財政部指出，建築基地之法定空地，於核發使用執照後，嗣經地方政府依都市計畫法規定，指定為 公共設施保留地之道路用地，非屬土地稅減免規則第９條但書規定所稱之建造房屋應保留之法定空地，其實際無償供公眾通行使用者，土地所有權人得申請依同法條本文規定，免徵地價稅。

財政部說明，建築法第１１條第１項前段所稱建築基地，為供建築物本身所占之地面及所應留設之法定空地。土地稅減免規則第９條規定，無償供公眾通行之道路土地，在使用期間內，地價稅全免；但屬建造房屋應保留之法定空地部分，不予免徵。上開但書規定，係考量法定空地為建築基地之一部分，其留設目的係為維護建築物通風採光及消防等功能，並為建築申請獲得核准之必要條件，爰排除適用免稅規定。

財政部進一步說明，原屬建築基地之法定空地，嗣經地方政府依都市計畫法規定，指定為公共設施保留地之道路用地，不計入建築基地範圍，已非屬建築法第１１條第１項前段及土地稅減免規則第９條但書所稱建造房屋應保留之法定空地，倘無償供公眾通行使用，土地所有權人得申請免徵地價稅，以保障其權益。