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相關法條

行政執行法(89.06.21)

第 11 條

義務人依法令或本於法令之行政處分或法院之裁定,負有公法上金錢給付
義務,有下列情形之一,逾期不履行,經主管機關移送者,由行政執行處
就義務人之財產執行之:
一  其處分文書或裁定書定有履行期間或有法定履行期間者。
二  其處分文書或裁定書未定履行期間,經以書面限期催告履行者。
三  依法令負有義務,經以書面通知限期履行者。
法院依法律規定就公法上金錢給付義務為假扣押、假處分之裁定經主管機
關移送者,亦同。

行政程序法(90.12.28)

第 93 條

行政機關作成行政處分有裁量權時,得為附款。無裁量權者,以法律有明
文規定或為確保行政處分法定要件之履行而以該要件為附款內容者為限,
始得為之。
前項所稱之附款如下︰
一  期限。
二  條件。
三  負擔。
四  保留行政處分之廢止權。
五  保留負擔之事後附加或變更。

第 125 條

合法行政處分經廢止後,自廢止時或自廢止機關所指定較後之日時起,失
其效力。但受益人未履行負擔致行政處分受廢止者,得溯及既往失其效力
。

第 127 條

授予利益之行政處分,其內容係提供一次或連續之金錢或可分物之給付者
,經撤銷、廢止或條件成就而有溯及既往失效之情形時,受益人應返還因
該處分所受領之給付。其行政處分經確認無效者,亦同。
前項返還範圍準用民法有關不當得利之規定。

第 130 條

行政處分經撤銷或廢止確定,或因其他原因失其效力後,而有收回因該處
分而發給之證書或物品之必要者,行政機關得命所有人或占有人返還之。
前項情形,所有人或占有人得請求行政機關將該證書或物品作成註銷之標
示後,再予發還。但依物之性質不能作成註銷標示,或註銷標示不能明顯
而持續者,不在此限。

民法(91.06.26)

第 180 條

給付,有左列情形之一者,不得請求返還:
一  給付係履行道德上之義務者。
二  債務人於未到期之債務因清償而為給付者。
三  因清償債務而為給付,於給付時明知無給付之義務者。
四  因不法之原因而為給付者。但不法之原因僅於受領人一方存在時,不
    在此限。

第 181 條

不當得利之受領人,除返還其所受之利益外,如本於該利益更有所取得者
,並應返還。但依其利益之性質或其他情形不能返還者,應償還其價額。

第 182 條

不當得利之受領人,不知無法律上之原因,而其所受之利益已不存在者,
免負返還或償還價額之責任。
受領人於受領時,知無法律上之原因或其後知之者,應將受領時所得之利
益,或知無法律上之原因時所現存之利益,附加利息,一併償還;如有損
害,並應賠償。

第 183 條

不當得利之受領人,以其所受者,無償讓與第三人,而受領人因此免返還
義務者,第三人於其所免返還義務之限度內,負返還責任。

相關判例裁判

裁判字號:最高行政法院 92年判字第 620 號

裁判日期:民國 92 年 05 月 23 日
要  旨:
義務人依法令或本於法令之行政處分或法院之裁定,負有公法上金錢給付
義務,而其處分書文書或裁定書定有履行期間或有法定履行期間者,逾期
不履行,主管機關得移送行政執行處執行。行政執行法第十一條第一項第
一款固定有明文。惟該條項所稱之公法上金錢給付義務,依同法施行細則
第二條所定,係指稅款、滯納金、滯報費、利息、滯報金、怠報金及短估
金、罰鍰及怠金、代履行費用或其他公法上應給付金錢之義務。依該規定
所舉之稅款、滯納金、滯報費等,均屬可由行政機關依法單方裁量核定之
金錢給付,可知上開施行細則第二條所稱其他公法上應給付金錢之義務,
係指可由行政機關依法單方裁量核定之金錢給付。授予金錢給付之行政處
分,經主管機關撤銷變更,致受領人有溢領金額時,因其原法律上之原因
不存在,即發生公法上不當得利之關係。本件上訴人請求返還溢領補償費
,係基於公法上之不當得利請求權,上訴人並無裁量核定之權,性質上非
屬行政執行法第十一條之公法上金錢給付義務。次查本件上訴人本於公法
上不當得利法律關係請求,係準用民法有關不當得利之規定,其請求權之
行使、返還之範圍等均須依民法第一百八十條至第一百八十三條之規定,
上訴人並無單方裁量之決定權,足認上訴人行使不當得利請求權,係基於
與被上訴人相同地位,故上訴人所發之內容,其中催告限期返還溢領補償
金部分,無非係通知被上訴人履行債務,尚非行政機關本於法令所為之形
成或下命之行政處分,顯與行政執行法第十一條第一項所定之要件不合。
又依行政程序法第一百二十七條第二項規定,返還範圍準用民法有關不當
得利之規定,並未如德國法有明文規定因行政處分撤銷失效,受益人返還
所受領給付時,行政機關得以行政處分核定返還金額。主管機關若以行政
處分之方式命受領人返還,欠缺法律上依據。行政機關既無依法單方裁量
核定之權限,仍應由行政機關提起一般給付訴訟,以確定不當得利之範圍
。是以上訴人依行政訴訟法第八條第一項規定,依據不當得利返還請求權
,提起一般給付訴訟,程序上尚無不合,亦具有權利保護之必要。

 (裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

相關行政函釋

發文字號:法務部 (90)法律字第 005367 號

發文日期:民國 90 年 04 月 10 日
要  旨:
有關發放租金之行為是否屬行政處分

發文字號:法務部 法律字第 0090047908 號

發文日期:民國 91 年 01 月 14 日
要  旨:
關於中低收入老人生活津貼發給辦法規定溢領津貼應於一定期限內繳還屆
期未繳還者,依法移送執行疑義

發文字號:法務部 法律字第 0910049834 號

發文日期:民國 92 年 01 月 28 日
要  旨:
關於法律問題三則意見說明
資料來源:法源法律網 www.lawbank.com.tw