款所定期日起,應適用本條例之退休金制度:
           一、第七條第一項第二款、第三款人員及於中華民國九十九年七月一日後
               始取得本國籍之勞工,於本條例一百零二年十月三十一日修正之條文
               施行日。
           二、第七條第一項第四款人員,於本條例○年○月○日修正之條文施行日
               。
           三、前二款人員於修正之條文施行後始取得各該身分者,為取得身分之日
               。
           前項人員於適用本條例前已受僱且仍服務於同一事業單位者,於適用本條
           例之日起六個月內,得以書面向雇主表明選擇繼續適用勞動基準法之退休
           金規定。
           依前項規定向雇主表明選擇繼續適用勞動基準法之退休金規定者,不得再
           變更選擇適用本條例之退休金制度。
           勞工依第一項及第二項規定適用本條例退休金制度者,其適用本條例前之
           工作年資依第十一條規定辦理。
           雇主應為依第一項及第二項規定適用本條例退休金制度之勞工,向勞保局
           辦理提繳手續,並至遲於第一項及第二項規定期限屆滿之日起十五日內申
           報。

第 14 條   雇主應為第七條第一項規定之勞工負擔提繳之退休金,不得低於勞工每月
           工資百分之六。
           雇主得為第七條第二項第三款或第四款規定之人員,於每月工資百分之六
           範圍內提繳退休金。
           第七條規定之人員,得在其每月工資百分之六範圍內,自願提繳退休金;
           其自願提繳之退休金,不計入提繳年度薪資所得課稅。
           第七條第二項第一款至第三款規定之人員,得在其每月執行業務所得百分
           之六範圍內,自願提繳退休金;其自願提繳之退休金,不計入提繳年度執
           行業務收入課稅。
           第一項至第三項所定每月工資及前項所定每月執行業務所得,由中央主管
           機關擬訂月提繳分級表,報請行政院核定之。

第 23 條   退休金之領取及計算方式如下:
           一、月退休金:勞工個人之退休金專戶本金及累積收益,依據年金生命表
               ,以平均餘命及利率等基礎計算所得之金額,作為定期發給之退休金
               。
           二、一次退休金:一次領取勞工個人退休金專戶之本金及累積收益。
           前項提繳之勞工退休金運用收益,不得低於以當地銀行二年定期存款利率
           計算之收益;有不足者,由國庫補足之。
           第一項第一款所定年金生命表、平均餘命、利率及金額之計算,由勞保局
           擬訂,報請中央主管機關核定。

第 26 條   勞工於請領退休金前死亡者,應由其遺屬或指定請領人請領一次退休金。
           已領取月退休金勞工,於未屆第二十三條第三項所定平均餘命或第二十四
           條之二第二項所定請領年限前死亡者,停止給付月退休金。其個人退休金
           專戶結算賸餘金額,由其遺屬或指定請領人領回。

第 27 條   依前條規定請領退休金遺屬之順位如下:
           一、配偶及子女。
           二、父母。
           三、祖父母。
           四、孫子女。
           五、兄弟、姊妹。
           前項遺屬同一順位有數人時,應共同具領,有未具名之遺屬者,由具領之
           遺屬負責分配之;有死亡、拋棄或因法定事由喪失繼承權時,由其餘遺屬
           請領之。但生前預立遺囑指定請領人者,從其遺囑。
           勞工死亡後,有下列情形之一者,其退休金專戶之本金及累積收益應歸入
           勞工退休基金:
           一、無第一項之遺屬或指定請領人。
           二、第一項之遺屬或指定請領人之退休金請求權,因時效消滅。

第 28 條   勞工或其遺屬或指定請領人請領退休金時,應填具申請書,並檢附相關文
           件向勞保局請領;相關文件之內容及請領程序,由勞保局定之。
           請領手續完備,經審查應予發給月退休金者,應自收到申請書次月起按季
           發給;其為請領一次退休金者,應自收到申請書之日起三十日內發給。
           勞工或其遺屬或指定請領人請領之退休金結算基準,由中央主管機關定之
           。
           第一項勞工之遺屬或指定請領人退休金請求權,自得請領之日起,因十年
           間不行使而消滅。

