法學論著
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論著名稱: 論礦業權者承租原住民保留地支付之租金能否部分轉換為原住民部落回饋或補償經費之法律與理論依據
編著譯者: 蔡志方
出版日期: 2017.12.12
資料來源: 台灣 作者提供
頁  數: 51 點閱次數: 2021
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授 權 者: 蔡志方
關 鍵 詞: 礦業權原住民保留地原住民族營利所得原住民利益分享金原住民回饋經費原住民損失補償經費礦石開採特別稅量能徵課原則
中文摘要: 本文擬研究之課題,主要於與礦業權者承租原住民保留地所支付之「租金」,能否比照礦業法第 53 條第 3 項規定之模式,將其「部分」「轉換」或「抵充」為原住民族基本法第 21 條第 1 項規定之「分享利益」、第 2 項規定之「損失補償」,甚至是第 3 項規定就營利所得之一定比例,提撥「原住民族綜合發展基金」之負擔金額?其可能之法律依據與理論基礎為何?以下將分成九大章論述之,並提出具體之結論與建議。
目  次: 一、問題之提出
二、原住民保留地之範圍、機能與法律地位
三、礦業權者承租原住民保留地之法律關係
四、原住民保留地出租作為礦業用地與原住民權益損失間之關係
五、原住民保留地出租與原住民相關利益分享間之關係
六、原住民族利益分享權與損失補償權之分別
七、原住民族基本法第21條第3項規定之一定比例營利所得的性質分析
八、承租原住民保留地支付之租金是否與原住民利益分享金、回饋金與補償金重疊之分析
九、從各項稅費是否重複課徵分析
十、從「比例原則」與「量能徵課原則」,分析礦業權者支付之「礦業權費」、「礦產權利金」、「礦石開採特別稅」、「租金」、「原住民族綜合發展基金提撥額」與「利益分享金」整併之合理性與可行性
十一、結論
附錄一:《原住民族基本法第二十一條釋義總說明》
附錄二:廢《原住民族基本法第二十一條釋義》
附錄三:諮商取得原住民族部落同意參與辦法
附錄四:原住民保留地開發管理辦法(節錄)
附錄五:原住民保留地租金收益處理要點
附錄六:臺灣區水泥工業同業公會之提案與政府之回應
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