法規草案 - 法務
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行政院會通過「行政執行法」修正草案
2021-04-30 [ 評論數 0 篇]
法規名稱:行政執行法
行政院通過日期:中華民國 110  年 4  月 29 日第 3749 次院會決議
資料來源:行政院
行政執行法修正草案總說明
按行政執行法(下稱本法)於八十七年十一月十一日修正公布全文,自九十年一月一
日施行,歷經六次修正,修正拘提、管收之事由與程序、增訂開始執行定義、明定不
得限制住居及增訂核發禁止命令等規定。由於本法第二章「公法上金錢給付義務之執
行」規定,攸關國家之財政,進而影響公共設施、社會福利等措施之建置,社會秩序
之維護,關係公益極為重大,惟因現行法容有缺漏,執行實務衍生諸多法律問題。又
九十四年間配合司法院釋字第五八八號解釋意旨修正本法,已縮減有關聲請拘提、管
收事由,對義務人或本法第二十四條所定得拘提、管收之人心理上之強制已甚為有限
,實有必要參酌前揭解釋意見書所揭德國對義務人心理強制之「代宣誓之保證」等制
度,增設相關規定,以補現行法之不足。又本法第三章「行為或不行為義務之執行」
及第四章「即時強制」之規定,乃行政機關執行公權力之重要依據,鑒於近年來國內
經濟、社會環境大幅改變,貫徹國家公權力、強化行政效能復為各界所殷盼,該部分
規定亦有配合修正之必要,爰擬具「行政執行法」修正草案共九十二條,修正要點如
下:
壹、總則
一、界定本法為普通法,其他法律有特別規定者,優先適用各該特別規定執行。(修
    正條文第一條)
二、修正「公法上金錢給付義務」為「行政法上金錢給付義務」,即不包括刑事法或
    其他非屬行政權作用所生之金錢給付義務。(修正條文第二條)
三、參酌行政程序法第七條規定,修正行政執行應遵守比例原則。(修正條文第三條
    )
四、增訂得於夜間或休息日為行政執行之例外事由,以因應實務上對於在夜間或休息
    日營業之義務人為強制執行之需要。(修正條文第五條)
五、增訂經法院裁定或依其他法律規定停止執行者,執行期間應停止進行,以及行政
    法上金錢給付義務,經開始執行且執行期間屆滿者,其未能履行之部分,移送機
    關不得再請求履行,但移送機關對義務人負有債務者,得主張抵銷。(修正條文
    第九條)
六、增訂原處分機關或該管行政機關知有終止執行事由時或執行機關終止執行時,應
    續行辦理之事項。(修正條文第十條)
七、增訂義務人等對於第十二條第一項各款事項之一,不服聲明異議之決定者,得逕
    向管轄行政法院提起訴訟。(修正條文第十一條及第十二條)
八、增訂義務人異議之訴 。(修正條文第十三條)
九、刪除現行條文第十條有關國家賠償法適用之規定。
貳、行政法上金錢給付義務之執行
一、修正章名為「行政法上金錢給付義務之執行」。
二、刪除「依法令」得為行政法上金錢給付義務執行之依據。(修正條文第十四條)
三、增訂行政機關為保全行政法上金錢債權,得向法院聲請假扣押,並得代表國家行
    使代位權、詐害行為撤銷權及信託行為詐害債權之撤銷權。(修正條文第十五條
    )
四、增訂行政法上金錢給付義務執行之地域管轄規定。(修正條文第十六條)
五、增訂行政執行分署通知移送機關查報義務人財產、行政執行分署核發執行憑證之
    要件及續予執行情形;另增訂移送機關得向稅捐稽徵機關查詢義務人之財產等資
    料。(修正條文第十七條及第十八條)
六、增訂行政執行分署就移送執行事件不合程式或不備其他要件之處理;增訂行政執
    行分署退回執行事件並撤銷已為執行行為之事由,及移送機關撤回執行之要件。
    (修正條文第十九條、第二十一條及第二十二條)
七、明定義務人死亡而該義務具一身專屬性者,僅得就其遺產執行;並增訂繼承人不
    明時,移送機關或利害關係人得向普通法院聲請選任特別代理人。(修正條文第
    二十條)
八、增訂行政執行分署就與執行事件有關之事實,得依職權調查事證,並對無正當理
    由違反調查規定者處罰;另增訂義務人就行政執行分署之調查,應為真實及完全
    之陳述。(修正條文第二十三條及第二十四條)
九、參考德國代宣誓保證規定,增訂「真實切結」制度,以強化對於義務人之心理強
    制作用,並明定為真實切結之人,負有提出義務人財產清冊之義務。(修正條文
    第二十五條及第二十六條)
十、增訂行政執行分署於符合一定要件時,得將義務人資料公開及公開後應刪除之情
    形。(修正條文第二十七條及第二十八條)
十一、增訂行政執行分署得報請法務部行政執行署公告義務人身分識別及事由等重要
      事項之情形,以獎勵民眾提供調查所需相關資料;並明定公告內容、期間、方
      式、調查所需資料及獎勵要件、額度、發給程序等相關事項辦法,授權由法務
      部定之。(修正條文第二十九條)
十二、增訂對不動產之拍賣,無次數之限制,惟行政執行分署繼續拍賣對行政法上債
      權顯無實益者,應撤銷查封。(修正條文第三十一條)
十三、增訂第三人異議之訴。(修正條文第三十二條)
十四、增訂義務人具有解除限制住居、出境及出海之法定事由之一時,行政執行分署
      應解除其限制。(修正條文第三十三條)
十五、增訂拘提應用拘票及其應記載之事項、拘提現役軍人應知照該管長官協助執行
      、執行人員必要時得進入義務人所在之住宅或其他處所內執行拘提;另明定拘
      提之義務人應即解送指定之處所及行政執行官應即時詢問其個人資料。(修正
      條文第三十五條至第四十條)
十六、增訂執行人員詢問義務人所應有之態度;義務人為聽覺、聲音、語言功能障礙
      或語言不通者,應用通譯;以及夜間詢問之禁止及其例外情形。(修正條文第
      四十一條至第四十三條)
十七、修正管收事由、增訂法院於深夜仍未訊問完畢,義務人得請求法院於翌日日間
      訊問、管收應用管收票及其應記載事項。(修正條文第四十四條、第四十七條
      及第四十八條)
十八、增訂再行聲請管收規定、管收所設置及明定影響被管收人權益之重要事項。(
      修正條文第四十九條至第五十四條)
十九、增訂得向法院聲請停止或終止管收之人,及法院為裁定前,應徵詢該管行政執
      行分署之意見。(修正條文第五十五條)
二十、增訂執行人員執行拘提、管收及暫予留置時,得檢查被拘提人、被管收人、被
      留置人之身體及隨身攜帶之物件,並得用強制力;另增訂被管收人、行政執行
      分署得聲請法院變更管收處所。(修正條文第五十六條至第五十八條)
二十一、增訂有關義務人拘提、管收、暫予留置、限制住居、出境及出海、報告、公
        告、公開及其他應負義務之規定,對於與義務人有特定關係或實際執行職務
        之人,及喪失該特定資格或解任之人於執行必要範圍內,均有適用。(修正
        條文第六十一條)
參、行為或不行為義務之執行
一、刪除「依法令」負有行為或不行為義務之規定;另增訂依「法院之裁定」負行為
    或不行為義務之規定。(修正條文第六十六條、第六十八條、第七十條)
二、增訂實施「強制驅離、疏散或其他對義務人之暫時措施」作為直接強制方法。(
    修正條文第六十七條)
三、刪除由執行機關指定人員為代履行之規定;另增訂代履行時,應於實施前以文書
    載明一定事項並送達義務人。(修正條文第六十八條及第六十九條)
四、修正怠金之最低數額規定,避免與行政罰鍰輕重失衡;增訂執行機關處以怠金時
    ,應以文書載明一定事項,並送達義務人;連續處以怠金前,仍應先以書面限期
    履行。(修正條文第七十條至第七十二條)
五、增訂執行機關得就直接強制所生費用,以書面限期命義務人繳納,至於費用之計
    算等事項之規定,由主管機關定之。(修正條文第七十四條)
肆、即時強制
一、修正即時強制之要件及採行即時強制之方法,並增訂實施即時強制及暫時保護之
    程序。(修正條文第七十八條及第七十九條)
二、增訂行政機關於有事實足認有對人造成危害或對財產造成重大損害之虞,情況急
    迫,得為必要之即時處置。(修正條文第八十條)
三、增修實施扣留之程序、扣留物之處置、發還及變價之相關規定。(修正條文第八
    十三條至第八十五條)
四、增訂實施即時強制所生相關費用之負擔,及應負擔費用人不為繳納之處理。(修
    正條文第八十七條)
五、增訂受執行人或利害關係人對行政機關實施強制措施認有違法侵害權益,得當場
    表示異議,以及實施強制人員認其異議有無理由之處理。(修正條文第八十八條
    )