第 33 條   勞工退休基金除作為給付勞工退休金及投資運用之用外,不得扣押、供擔
           保或移作他用;其管理、運用及盈虧分配之辦法,由中央主管機關擬訂,
           報請行政院核定之。
           勞工退休基金之管理、經營及運用業務,由勞動部勞動基金運用局(以下
           簡稱基金運用局)辦理。
           勞工退休基金之經營及運用,基金運用局得委託金融機構辦理。委託經營
           規定、範圍及經費,由基金運用局擬訂,報請中央主管機關核定之。

第 34 條   勞保局與基金運用局對於勞工退休金及勞工退休基金之財務收支,應分戶
           立帳,並與其辦理之其他業務分開處理;其相關之會計報告及年度決算,
           應依有關法令規定辦理,並由基金運用局彙整,報請中央主管機關備查。
           勞工退休基金之收支、運用與其積存金額及財務報表,基金運用局應按月
           報請中央主管機關備查,中央主管機關應按年公告之。

第 41 條   受委託運用勞工退休基金之金融機構,發現有意圖干涉、操縱、指示其運
           用或其他有損勞工利益之情事時,應通知基金運用局。基金運用局認有處
           置必要者,應即通知中央主管機關採取必要措施。

第 42 條   主管機關、勞保局、基金運用局、受委託之金融機構及其相關機關、團體
           所屬人員,不得對外公布業務處理上之秘密或謀取非法利益,並應善盡管
           理人忠誠義務,為勞工及雇主謀取最大之經濟利益。

第 43 條   勞保局及基金運用局辦理本條例規定行政所須之費用,應編列預算支應。

第 44 條   勞保局及基金運用局辦理本條例規定業務之一切帳冊、單據及業務收支,
           均免課稅捐。

第 45-1 條 雇主有下列各款情事之一者,處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰
           鍰,並限期令其給付;屆期未給付者,應按次處罰:
           一、違反第十一條第二項或第十二條第一項、第二項規定之給與標準或期
               限。
           二、違反第三十九條準用第十一條第二項或第十二條第一項、第二項規定
               之給與標準或期限。

第 47 條   (刪除)

第 50 條   雇主違反第十三條第一項規定,未繼續按月提撥勞工退休準備金者,處新
           臺幣二萬元以上三十萬元以下罰鍰,並應按月處罰,不適用勞動基準法之
           罰鍰規定。
           主管機關對於前項應執行而未執行時,應以公務員考績法令相關處罰規定
           辦理。
           第一項收繳之罰鍰,歸入勞動基準法第五十六條第三項勞工退休基金。

第 53 條   雇主違反第十四條第一項、第十九條第一項或第二十條第二項規定,未按
           時提繳或繳足退休金者,自期限屆滿之次日起至完繳前一日止,每逾一日
           加徵其應提繳金額百分之三滯納金至應提繳金額之一倍為止。
           前項雇主欠繳之退休金,經勞保局限期令其繳納,屆期未繳納者,依法移
           送行政執行。雇主有不服者,得依法提起行政救濟。
           雇主違反第三十六條及第三十九條規定,未按時繳納或繳足保險費者,處
           其應負擔金額同額之罰鍰,並按月處罰至改正為止。
           第一項及第二項規定,溯自中華民國九十四年七月一日生效。

第 53-1 條 雇主違反本條例,經主管機關或勞保局處以罰鍰或加徵滯納金者,應公布
           其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名。

第 54 條   依本條例加徵之滯納金及所處之罰鍰,受處分人應於收受通知之日起三十
           日內繳納;屆期未繳納者,依法移送行政執行。
           第三十九條所定年金保險之罰鍰處分及移送行政執行業務,委任勞保局辦
           理之。

第 54-1 條 雇主未依本條例規定繳納退休金或滯納金,且無財產可供執行或其財產不
           足清償者,由其代表人或負責人負清償責任。
           前項代表人或負責人經勞保局限期令其繳納,屆期未繳納者,依法移送行
           政執行。

第 56-1 條 勞保局對於雇主未依本條例規定繳納之退休金及滯納金,優先於普通債權
           受清償。

第 56-2 條 勞工退休金不適用下列規定:
           一、公司法有關公司重整之債務免責規定。
           二、消費者債務清理條例有關清算之債務免責規定。
           三、破產法有關破產之債務免責規定。

第 56-3 條 勞保局為辦理勞工退休金業務所需必要資料,得請相關機關提供,各該機
           關不得拒絕。
           勞保局依前項規定取得之資料,應盡善良管理人之注意義務,相關資料之
           保有、處理及利用等事項,應依個人資料保護法之規定為之。
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