法規草案 - 衛生
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「國民年金法」增訂第 7-1 條條文草案
2016-12-07 [ 評論數 0 篇]
法規名稱:國民年金法
提案日期:中華民國 105  年 12 月 2  日
提案字號:院總第 1578 號  委員提案第 19940  號
資料來源:立法院第 9  屆第 2  會期第 13 次會議議案關係文書
提 案 人:王育敏
          林麗蟬
連 署 人:廖國棟
          蔣萬安
          陳宜民
          林為洲
          林德福
          賴士葆
          馬文君
          徐志榮
          許淑華
          黃昭順
          張麗善
          曾銘宗
          盧秀燕
          周陳秀霞
案    由:本院委員王育敏、林麗蟬等 16 人,鑑於世界多數先進國家對於符合推定
          為永久居留狀態之移民,皆有資格與該國公民依相同要件適用社會福利方
          案,惟我國 51.8 萬名外裔、外籍配偶即使未就業亦不得加入國民年金保
          險成為被保險人,顯有違本法之立法目的。爰此,擬具「國民年金法增訂
          第七條之一條文草案」,對於獲准居留且與在中華民國境內設有戶籍之國
          民結婚之外裔、外籍配偶,得參加本保險成為被保險人,其配偶離婚或其
          配偶死亡依法得於臺灣地區繼續居留者亦同,以確保其老年、生育或發生
          意外時生活經濟安全無虞。是否有當?敬請公決。
說    明:一、根據美國學者 Michael E.Fix  等人進行比較研究發現,世界多數先
              進國家對於符合「推定為永久居留狀態」之移民,皆有資格與該國公
              民依相同要件適用社會福利方案(social welfare programs) ;職
              是之故,與我國國民組織家庭共同生活之外裔、外籍配偶,當以國民
              待遇相待並納入社會保險,否則有違現代福利國家追求社會融入(
              social inclusion)之理念。
          二、然國民年金法之立法目的旨在填補我國社會安全制度之漏洞,確保未
              能受惠於職業保險之國民,於遭受各種意外風險時獲得基本之經濟安
              全保障;惟全國 51.8 萬名外裔、外籍配偶,若未就業即不符合我國
              任一職業保險被保險人之身份,其老年、生育或發生意外時生活安全
              處境堪慮,足見有修正現行法規之必要。
          三、爰擬具「國民年金法第七條之一條文修正草案」,針對未滿六十五歲
              與在中華民國境內設有戶籍之國民結婚且獲准居留之外國人、大陸地
              區人民、香港或澳門居民,除應參加或已參加相關社會保險者外,得
              參加本保險為被保險人,其配偶離婚或其配偶死亡依法得於臺灣地區
              繼續居留者亦同,以確保渠等外裔、外籍配偶獲得適足之基本經濟安
              全保障,俾打造完整之社會安全網絡。

第 7-1 條  未滿六十五歲有下列情形之一者,除應參加或已參加相關社會保險者外,
           得參加本保險為被保險人:
           一、與在中華民國境內設有戶籍之國民結婚且獲准居留之外國人、大陸地
               區人民、香港或澳門居民。
           二、前款之外國人、大陸地區人民、香港或澳門居民,與其配偶離婚或其
               配偶死亡,而依法規規定得在臺灣地區繼續居留者。
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