  第 一 章 總則
第 1 條    行政執行,依本法之規定。但其他法律有特別規定者,從其規定。

第 2 條    本法所稱行政執行,指行政法上金錢給付義務、行為或不行為義務之強制
           執行及即時強制。
           本法所稱執行名義,指第十四條第一項、第二項或第六十六條第一項之行
           政處分或法院之裁定。

第 3 條    行政執行,應兼顧公共利益與人民權益之維護,並依下列原則為之:
           一、採取之執行方法應有助於執行目的之達成。
           二、有多種同樣能達成執行目的之執行方法時,應選擇對義務人、受執行
               人及公眾權益損害最少之方法為之。
           三、採取之執行方法所造成之損害,不得與欲達成執行目的之利益顯失均
               衡。

第 4 條    行政執行,由原處分機關或該管行政機關為之。但行政法上金錢給付義務
           逾期不履行者,移送法務部行政執行署所屬行政執行分署執行之。

第 5 條    夜間、星期六、星期日、國定假日或其他休息日,不得進入有人居住之住
           宅為行政執行。但有下列情形之一者,不在此限:
           一、日間已開始執行者,得繼續至夜間。
           二、情況急迫。
           三、經義務人同意。
           四、非於夜間、星期六、星期日、國定假日或其他休息日執行,顯難達成
               執行目的。
           本法所稱夜間,指日出前、日沒後。

第 6 條    執行人員於執行時,應對義務人、受執行人或利害關係人出示有關執行職
           務之證明文件或顯示足資辨別之標誌。
           執行人員因執行之必要,得命義務人、受執行人或利害關係人提出身分證
           明文件或其他相關文件。
           前項情形,如其拒絕或規避身分之查證,經勸導無效,致確實無法辨認其
           身分且情況急迫者,得令其隨同到指定處所查證身分;其不隨同到指定處
           所接受身分查證者,得會同警察人員強制為之。但不得逾越確認身分目的
           之必要程度。

第 7 條    執行人員於執行職務時,不受違法或不當之干涉;遇有妨礙或抗拒者,得
           用強制力實施之,但不得逾必要之程度。

第 8 條    執行機關遇有下列情形之一者,得於必要時請求其他機關協助之:
           一、須在管轄區域外執行。
           二、無適當之執行人員。
           三、執行時有遭遇抗拒之虞。
           四、執行目的有難於實現之虞。
           五、執行事項涉及其他機關。
           被請求協助機關非有正當理由,不得拒絕;其不能協助者,應附理由即時
           通知請求機關。
           被請求協助機關因協助執行所支出之費用,由請求機關負擔之。

第 9 條    行政執行,自處分或法院之裁定確定之日起,五年內未經執行者,不再執
           行;其於五年期間屆滿前已開始執行者,仍得繼續執行,但自五年期間屆
           滿之日起已逾五年尚未執行終結者,不得再執行。
           前項所稱已開始執行,如已移送執行機關者,指下列情形之一:
           一、通知義務人到場或自動清繳應納金額、報告其財產狀況或為其他必要
               之陳述。
           二、已開始調查程序。
           前項規定,於本法中華民國九十六年三月五日修正之條文施行前移送執行
           尚未終結之事件,亦適用之。
           行政執行,經法院裁定停止執行或依其他法律規定停止執行者,執行期間
           應停止進行。
           行政法上金錢給付義務,經開始執行且執行期間屆滿者,其未能履行之部
           分,移送機關不得再請求履行。但移送機關對義務人負有債務者,得主張
           抵銷。

