法規名稱：道路交通管理處罰條例
提案日期：中華民國 106  年 2  月 17 日
提案字號：院總第 756  號  委員提案第 20228  號
資料來源：立法院第 9  屆第 3  會期第 1 次會議議案關係文書
提 案 人：余宛如
          李昆澤
連 署 人：高志鵬
          陳曼麗
          黃秀芳
          邱泰源
          蕭美琴
          陳素月
          劉世芳
          鄭運鵬
          葉宜津
          施義芳
          陳　瑩
          趙正宇
          林淑芬
          邱議瑩
          鍾孔炤
          張廖萬堅
          林俊憲
          王榮璋
          陳賴素美
          黃偉哲
          莊瑞雄

案    由：本院委員余宛如、李昆澤等 23 人，為打造一個友善親子的環境，讓父母
          可以帶小孩安心出遊、安心通勤，並讓台灣自行車規範與國際接軌。爰此
          ，擬具提出「道路交通管理處罰條例第七十六條」條文修正草案。是否有
          當？敬請公決。
說    明：一、道路交通管理處罰條例第七十六條規範，慢車駕駛人，若乘坐人數超
              過規定數額，將處新臺幣三百元以上六百元以下罰鍰。道路交通安全
              規則第一百二十二條亦指出，自行車不得附載坐人，讓許多使用兒童
              座椅的家長遊走在灰色地帶，無法滿足親子出遊同樂的需求。該法條
              與國際間有條件開放自行車附載人之規定有所落差，爰提案修法。
          二、現有法規雖規定自行車載人違法，但實際上並沒有取締，以勸導為主
              。然而父母騎乘自行車載兒童早已是日常生活的一部分，顯見民眾有
              此需求，而法規未能「與時俱進」，應檢討不合時宜的法規。
          三、歐美等先進國家，早已發展許多以自行車為主要交通工具的城市。以
              自行車作為代步工具，可以讓市容變得更漂亮，也創造更安全、更環
              保的生活環境。邁向無汙染的載具是世界的潮流，公共自行車已經蔚
              為風潮，親子共乘自行車不應被擋在法律之外。
          四、參考歐美等國家規範，當自行車乘載兒童時，因為附載增加，重心也
              會有所不同，因此在生理方面，騎乘者必須具備一定的體力與騎乘技
              術；在心理方面，必須具備理解路況與決策判斷等能力。爰提案修正
              道路交通管理處罰條例第七十六條，附載幼童的騎乘者應年滿18歲，
              方可以確保乘坐者的安全。
          五、另外，為避免乘載過重而產生重心偏移與安全問題，各國自行車附載
              幼童大多對年齡與重量有所限制，如美國規定可附載不超過 40 磅（
              約 18kg） 之 1-4  歲幼童，英國規定可附載未滿 5  歲幼童，日本
              規定可附載未滿 6  歲幼童，德國規定可附載未滿 7  歲幼童，荷蘭
              規定可附載不超過 8  歲幼童。爰提案修正道路交通管理處罰條例第
              七十六條，附載幼童以不超過 7  歲或 20kg 為原則。
          六、基於乘載幼童的安全考量，兒童座椅可參考歐盟 EN 14344：
              European Standard for Child's Seats for Bicycles，並列為應施
              檢驗商品，必須經由經濟部標準檢驗局檢驗合格，才可貼上商品安全
              標章在市面上販售，藉此確保消費者使用權益與安全。

第 76 條   慢車駕駛人，載運客、貨有下列情形之一者，處新臺幣三百元以上六百元
           以下罰鍰：
           一、乘坐人數超過規定數額。
           二、裝載貨物超過規定重量或超出車身一定限制。
           三、裝載容易滲漏、飛散、有惡臭氣味及危險性貨物不嚴密封固或不為適
               當之裝置。
           四、裝載禽、畜重疊或倒置。
           五、裝載貨物不捆紮結實。
           六、上、下乘客或裝卸貨物不緊靠路邊妨礙交通。
           七、牽引其他車輛或攀附車輛隨行。
           年滿十八歲之腳踏自行車駕駛人，使用經檢驗之兒童座椅附載七歲以下或
           體重在二十公斤以下幼童者，不受前項第一款之限制；有關附載幼童之正
           確使用、實施方式、宣導、得附載幼童之腳踏自行車及兒童座椅之檢驗方
           式及其他應遵行事項之辦法，由交通部定之。