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相關法條

中華民國刑法(104.12.30)

第 59 條

犯罪之情狀顯可憫恕,認科以最低度刑仍嫌過重者,得酌量減輕其刑。

第 121 條

公務員或仲裁人對於職務上之行為,要求、期約或收受賄賂或其他不正利
益者,處七年以下有期徒刑,得併科五千元以下罰金。
犯前項之罪者,所收受之賄賂沒收之。如全部或一部不能沒收時,追徵其
價額。

第 122 條

公務員或仲裁人對於違背職務之行為,要求、期約或收受賄賂,或其他不
正利益者,處三年以上十年以下有期徒刑,得併科七千元以下罰金。
因而為違背職務之行為者,處無期徒刑或五年以上有期徒刑,得併科一萬
元以下罰金。
對於公務員或仲裁人關於違背職務之行為,行求、期約或交付賄賂或其他
不正利益者,處三年以下有期徒刑,得併科三千元以下罰金。但自首者減
輕或免除其刑。在偵查或審判中自白者,得減輕其刑。
犯第一項或第二項之罪者,所收受之賄賂沒收之;如全部或一部不能沒收
時,追徵其價額。

第 124 條

有審判職務之公務員或仲裁人,為枉法之裁判或仲裁者,處一年以上七年
以下有期徒刑。

第 125 條

有追訴或處罰犯罪職務之公務員,為左列行為之一者,處一年以上七年以
下有期徒刑:
一、濫用職權為逮捕或羈押者。
二、意圖取供而施強暴脅迫者。
三、明知為無罪之人,而使其受追訴或處罰,或明知為有罪之人,而無故
    不使其受追訴或處罰者。
因而致人於死者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑。致重傷者,處三年以
上十年以下有期徒刑。

第 126 條

有管收、解送或拘禁人犯職務之公務員,對於人犯施以凌虐者,處一年以
上七年以下有期徒刑。
因而致人於死者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑。致重傷者,處三年以
上十年以下有期徒刑。

第 130 條

公務員廢弛職務釀成災害者,處三年以上十年以下有期徒刑。

第 131 條

公務員對於主管或監督之事務,明知違背法令,直接或間接圖自己或其他
私人不法利益,因而獲得利益者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科
七萬元以下罰金。
犯前項之罪者,所得之利益沒收之。如全部或一部不能沒收時,追徵其價
額。

第 132 條

公務員洩漏或交付關於中華民國國防以外應秘密之文書、圖畫、消息或物
品者,處三年以下有期徒刑。
因過失犯前項之罪者,處一年以下有期徒刑、拘役或三百元以下罰金。
非公務員因職務或業務知悉或持有第一項之文書、圖畫、消息或物品,而
洩漏或交付之者,處一年以下有期徒刑、拘役或三百元以下罰金。

第 134 條

公務員假借職務上之權力、機會或方法,以故意犯本章以外各罪者,加重
其刑至二分之一。但因公務員之身分已特別規定其刑者,不在此限。

第 158 條

冒充公務員而行使其職權者,處三年以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰
金。
冒充外國公務員而行使其職權者,亦同。

第 213 條

公務員明知為不實之事項,而登載於職務上所掌之公文書,足以生損害於
公眾或他人者,處一年以上七年以下有期徒刑。

第 339 條

意圖為自己或第三人不法之所有,以詐術使人將本人或第三人之物交付者
,處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科五十萬元以下罰金。
以前項方法得財產上不法之利益或使第三人得之者,亦同。
前二項之未遂犯罰之。

第 342 條

為他人處理事務,意圖為自己或第三人不法之利益,或損害本人之利益,
而為違背其任務之行為,致生損害於本人之財產或其他利益者,處五年以
下有期徒刑、拘役或科或併科五十萬元以下罰金。
前項之未遂犯罰之。

貪污治罪條例(100.11.23)