第 10 條   行政執行有下列情形之一者,執行機關應依職權或因義務人、利害關係人
           之申請終止全部或一部之執行:
           一、義務已履行或執行完畢。
           二、行政處分或法院之裁定經撤銷、廢止、廢棄或變更確定。
           三、義務之履行經證明為不可能。
           原處分機關或該管行政機關知有前項各款情形之一者,應即通知執行機關
           。
           執行機關終止執行時,應通知義務人、利害關係人及原處分機關或該管行
           政機關。

第 11 條   義務人、受執行人或利害關係人對執行命令、執行方法、應遵守之程序或
           其他侵害權利或法律上利益之情事,得於執行程序終結前,向執行機關聲
           明異議。
           前項聲明異議,執行機關認其有理由者,應即停止執行,並撤銷或更正已
           為之執行行為;認其無理由者,應於十日內加具意見,送直接上級主管機
           關於三十日內決定之。
           義務人、受執行人或利害關係人,除第十二條第一項所定情形外,對聲明
           異議之決定,不得聲明不服。
           行政執行,除法律另有規定外,不因聲明異議而停止執行。但執行機關因
           必要情形,得依職權或申請停止之。

第 12 條   義務人、受執行人或利害關係人對於下列事項不服前條第二項聲明異議之
           決定者,得於決定送達之次日起三十日內,以原執行機關為被告,逕向管
           轄行政法院提起訴訟:
           一、命繳納代履行費用、直接強制所生費用及其他應繳納之執行費用。
           二、科處怠金。
           三、限制住居、出境及出海。
           四、拒絕終止執行之申請。
           五、無執行名義或逾越執行名義所為之執行。
           六、第二十七條第一項之公開、依第二十八條申請刪除公開之資訊經拒絕
               及第二十九條第一項之公告。
           七、`其他執行程序中侵害權利或法律上利益之行政處分。
           前項訴訟,依其訴訟標的係適用簡易訴訟程序或通常訴訟程序,分別由地
           方法院行政訴訟庭或高等行政法院受理。

第 13 條   執行名義成立後,如有消滅或妨礙義務人所負義務之事由發生,義務人得
           於執行程序終結前,以原處分機關或移送機關為被告,向管轄行政法院提
           起異議之訴。
           依前項規定起訴,如有多數得主張之異議原因事實,應一併主張之。其未
           一併主張者,不得再行提起異議之訴。


  第 二 章 行政法上金錢給付義務之執行
第 14 條   義務人依行政處分或法院之裁定,負有行政法上金錢給付義務,有下列情
           形之一,逾期不履行,經主管機關移送者,由行政執行分署就義務人之財
           產執行之:
           一、其處分文書或裁定書定有履行期間或有法定履行期間。
           二、其處分文書或裁定書未定履行期間,經以書面限期催告履行。
           法院依法律規定就行政法上金錢給付義務為假扣押、假處分之裁定經主管
           機關移送者,亦同。
           同一義務人經移送執行之事件未達一定金額者,行政執行分署得暫免執行
           ,於累計達一定金額時,再予合併執行。
           前項執行事件,如有多數行政執行分署具有管轄權者,由法務部行政執行
           署指定管轄。
           第三項所定一定金額,由法務部定之。

第 15 條   原處分機關於義務人負有行政法上金錢給付義務之行政處分送達後,認有
           日後不能強制執行或甚難執行之虞者,得免供擔保向行政法院聲請假扣押
           。但義務人已提供相當擔保者,不在此限。
           前項假扣押經執行後,原處分機關就其據以聲請假扣押之行政法上金錢給
           付義務,應於前條第一項規定之履行期間屆滿後十日內,移送該管行政執
           行分署執行。
           原處分機關或移送機關為保全行政法上金錢給付義務之執行,於移送執行
           前或執行中均得準用民法第二百四十二條至第二百四十五條、信託法第六
           條及第七條規定。

第 16 條   行政法上金錢給付義務之執行事件,由行政執行分署之行政執行官命書記
           官督同執行員辦理之。
           行政法上金錢給付義務之執行,應由執行標的物所在地之該管行政執行分
           署管轄;其不在同一行政執行分署轄區者,得由其中任一行政執行分署管
           轄。但各行政執行分署查封之義務人動產,其拍賣得集中由其中一行政執
           行分署為之。
           應執行之標的物所在地不明者,由義務人之住所、居所、營業所、事務所
           或公務所所在地之行政執行分署管轄。
           不能依前二項定管轄者,由移送機關所在地之該管行政執行分署管轄。
           受理行政法上金錢給付義務執行事件之行政執行分署,須在他行政執行分
           署轄區內為執行行為時,應囑託該他行政執行分署為之。但就義務人對第
           三人之金錢債權為執行或遇有急迫情形,得於管轄區域外為必要之職務行
           為。
           行政執行分署對於受移送之執行事件雖無管轄權,在移轉管轄前,如有急
           迫情形,應於其管轄區域內為必要之處置。

第 17 條   移送機關於移送行政執行分署執行時,應檢附下列文件:
           一、移送書。
           二、處分文書或法院之裁定書。
           三、義務人之財產目錄。但移送機關無從查知義務人之財產者,免予檢附
               。
           四、義務人經限期履行之證明文件。
           五、其他相關文件。
           前項第一款移送書應載明下列事項:
           一、義務人姓名、性別、出生年月日、身分證明文件字號、住所或居所或
               其他足資辨別之特徵;如係法人或非法人團體設有代表人或管理人者
               ,其名稱、事務所或營業所及代表人或管理人之姓名、性別、出生年
               月日、身分證明文件字號、住所或居所。
           二、義務發生之原因及日期。
           三、應納金額。
           行政執行分署對移送執行事件,於義務人無財產可供執行,或雖有財產經
           執行後所得之數額仍不足清償時,得通知移送機關查報義務人財產。如移
           送機關未另查報義務人其他可供執行之財產或查報無財產者,應發給執行
           憑證交移送機關收執,載明俟發現義務人顯有履行義務可能時,得通知行
           政執行分署續予執行。
           前項執行憑證核發後,行政執行分署發現義務人顯有履行義務可能,且情
           況急迫或必要時,亦得依職權續予執行。

