立法院指出，有議員捲入開發弊案遭聲請羈押，其偵查中選任的辯護人聲請閱卷，遭法官以偵查不公開，認為審判中得檢閱卷宗證物，不含偵查中的羈押庭為由，駁回其聲請並裁定羈押。釋字第７３７號解釋認為已限制律師閱卷權，抵觸人身自由和訴訟權意旨，相關規範將於四月二十八日失效，故於此次予以修正，賦予被告及其辯護人在羈押審查程序中有閱卷權利。

新修刑事訴訟法第３３條之１明定偵查中的羈押審查程序，辯護人原則上享有與審判中相同完整閱卷權；無辯護人的被告則享有適當的資訊獲知權，但為擔保國家刑罰權正確及有效行使，辯護人因檢閱、抄錄或攝影所持有或獲知的資料，不得公開、揭露或為非正當目的使用。此外，同法第９３條第２項更規定關於卷證有危害偵查目的或危害他人生命、身體疑慮時，法院於羈押審查程序中，自應予適度尊重，不宜率予揭露。但對於禁止被告及其辯護人獲知部分卷證，同法第１０１條第３項但書則明定不得採為羈押審查的依據。

立法院最後表示，由於偵查中羈押為起訴前拘束人民人身自由最為嚴重的強制處分，應予最大的程序保障。新修刑事訴訟法第３１條之１將強制辯護制度擴及於偵查中檢察官聲請羈押、延長羈押、再執行羈押被告的法院審查及其救濟程序，被告如未選任辯護人者，審判長應指定公設辯護人或律師為被告辯護。但指定辯護人不能於四小時內到場，且經被告主動請求訊問者，則不在此限。由於此部分關係到現有義務辯護律師的來源以及所需預算的編列，需有相當時間準備，故同法施行法第７條之１０乃明定自自一百零七年一月一日起施行，以期順利施行。

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刑事訴訟法已於一百零六年四月二十六日經總統令修正公布，第３１條之１自一百零七年一月一日施行。