法規名稱：道路交通管理處罰條例
提案日期：中華民國 113  年 4  月 26 日
提案字號：院總第 20 號  委員提案第 11003614 號
資料來源：立法院第 11 屆第 1  會期第 11 次會議議案關係文書
提 案 人：牛煦庭
          黃建賓
          翁曉玲
          廖偉翔
          廖先翔
          陳菁徽
連 署 人：楊瓊瓔
          陳永康
          徐欣瑩
          張嘉郡
          高金素梅
          林沛祥
          馬文君
          羅明才
          謝龍介
          洪孟楷
          羅智強
          游　顥

案    由：本院委員牛煦庭、黃建賓、翁曉玲、廖偉翔、廖先翔、陳菁徽等 18 人，
          鑑於道路交通管理處罰條例第五十六條第二項關於汽車（包含機車）駕駛
          人於停車時有併排停車之情況者，不論情節一律處以汽車駕駛人新臺幣二
          千四百元罰鍰一節，認有違反比例原則之虞，爰擬具「道路交通管理處罰
          條例第五十六條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

說    明：一、按道路交通管理處罰條例（下簡稱本條例）第五十六條第二項規定（
              下簡稱系爭規定）：「汽車駕駛人停車時，有併排停車之情事者，處
              汽車駕駛人新臺幣二千四百元罰鍰。」復按同條例第三條第八款規定
              ：「本條例用詞，定義如下：八、車輛：指非依軌道電力架設，而以
              原動機行駛之汽車（包括機車）、慢車及其他行駛於道路之動力車輛
              。」由此可知，上開條文所稱之「汽車」一詞，尚包含機車在內。
          二、查併排停車之車種、時段、路段及併排停車方式等樣態未盡相同，惟
              現行規定不分情形一律處以汽車駕駛人新臺幣二千四百元之「定額」
              罰鍰，未使行政機關就個案情形斟酌衡量對於交通之影響程度，而予
              以處罰輕重不同之裁量權限，核有違反比例原則之虞。
          三、次查一百零三年十二月二十三日本條例修正增訂系爭規定時，其立法
              理由僅稱：「另增訂第二項為：『汽車駕駛人停車時，有併排停車之
              情事者，處汽車駕駛人新臺幣二千四百元罰鍰。』」（本院公報第一
              百零三卷第八十九期第一百五十七頁參照），要無就定額罰鍰一節詳
              敘理由，為賦予行政機關就個案情形為不同處罰之裁量權限以合乎比
              例原則，爰提案修正。


第 56 條   汽車駕駛人停車時，有下列情形之一者，處新臺幣六百元以上一千二百元
           以下罰鍰：
           一、在禁止臨時停車處所停車。
           二、在設有彎道、險坡、狹路標誌之路段、槽化線、交通島或道路修理地
               段停車。
           三、在機場、車站、碼頭、學校、娛樂、展覽、競技、市場、或其他公共
               場所出、入口或消防栓之前停車。
           四、在設有禁止停車標誌、標線之處所停車。
           五、在顯有妨礙其他人、車通行處所停車。
           六、不依順行方向，或不緊靠道路右側，或單行道不緊靠路邊停車。
           七、於路邊劃有停放車輛線之處所停車營業。
           八、自用汽車在營業汽車招呼站停車。
           九、停車時間、位置、方式、車種不依規定。
           十、於身心障礙專用停車位違規停車。
           汽車駕駛人停車時，有併排停車之情事者，處汽車駕駛人新臺幣一千八百
           元以上三千元以下罰鍰。
           汽車駕駛人在道路收費停車處所停車，未依規定繳費，主管機關應書面通
           知駕駛人於七日內補繳，並收取必要之工本費用，逾期再不繳納，處新臺
           幣三百元罰鍰。
           第一項及第二項情形，交通勤務警察、依法令執行交通稽查任務人員或交
           通助理人員，應責令汽車駕駛人將車移置適當處所；如汽車駕駛人不予移
           置或不在車內時，得由該交通勤務警察、依法令執行交通稽查任務人員或
           交通助理人員為之。
           第一項第十款應以最高額處罰之，第三項之欠費追繳之。
           在圓環、交岔路口十公尺內，公路主管機關、市區道路主管機關或警察機
           關得在不妨害行人通行或行車安全無虞之原則，設置必要之標誌或標線另
           行規定汽車之停車處所。