第 18 條   移送機關得向稅捐稽徵機關查詢義務人之財產、所得、營業及納稅資料。
           前項查詢所取得之資料,專供行政執行使用,不得移作他用。

第 19 條   行政執行分署認為執行事件有依法不得移送執行、移送執行不合程式或不
           備其他要件者,應不予受理。但其情形得補正者,應定相當期間先通知補
           正。
           前項情形,執行事件應否受理有疑義者,得定相當期間通知移送機關提出
           說明。

第 20 條   行政處分或法院之裁定生效後,義務人死亡,該義務專屬於義務人本身者
           ,僅得就其遺產執行之。
           義務人經移送執行後死亡者,得續行執行,移送機關應向行政執行分署查
           報繼受義務之人,並通知之。
           前二項情形,其繼承人有無不明、所在不明、是否承認繼承不明或因故不
           能管理遺產,而無遺囑執行人或遺產管理人者,移送機關或利害關係人得
           向義務人死亡時住所地之普通法院聲請選任特別代理人;義務人死亡時在
           中華民國無住所者,向行政執行分署所在地之普通法院聲請。

第 21 條   執行程序有下列情形之一,致不能進行時,行政執行分署應以書面通知移
           送機關於三十日內補正,並得暫緩相關執行行為,逾期仍不補正者,得將
           事件退回,並撤銷已為之執行行為。但退回前已執行之所得金額,不予發
           還:
           一、移送機關於執行程序中應為一定必要之行為,無正當理由而不為,經
               行政執行分署再定期限通知為該行為,無正當理由逾期仍不為。
           二、行政執行分署通知移送機關於相當期限內預納必要之執行費用而不預
               納。

第 22 條   執行事件移送該管行政執行分署後,移送機關得於執行程序終結前以書面
           敘明理由為全部或一部之撤回。
           前項情形,義務人之財產如已拍定,於拍賣物所有權移轉前撤回者,應經
           拍定人同意。

第 23 條   行政執行分署對於與執行事項有關之事實,得依職權調查事實及證據;認
           有必要時,得定期間通知移送機關查報。
           行政執行分署得向有關團體或知悉義務人財產之人,調查義務人之財產狀
           況及資產流向,必要時,並得調查第六十一條所定之人之財產狀況及資產
           流向;受調查者無正當理由不得規避、妨礙、拒絕或為虛偽之陳述。
           受調查者違反前項後段規定,處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰,並得
           按次處罰。

第 24 條   義務人就行政執行分署之調查,應為真實及完全之陳述。
           行政執行分署為辦理執行事件,得通知義務人到場或自動清繳應納金額、
           報告其財產狀況或為其他必要之陳述。

第 25 條   行政執行分署對於執行事件應調查之事實經調查無結果,且無其他調查方
           法或雖有其他調查方法而調查需費過鉅者,得以書面通知義務人到場為切
           結後陳述。
           前項通知書應記載到場目的、時間、處所,及不到場、到場不為切結、切
           結後拒絕陳述或為虛偽陳述所生效果;並至遲應於到場日五日前送達。
           行政執行官應於義務人為切結前,告知其應據實陳述之義務及對重要事項
           虛偽陳述之法律效果。
           切結應於切結書內記載當據實陳述,決無匿、飾、增、減等語,及如對重
           要事項虛偽陳述,願受不利之法律效果。
           為切結之人應朗讀切結書,並於切結書內簽名;其不能朗讀者,由書記官
           向其朗讀,並說明其意義;其不能簽名者,由書記官代書姓名,並記明其
           事由後,命為切結之人蓋章或按指印。
           未滿十六歲或因精神障礙或其他心智缺陷不解切結意義及其效果者,不得
           令其為切結。

第 26 條   義務人經依前條規定為切結後,應於行政執行分署所定相當期間內,提出
           財產清冊。
           前項財產清冊應載明下列事項:
           一、義務人現有財產及切結之日後一年內將獲得之收益。
           二、義務人所負債務。
           三、義務人於為切結之日前一年內,所處分價值在新臺幣十萬元以上之財
               產。但行政執行分署認為有必要者,得命載明較前年度處分之財產,
               最長不得逾五年。
           前項第三款之財產為依法應登記或註冊者,不受金額之限制。
           第二項第三款所定數額,法務部得因情勢需要,以公告增減之。

第 27 條   義務人有下列情形之一,且滯欠合計達一定金額者,行政執行分署得於執
           行期間內以適當方式公開義務人姓名、年齡、性別、其他足資辨識義務人
           之資料及滯欠金額;義務人如為法人或非法人團體,其名稱、事務所或營
           業所、滯欠金額及代表人或管理人之姓名:
           一、逃匿或隱匿財產致執行程序難以進行。
           二、依前二條規定為切結並提出財產清冊,經執行後仍有滯欠。
           三、經執行管收後仍有滯欠。
           前項所定一定金額,由法務部定之。

第 28 條   義務人有下列情形之一者,行政執行分署應依職權或依義務人、利害關係
           人之申請,以適當方式刪除依前條規定所公開之資訊。但事實上無從刪除
           者,不在此限:
           一、第十條第一項所列各款情形之一。
           二、就義務之履行已提供相當擔保。
           三、滯欠合計未達前條之一定金額。
           四、其他依法已不得執行。

第 29 條   行政執行分署於有下列情形之一者,得報請法務部行政執行署公告義務人
           身分識別及事由等重要事項,以獎勵民眾提供調查所需相關資料:
           一、義務人滯欠合計達一定金額,而行蹤不明或隱匿財產,致執行程序難
               以進行。
           二、為調查義務人有無違反禁止命令之情事。
           前項公告內容、期間、方式、調查所需資料及獎勵要件、額度、發給程序
           等相關事項之辦法,由法務部定之。
           第一項第一款所定一定金額,由法務部公告之。

第 30 條   執行人員於查封前,發現義務人之財產業經其他機關查封者,不得再行查
           封。行政執行分署已查封之財產,其他機關不得再行查封。

第 31 條   經二次減價拍賣而未拍定之不動產,無人承受或依法不得承受時,行政執
           行分署得再行減價拍賣,必要時並得另行估價拍賣,至拍定為止。

