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相關法條

中華民國憲法(36.01.01)

第 7 條

中華民國人民,無分男女、宗教、種族、階級、黨派,在法律上一律平等
。

中華民國憲法增修條文(89.04.25)

第 5 條

司法院設大法官十五人,並以其中一人為院長、一人為副院長,由總統提
名,經立法院同意任命之,自中華民國九十二年起實施,不適用憲法第七
十九條之規定。司法院大法官除法官轉任者外,不適用憲法第八十一條及
有關法官終身職待遇之規定。
司法院大法官任期八年,不分屆次,個別計算,並不得連任。但並為院長
、副院長之大法官,不受任期之保障。
中華民國九十二年總統提名之大法官,其中八位大法官,含院長、副院長
,任期四年,其餘大法官任期為八年,不適用前項任期之規定。
司法院大法官,除依憲法第七十八條之規定外,並組成憲法法庭審理政黨
違憲之解散事項。
政黨之目的或其行為,危害中華民國之存在或自由民主之憲政秩序者為違
憲。
司法院所提出之年度司法概算,行政院不得刪減,但得加註意見,編入中
央政府總預算案,送立法院審議。

行政訴訟法(87.10.28)

第 12 條

民事或刑事訴訟之裁判,以行政處分是否無效或違法為據者,應依行政爭
訟程序確定之。
前項行政爭訟程序已經開始者,於其程序確定前,民事或刑事法院應停止
其審判程序。

第 177 條

行政訴訟之裁判須以民事法律關係是否成立為準據,而該法律關係已經訴
訟繫屬尚未終結者,行政法院應以裁定停止訴訟程序。
除前項情形外,有民事、刑事或其他行政爭訟牽涉行政訴訟之裁判者,行
政法院在該民事、刑事或其他行政爭訟終結前,得以裁定停止訴訟程序。

司法院大法官審理案件法(82.02.03)

第 19 條

政黨之目的或其行為,危害中華民國之存在或自由民主之憲政秩序者,主
管機關得聲請司法院憲法法庭解散之。
前項聲請,應以聲請書敘明左列事項向司法院為之:
一、聲請機關及其代表人之姓名。
二、被聲請政黨之名稱及所在地,其代表人之姓名、性別、年齡、住所或
    居所,及其與政黨之關係。
三、請求解散政黨之意旨。
四、政黨應予解散之原因事實及證據。
五、年、月、日。

公職人員選舉罷免法(92.07.09)

第 45-2 條

政黨及候選人不得接受左列競選經費之捐助:
一  外國團體、法人、個人或主要成員為外國人之團體、法人。
二  同一種選舉其他政黨或候選人。
三  公營事業或接受政府捐助之財團法人。

第 45-4 條

自選舉公告之日起,至投票日後三十日內,候選人所支付與競選活動有關
之競選經費,於第四十五條之一規定最高限額內,減除接受捐贈,得於申
報所得稅時作為當年度列舉扣除額。
個人對於候選人競選經費之捐贈,不得超過新臺幣二萬元;其為營利事業
捐贈者,不得超過新臺幣三十萬元。候選人接受競選經費捐贈之總額,不
得超過第四十五條之一規定之競選經費最高限額。
個人對於依法設立政黨之捐贈,不得超過綜合所得總額百分之二十,其總
額並不得超過新臺幣二十萬元;其為營利事業捐贈者,不得超過所得額百
分之十,其總額並不得超過新臺幣三百萬元。
前二項之捐贈,個人得於申報所得稅時,作為當年度列舉扣除額;其為營
利事業捐贈者,得列為當年度之費用或損失。但對於政黨之捐贈,政黨推
薦之候選人於該年度省 (市) 以上公職人員選舉之平均得票率未達百分之
五者,不適用之。該年度未辦理選舉者,以上次選舉之年度得票率為準。
如其為新成立之政黨者,以上次選舉之年度得票率為準。
營利事業連續虧損三年以上者,不得捐贈競選經費。

人民團體法(91.12.11)

第 14 條

人民團體會員 (會員代表) 有違反法令、章程或不遵守會員 (會員代表)
大會決議而致危害團體情節重大者,得經會員 (會員代表) 大會決議予以
除名。

第 27 條

人民團體會員 (會員代表) 大會之決議,應有會員 (會員代表) 過半數之
出席,出席人數過半數或較多數之同意行之。但左列事項之決議應有出席
人數三分之二以上同意行之:
一、章程之訂定與變更。
二、會員 (會員代表) 之除名。
三、理事、監事之罷免。
四、財產之處分。
五、團體之解散。
六、其他與會員權利義務有關之重大事項。