第 32 條   第三人就執行標的物有足以排除行政執行之權利者,得於執行程序終結前
           ,以移送機關為被告,向普通法院提起異議之訴。如義務人亦否認其權利
           時,並得以義務人為被告。

第 33 條   義務人有下列情形之一者,行政執行分署得命其提供相當擔保,限期履行
           ,並得限制住居、出境及出海:
           一、於應負行政法上金錢給付義務後,顯有履行義務之可能而故不履行。
           二、顯有逃匿之虞。
           三、於應負行政法上金錢給付義務後,就應供執行之財產有隱匿或處分之
               情事。
           四、於調查執行標的物時,對於執行人員拒絕陳述。
           五、經命其報告財產狀況,不為報告或為虛偽之報告。
           六、經合法通知,無正當理由而不到場。
           義務人有下列情形之一者,不得限制住居、出境及出海:
           一、滯欠金額合計未達新臺幣十萬元。但義務人已出境達二次者,不在此
               限。
           二、已按其法定應繼分繳納遺產稅款、罰鍰及加徵之滯納金、利息。但其
               繼承所得遺產超過法定應繼分,而未按所得遺產比例繳納者,不在此
               限。
           義務人經限制住居、出境及出海後,有下列情形之一者,行政執行分署應
           解除其限制:
           一、義務已全部履行。
           二、就義務之履行已提供相當擔保。
           三、第一項各款限制住居、出境及出海之原因已不存在。
           四、行政執行程序終結。

第 34 條   義務人有下列情形之一,而有強制其到場之必要者,行政執行分署得聲請
           法院裁定拘提之:
           一、顯有逃匿之虞。
           二、經合法通知,無正當理由而不到場。
           法院對於前項聲請,應於五日內裁定;其情況急迫者,應即時裁定。

第 35 條   拘提,應用拘票。
           拘票應記載下列事項,由法官簽名:
           一、應拘提人姓名、性別、出生年月日、身分證明文件字號及住所或居所
               ,有必要時,應記載其足資辨別之特徵。但住所或居所不明者,得免
               記載。
           二、案由。
           三、拘提之理由。
           四、拘提期限及應到處所。
           拘票應備二聯,執
           行拘提時,應以一聯交義務人或其家屬。
           拘票得作數通,分交數人各別執行。

第 36 條   拘提,由行政執行分署派執行員持拘票執行之。
           執行拘提後,應於拘票記載執行之處所及年、月、日、時;如不能執行者
           ,記載其事由,由執行人簽名,提出於命拘提之法院。
           拘提後,有下列情形之一者,行政執行分署應即釋放義務人:
           一、義務已全部履行。
           二、就義務之履行已提供相當擔保。
           三、不符合聲請管收之要件。

第 37 條   義務人為現役軍人者,其拘提應以拘票知照該管長官協助執行。

第 38 條   執行人員為執行拘提,有事實足認義務人在住宅或其他處所內者,必要時
           得進入執行拘提。

第 39 條   拘提之義務人,應即解送指定之處所;如二十四小時內不能達到指定之處
           所者,應先行解送較近之行政執行分署,詢問其人有無錯誤。

第 40 條   義務人經拘提到場,行政執行官應即時詢問其姓名、出生年月日、身分證
           明文件字號及住所或居所,以查明其人有無錯誤,如係錯誤,應即釋放。
           依前項規定查明其人無誤者,應命義務人據實報告其財產狀況或為其他必
           要調查。

第 41 條   詢問義務人應出以懇切之態度,不得用強暴、脅迫、利誘、詐欺、疲勞詢
           問或其他不正之方法。

第 42 條   義務人為聽覺、聲音、語言功能障礙或語言不通者,應用通譯。但亦得以
           文字詢問或使其以文字陳述。

第 43 條   行政執行官詢問義務人,不得於夜間行之。但有下列情形之一者,不在此
           限︰
           一、經義務人明示同意。
           二、於夜間經拘提到場而查驗其人有無錯誤。
           三、有急迫之情形。
           義務人請求立即詢問者,應即時為之。

第 44 條   行政執行官詢問義務人後,認有下列情形之一,且未提供相當擔保或具體
           可行之清償計畫,非予管收顯難達成執行目的者,行政執行分署得聲請法
           院裁定管收之:
           一、於應負行政法上金錢給付義務後,顯有履行義務之可能而故不履行。
           二、顯有逃匿之虞。
           三、於應負行政法上金錢給付義務後,就應供執行之財產有隱匿或處分之
               情事。
           四、已發現之義務人財產不足清償其所負義務,於審酌其整體生活狀況後
               ,認有履行義務之可能,經命其報告財產狀況,而拒絕報告或為虛偽
               之報告。
           五、不依第二十五條規定為切結或切結後拒絕陳述。
           六、不依第二十六條第一項規定提出財產清冊。
           七、依第二十五條規定為切結後而對重要事項為虛偽之陳述,或依第二十
               六條第一項規定提出之財產清冊故意未記載應記載之重要事項或為不
               實記載。

第 45 條   行政執行分署依前條規定聲請法院裁定管收義務人,其經拘提到場者,應
           自拘提時起二十四小時內為之;其經通知或自行到場者,應自行政執行官
           開始詢問時起二十四小時內為之。
           行政執行分署對經通知或自行到場之義務人聲請管收者,得暫予留置;留
           置時間計入前項二十四小時。
           前二項情形,詢問義務人應先告知下列事項:
           一、義務發生之原因、日期及應納金額。
           二、得選任代理人。
           三、得請求調查有利之證據。
           無代理人之義務人表示已選任代理人時,應即停止詢問。但義務人同意續
           行詢問、代理人已到場或等候代理人逾四小時未到場者,不在此限。

第 46 條   第三十九條、前條第一項及第二項所定之二十四小時,有下列情形之一者
           ,其經過之時間不予計入。但不得有不必要之遲延:
           一、因交通障礙或其他不可抗力事由所生不得已之遲滯。
           二、在途解送時間。
           三、依第四十三條第一項規定不得為詢問。
           四、因義務人身體健康突發之事由,事實上不能詢問。
           五、義務人因精神障礙或其他心智缺陷無法為完全之陳述,因等候其監護
               人、輔助人到場致未予詢問。但等候時間不得逾四小時。
           六、義務人須由通譯傳譯,因等候其通譯到場致未予詢問。但等候時間不
               得逾六小時。
           七、義務人經法院提審之期間。
           前項各款情形之經過時間內不得詢問。
           因第一項之法定障礙事由致二十四小時內無法移送該管法院者,行政執行
           分署聲請管收時,應釋明其事由。

第 47 條   拘提、管收之聲請,應以聲請書敘明理由,並檢附卷證,向行政執行分署
           所在地之地方法院為之。
           法院於受理管收之聲請後,應即時訊問並為裁定,必要時得通知行政執行
           分署指派執行人員到場為一定之陳述或補正。
           前項法院之訊問,至深夜仍未訊問完畢,義務人得請求法院於翌日日間訊
           問,法院非有正當理由,不得拒絕。深夜始受理聲請者,應於翌日日間訊
           問。
           前項所稱深夜,指午後十一時至翌日午前八時。
           第二項法院之訊問準用第四十條第一項、第四十一條、第四十二條、第四
           十五條第三項及第四項之規定。

第 48 條   管收應用管收票。
           管收票應記載下列事項,由法官簽名:
           一、應管收人之姓名、性別、出生年月日、身分證明文件字號及住所或居
               所,有必要時,應記載其足資辨別之特徵。
           二、案由。
           三、管收理由。
           四、管收處所。

第 49 條   法院為管收之裁定後,應通知義務人及其指定親友,並將管收票交由行政
           執行分署派執行員將被管收人送交管收所。
           管收所所長驗收後,應於管收票附記送到之年、月、日、時並簽名。
           管收期限,自管收之日起算,不得逾三個月。有管收新原因發生或停止管
           收原因消滅時,行政執行分署仍得聲請該管法院裁定再行管收。但以一次
           為限。
           管收前之暫予留置、拘提期間,以一日折算管收日數一日。
           義務人經依第三項規定再行管收終了滿一年後,有第四十四條所定之管收
           新原因發生,行政執行分署得再向法院聲請管收,管收期限及次數,依第
           三項規定重行計算。
           義務人所負行政法上金錢給付義務,不因管收而免除。

第 50 條   前條管收所,得單獨設置或由法務部於法務部矯正署所屬看守所附設之。
           被管收人應與刑事被告或受刑人分別隔離於不同之舍房。管收所人員執行
           職務應尊重被管收人之尊嚴及維護其人權,不得逾越所欲達成執行管收目
           的及維護管收處所秩序之必要限度。
           對被管收人之收容、管束、入所檢查、接見、通信、衛生、醫療、保管及
           其他應遵行事項之辦法,由法務部定之。

第 51 條   因管收而支出之飲食及其他必要費用,由被管收人負擔。

第 52 條   行政執行分署應隨時提詢被管收人,每月不得少於三次。
           提詢或送返被管收人時,應以書面通知管收所。

第 53 條   義務人或其他依法得管收之人有下列情形之一者,法院應裁定駁回管收之
           聲請;其情形發生於法院裁定管收後而送交管收所時或管收期間者,管收
           所應通知行政執行分署為適當之處置,如經查證屬實,行政執行分署應即
           停止管收,並以書面通知管收所釋放被管收人:
           一、因管收而其一家生計有難以維持之虞。
           二、懷胎五月以上或生產後二月未滿。
           三、現罹疾病,恐因管收而不能治療。
           被管收人入所時,應行健康檢查,被管收人不得拒絕;有下列情形之一者
           ,應管收於病舍、隔離、護送醫院或為其他適當之處置,並即通報行政執
           行分署:
           一、有客觀事實足認其身心狀況欠缺辨識能力,致不能處理自己事務。
           二、罹患法定傳染病,因管收有引起群聚感染之虞。
           三、衰老、身心障礙,不能於管收所自理生活。
           實施前項檢查時,應由醫師進行,並得為醫學上之必要處置;其在所內不
           能實施者,得戒送醫院為之。

第 54 條   有下列情形之一者,行政執行分署應即終止管收,並以書面通知管收所釋
           放被管收人:
           一、管收原因消滅。
           二、執行程序終結。
           三、管收期限屆滿。
           四、就義務之履行已提供相當擔保。

第 55 條   被管收人或其配偶、直系血親、三親等內旁系血親、家長、家屬或法定代
           理人認有前二條規定之情形者,得聲請法院停止或終止管收。
           法院裁定停止或終止管收前,應徵詢該管行政執行分署之意見。

第 56 條   執行人員執行拘提、管收及暫予留置時,為預防危害之必要,得檢查義務
           人身體及隨身攜帶之物件。

第 57 條   執行拘提、管收及暫予留置,應注意義務人之身體、名譽及隱私。
           抗拒拘提、管收、暫予留置或脫逃者,執行人員得用強制力為之。但不得
           逾必要之程度。

第 58 條   行政執行分署或被管收人認有維護管收所及被管收人安全或其他正當事由
           者,得聲請法院變更被管收人之管收處所。
           法院依前項規定變更管收處所時,應即通知行政執行分署、管收所、被管
           收人及其指定之親友。

第 59 條   行政執行分署、義務人或原聲請人不服法院關於第三十四條、第四十四條
           、第五十五條及前條之裁定者,得於十日內提起抗告。
           抗告不停止拘提或管收之執行。但准拘提或管收之原裁定經抗告法院裁定
           廢棄者,其執行應即停止,並將被拘提或管收人釋放。

第 60 條   行政執行分署執行拘提、管收之結果,應向裁定法院提出報告。提詢被管
           收人、停止及終止管收時,亦同。

第 61 條   關於義務人拘提、管收、暫予留置、限制住居、出境及出海、報告、公告
           、公開及其他應負義務之規定,於下列各款之人亦適用之:
           一、義務人為無行為能
           力人或限制行為能力人者,其法定代理人。
           二、義務人失蹤者,其財產管理人。
           三、義務人死亡者,其繼承人、遺產管理人、遺囑執行人或特別代理人。
           四、法人之負責人、非法人團體之代表人或管理人、獨資商號之經理人,
               或實際執行其職務之人。
           前項各款之人,於喪失資格或解任前,具有報告、其他應負義務或拘提、
           管收、暫予留置、限制住居、出境及出海、公告、公開之原因者,在喪失
           資格或解任後,於執行必要範圍內,仍得繼續或另命其履行義務或予拘提
           、管收、暫予留置、限制住居、出境及出海、公告、公開。