第 34 條

人民團體應每年編造預算、決算報告,提經會員 (會員代表) 大會通過,
並報主管機關核備。但決算報告應先送監事會審核,並將審核結果一併提
報會員 (會員代表) 大會。

第 48 條

依第四十六條規定設立之政黨,得依法推薦候選人參加公職人員選舉。

政治獻金法(93.03.31)

第 13 條

任何人不得以本人以外之名義捐贈或為超過新臺幣一萬元之匿名捐贈。
超過新臺幣十萬元以上現金捐贈,應以支票或經由郵局、銀行匯款為之。

第 15 條

對同一政黨、政治團體每年捐贈總額,不得超過下列金額:
一、個人:新臺幣三十萬元。
二、營利事業:新臺幣三百萬元。
三、人民團體:新臺幣二百萬元。
對不同政黨、政治團體每年捐贈總額,合計不得超過下列金額:
一、個人:新臺幣六十萬元。
二、營利事業:新臺幣六百萬元。
三、人民團體:新臺幣四百萬元。
政黨、政治團體發現捐贈總額超過第一項規定者,應於十五日內繳交受理
申報機關辦理繳庫。

相關判例裁判

裁判字號:臺灣臺北地方法院 102年訴字第 3782 號 民事判決

裁判日期:民國 103 年 03 月 19 日
要  旨:
(一)按人民團體法第 58 條規定係規範「主管機關」對人民團體之處分
      手段,其係就國家對政黨之行政管制強度為一定限制,而規定既係
      就「行政主管機關與社團法人」間行政管制處分之限制,自與「社
      團法人與社員」間權利義務爭議無涉,亦無從單以前開將解散處分
      專責由憲法法庭審理之規定,而據以認定民事法院在政黨就黨員除
      名事項之私法處分行為,毫無審查權。次按社團法人內部處置致社
      員私法上地位變動之爭訟,既為確認兩造間私法權利義務關係存否
      ,而與黨務活動等政黨自治事項無涉,此等憲法所保障之社員權內
      涵,尤其是涉及其資格之喪失,自為民事法院得以審理之標的。
(二)按我國民法及人團法並非一律不允許政黨或社團自行規定章程內涵
      或成立各種內部組織,但仍須在法定之範圍內,亦即不能以章程自
      行規定之方式、刻意排除法律強制規定,達到規避法律的效果。是
      黨員之申誡、停權等處分,在尊重政黨自治精神下交由內部組織決
      議執行,並無疑義,然而涉及到「會員除名」事項,仍應回歸到法
      定程序,亦即必需經由社團最高權力機關或意思決定機關之決議為
      之,抑或是經由具有社團大會間接民意基礎之機制決議並執行之。
      倘黨章將實質具有除名效果之撤銷黨籍事項授權予中央考紀會決議
      並執行,亦即將法律明訂應由會員(會員代表)大會之權限交付予
      中央考紀會後,並無足以相提並論之監督或追認、覆議等機制,使
      其與會員(會員代表)大會之意志決定及執行效果相同,即顯然違
      反人團法之民主原則。
(三)政黨政治已漸漸依循民主憲政原則運作已久,司法機關自應尊重政
      黨自治,但也必須審查其自治作為是否在法律規定的範疇內。政黨
      不能毫無界限地認為可以自外於國家法律規定,而僅依循內部的黨
      章、章程來運作。尤其是涉及到個人社員權的存否,因為這是公民
      藉由參加政黨實現其參政權的資格,若要剝奪這種社員權,仍嚴守
      法治國家基本原則,亦即民主原則、法律保留原則,而不能依憑非
      社團民意基礎組成的內部機關、更不能以少數不具代表性之意志代
      替最高意思機關之決議。倘全黨(全社團)經過民主原則的討論或
      者授權符合民主原則的機制,宣示一位不符合該政黨宗旨的社員應
      該離開,法院自應維護其政黨自治的空間。至於政黨之其他政治活
      動(包括選舉之提名人選、黨務運作等),更是司法機關應該嚴守
      份際、不得積極介入干預的領域。是法院僅能審核之部分,係社團
      的章程規定事項與法律規定是否有違背,其中政黨內部所作對於剝
      奪社員權(除名)之處分,若已經過該黨民意的充分討論或授權民
      主機制之組織做成決議,則有關政黨之內部制裁權行使,法院不宜
      做高密度的審查,或直接認定該案件不符前例、違反誠信原則、不
      符比例原則、制裁權濫用等為由,輕率地宣示或暗示其法律效果。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)
資料來源:法源法律網 www.lawbank.com.tw