第 62 條   義務人為自然人,其滯欠合計達一定金額,且已發現之財產不足清償其所
           負義務者,行政執行分署得依職權或利害關係人之申請,對其核發下列各
           款之禁止命令,並通知應予配合之第三人:
           一、禁止購買、租賃或使用一定金額以上之商品或服務。
           二、禁止搭乘特定之交通工具。
           三、禁止為特定之投資。
           四、禁止進入特定之高消費場所消費。
           五、禁止贈與或借貸他人一定金額以上之財物。
           六、禁止每月生活費用超過一定金額。
           七、其他必要之禁止命令。
           前項所定一定金額,由法務部定之。
           行政執行分署依第一項規定核發禁止命令前,應以書面通知義務人到場陳
           述意見。義務人經合法通知,無正當理由而不到場者,行政執行分署關於
           本條之調查及審核程序不受影響。
           行政執行分署於核發第一項之禁止命令時,應審酌一般人通常生活之程度
           ,並考量其滯欠原因、滯欠金額、清償狀況、移送機關之意見、利害關係
           人申請事由及其他情事,為適當之決定。
           行政執行分署於執行程序終結時,應解除第一項之禁止命令,並通知應配
           合之第三人。
           義務人無正當理由違反第一項之禁止命令者,行政執行分署得限期命其清
           償適當之金額,或命其報告一定期間之財產狀況、收入及資金運用情形;
           義務人不為清償、不為報告或為虛偽之報告者,視為其顯有履行義務之可
           能而故不履行,行政執行分署得依本法有關限制住居、出境及出海或管收
           之規定處理。

第 63 條   出具擔保書狀之人於擔保書狀載明義務人不履行義務由其負清償責任者,
           行政執行分署於義務人逾限期仍不履行時,得逕就擔保人之財產執行之。

第 64 條   有關本章之執行,不徵收執行費。但因強制執行所支出之必要費用,由義
           務人負擔之。
           前項但書必要費用,行政執行分署得通知移送機關代為預納,其數額由行
           政執行分署通知移送機關查報後核定之,不足一元者,以四捨五入計算。
           民事債權人向行政執行分署聲明參與分配,應比照民事強制執行事件徵收
           執行費,其數額由行政執行分署核定後,限期通知債權人繳納,逾期不繳
           納者,退回其參與分配。

第 65 條   強制執行法第八條、第十條第一項、第二項前段、第三項、第十一條、第
           十七條、第十八條、第二十九條第二項、第三十條之一;第二章除第五十
           五條、第五十八條第二項、第七十七條之一第二項、第三項、第九十五條
           以外之條文;第五章除第一百三十二條之二以外之條文;於本章之執行準
           用之。
           依本法準用強制執行法第四十一條第一項、第一百十四條之三、第一百十
           九條第三項、第一百二十條第二項規定提起訴訟,及其他依本法應向普通
           法院提起訴訟或聲請者,除本法另有規定外,其程序準用強制執行法第三
           十條之一之規定。


  第 三 章 行為或不行為義務之執行
第 66 條   依行政處分或法院之裁定,負有行為或不行為義務,經以書面限定相當期
           間履行,逾期仍不履行者,由執行機關依間接強制或直接強制方法執行之
           。
           前項文書,應載明不依限履行時將予強制執行之意旨。

第 67 條   前條所稱之間接強制方法如下:
           一、代履行。
           二、怠金。
           前條所稱之直接強制方法如下:
           一、扣留、收取交付、解除占有、處置、使用或限制使用動產、不動產。
           二、進入、封閉、拆除住宅、建築物或其他處所。
           三、收繳、註銷證照。
           四、斷絕水、電或其他能源。
           五、強制驅離、疏散或其他對義務人之暫時措施。
           六、其他以實力直接實現與履行義務同一內容狀態之方法。

第 68 條   依行政處分或法院之裁定,負有行為義務而不為,其行為能由他人代為履
           行者,執行機關得委由第三人代履行之。

第 69 條   執行機關依前條規定為代履行時,應於實施前以文書載明下列事項,送達
           於義務人:
           一、義務人。
           二、代履行之標的。
           三、代履行之期日。
           四、預估代履行費用之數額、命義務人繳納之意旨、繳納之期限、處所及
               不繳納之效果。
           五、執行機關。
           義務人依前項第四款繳納代履行費用之數額與實支不一致時,退還其餘額
           或追繳其差額。

第 70 條   依行政處分或法院之裁定,負有行為義務而不為,其行為不能或不適宜由
           他人代為履行者,得依其情節輕重處新臺幣一千元以上三十萬元以下怠金
           。
           依行政處分或法院之裁定,負有不行為義務而為之者,亦同。

第 71 條   經依前條規定處以怠金,仍不履行其義務者,執行機關得連續處以怠金。
           依前項規定,連續處以怠金前,仍應依第六十六條規定以書面限期履行。

第 72 條   執行機關依前二條規定處以怠金時,應以文書載明下列事項,送達於義務
           人:
           一、義務人。
           二、應履行之行為或不行為義務與其依據及履行期限。
           三、處以怠金之事由及金額。
           四、怠金之繳納期限及處所。
           五、不依限繳納時將予強制執行之意旨。
           六、執行機關。

第 73 條   經間接強制不能達成執行目的,或因情況急迫,如不及時執行,顯難達成
           執行目的時,執行機關得依直接強制方法執行之。

第 74 條   執行機關得就直接強制所生之費用,以書面限期命義務人繳納;其費用之
           項目、計算、作業程序及其他應遵行事項之規定,由各中央或地方主管機
           關定之。

第 75 條   關於物之交付義務之強制執行,依本章之規定。

第 76 條   代履行費用、怠金或直接強制所生之費用,逾期未繳納者,移送行政執行
           分署依第二章之規定執行之。

第 77 條   強制執行法第三章關於物之交付請求權之執行及第一百三十條規定,於本
           章準用之。但強制執行法第一百二十三條第二項準用第一百二十八條第一
           項有關管收之規定及第一百二十四條第二項規定,不準用之。


  第 四 章 即時強制
第 78 條   行政機關為阻止違法行為之發生、避免急迫危險或防止危害擴大,而有即
           時處置之必要時,得於其法定職權範圍內,採取下列即時強制之方法:
           一、對人之保護、制止、強制避難、驅離、疏散或限制進出。
           二、對物之扣留、使用、處置或限制其使用。
           三、對於土地、住宅、建築物、運輸工具或其他處所之進入。
           四、其他必要之處置。
           實施前項即時強制時,得通知第三人或當地地方自治團體職員在場。實施
           後,應即時以書面陳報實施機關之首長。

第 79 條   對於下列各款之人,行政機關認有必要時,得強制收容於醫院、精神病人
           收容設施、救護設施或其他適當場所,實施暫時之保護及必要之救治:
           一、因精神疾病、酒醉、意圖自殺或自傷,有危害自己或他人生命、身體
               之虞,須緊急救護。
           二、迷途、傷、病等,無適當保護之人陪伴,須緊急救護。
           三、因其他事由須緊急救護。
           依前項規定所為之保護,不得逾二十四小時。
           行政機關實施第一項之保護時,應即查明受保護人身分,並以適當方法通
           知其親友。

第 80 條   行政機關於有事實足認有對人之生命、身體、健康造成危害,或對財產造
           成重大損害之虞,且情況急迫者,得採取制止、強制避難、驅離、疏散、
           限制進出或其他必要之即時處置。

第 81 條   行政機關於天災、事變或交通、環境、衛生、公共安全之緊急事態,足認
           將對人之生命、身體或健康造成危害,或對於財產將造成重大損害,非使
           用或處置人民之土地、住宅、建築物、物品或限制其使用,不能達防護之
           目的時,得使用、處置或限制其使用。

第 82 條   凶器、爆裂物或其他足以造成生命、身體、健康或財產立即危害之物品,
           為預防危害之必要,得扣留之。

第 83 條   扣留,應作成紀錄,記載扣留之時間、處所、扣留物之名目及其他必要之
           事項,並由在場之所有人、持有人或保管人簽名、蓋章或按指印;其拒絕
           簽名、蓋章或按指印者,應記明其理由。
           扣留物之所有人、持有人或保管人在場或請求時,應製作收據,記載扣留
           物之名目,並交付之。
           扣留物,應加封緘或其他標示妥善保管。因物之特性不適於由行政機關保
           管者,得委託其他適當機構或個人保管之,並通知所有人、持有人或保管
           人。但扣留物,因防其喪失或毀損,應為適當之處置;腐壞、腐敗或易生
           危險之物,得毀棄或為其他適當之處置。
           前條扣留物,除依法應沒收、沒入、毀棄或應變價發還者外,扣留期間不
           得逾三十日。

第 84 條   扣留物無繼續扣留之必要者,應將該物發還所有人、持有人或保管人;所
           有人、持有人或保管人不明時,得發還其他能證明對該物有權利之人。
           前項應受發還之人經通知領取後逾六個月仍未領取者,以其物歸屬公庫。
           應受發還人不明或其所在不明,或因其他事故不能發還者,應公告之,自
           公告之日起滿六個月,無人申請發還者,亦同。

第 85 條   有下列情形之一者,扣留物得予變價:
           一、有腐壞或價值重大減損之虞。
           二、保管、照料或持有所費過鉅或有其困難。
           物之變價,採拍賣或變賣方式行之。但因物之性質認難以賣出,或估計變
           價之費用超出變價所得時,得逕行處置之。
           扣留物變價前,應將變價之程序、時間及地點通知所有人、持有人或保管
           人。但所有人、持有人或保管人不明或其所在不明,或情況急迫者,不在
           此限。
           扣留物經變價後,於扣除扣留費、保管費、變價費及其他必要費用後,其
           價金之發還,依前條規定處理。

第 86 條   對於土地、住宅、建築物、運輸工具或其他處所之進入,以人民之生命、
           身體或健康有迫切危害,或財產即將受重大損害,非進入不能防止或救護
           者為限。

第 87 條   行政機關依第七十九條規定實施保護所生費用,除依法由政府社會救助者
           外,由受保護人或其法定代理人、有扶養義務之人負擔。
           行政機關依第八十條、第八十一條規定實施制止、強制避難、驅離、疏散
           、限制進出、使用、處置、限制其使用或其他即時處置所生費用,由可歸
           責之人負擔。
           行政機關依第八十二條規定實施扣留所生費用,由物之所有人、持有人或
           保管人負擔。
           前三項費用,行政機關得作成書面處分命應負擔費用之人限期繳納;逾期
           不繳納者,移送執行之。

第 88 條   受執行人或利害關係人對行政機關實施強制措施認有違法侵害權益之情事
           ,得當場陳述理由表示異議。
           前項異議,實施強制人員認為有理由者,應立即停止或變更;認為無理由
           者,得繼續實施。經受執行人或利害關係人請求時,應以書面載明實施強
           制內容交付之。

第 89 條   人民因行政機關依法實施即時強制,致其生命、身體或財產遭受特別損失
           時,本人或其法定繼承人得請求補償。但因可歸責於該人民之事由者,行
           政機關得減輕或免除補償。
           前項損失補償,應以金錢為之,並以補償實際所受之特別損失為限。
           繼承人為請求時,應釋明其與死亡者之關係,及有無同一順序繼承人;繼
           承人有數人時,其中一人請求補償者,其效力及於全體。但撤回請求,應
           經全體同意。
           對於行政機關所為損失補償之決定不服者,得依法提起訴願及行政訴訟。
           損失補償,應以書面敘明理由,於知有損失後,二年內向行政機關請求之
           。但自損失發生後,經過五年者,不得為之。


  第 五 章 附則
第 90 條   法律有行政法上金錢給付義務移送法院強制執行之規定者,自本法中華民
           國八十七年十一月十一日修正公布,九十年一月一日施行之日起,不適用
           之。
           本法修正施行前之行政執行事件,未經執行或尚未執行終結者,自本法修
           正條文施行之日起,依本法之規定執行之。

第 91 條   本法施行細則,由行政院定之。

第 92 條   本法自公布後六個月施行。
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