第 3 條

與前條人員共犯本條例之罪者,亦依本條例處斷。

第 6 條

有下列行為之一,處五年以上有期徒刑,得併科新臺幣三千萬元以下罰金
:
一、意圖得利,抑留不發職務上應發之財物者。
二、募集款項或徵用土地、財物,從中舞弊者。
三、竊取或侵占職務上持有之非公用私有器材、財物者。
四、對於主管或監督之事務,明知違背法律、法律授權之法規命令、職權
    命令、自治條例、自治規則、委辦規則或其他對多數不特定人民就一
    般事項所作對外發生法律效果之規定,直接或間接圖自己或其他私人
    不法利益,因而獲得利益者。
五、對於非主管或監督之事務,明知違背法律、法律授權之法規命令、職
    權命令、自治條例、自治規則、委辦規則或其他對多數不特定人民就
    一般事項所作對外發生法律效果之規定,利用職權機會或身分圖自己
    或其他私人不法利益,因而獲得利益者。
前項第一款至第三款之未遂犯罰之。

公職人員利益衝突迴避法(103.11.26)

第 10 條

公職人員知有迴避義務者,應依下列規定辦理:
一、民意代表,不得參與個人利益相關議案之審議及表決。
二、其他公職人員應停止執行該項職務,並由職務代理人執行之。
前項情形,公職人員應以書面分別向公職人員財產申報法第四條所定機關
報備。
第一項之情形,公職人員之服務機關或上級機關如認該公職人員無須迴避
者,得命其繼續執行職務。
服務機關或上級機關知有應自行迴避而未迴避情事者,應命該公職人員迴
避。

聯合國反貪腐公約(92.10.31)

1

序言

本公約締約國,

關注貪腐對社會穩定與安全所造成之問題和構成威脅之嚴重性,破壞民主
體制及價值觀、道德觀與正義,並危害永續發展及法治,

並關注貪腐及其他形式犯罪間之聯繫,特別是組織犯罪與經濟犯罪,包括
洗錢,

還關注涉及巨額資產之貪腐案件,這類資產可能占國家資源相當大比例,
並對這些國家之政治穩定和永續發展構成威脅,

確信貪腐已不再是地方性問題,而是一種影響所有社會和經濟之跨國現象
,因此,進行國際合作以預防及控制貪腐,乃至關重要,

並確信為有效預防和打擊貪腐,需採取綜合性及跨學科之方法,

尚確信提供技術援助在強化國家有效預防及打擊貪腐之能力方面得發揮重
要之作用,包括透過加強能力與設置機構,

確信非法獲得個人財富特別會對民主體制、國民經濟及法治造成損害,

決心更有效預防、查察及抑制非法獲得資產之國際轉移,並加強資產追繳
之國際合作,

承認在刑事訴訟程序及判決財產權之民事或行政訴訟程序遵守正當法律程
序之基本原則,

銘記預防及根除貪腐為所有國家之責任,及各國應相互合作,並應有政府
部門以外個人與團體之支持及參與,如民間社會團體、非政府組織和社區
組織,爰此方面之工作始能有效,

尚銘記公共事務及公共財產之妥善管理、公平、盡責及法律之前人人平等
原則,及維護廉正與提倡拒絕貪腐風氣之必要性,

讚揚預防犯罪暨刑事司法委員會及聯合國毒品暨犯罪辦公室在預防與打擊
貪腐方面之工作,

回顧其他國際和區域組織在此一領域所實施之工作,包括非洲聯盟、歐洲
理事會、關務合作理事會(又稱為世界關務組織)、歐洲聯盟、阿拉伯國
家聯盟、經濟合作暨發展組織及美洲國家組織之活動,

讚賞地注意到預防及打擊貪腐之各種多邊文件,尤其包括美洲國家組織於
一九九六年三月二十九日通過之美洲反貪腐公約(註 1)、歐洲聯盟理事
會於一九九七年五月二十六日通過之打擊涉及歐洲共同體官員或歐洲聯盟
成員國官員貪腐行為公約(註 2)、經濟合作暨發展組織於一九九七年十
一月二十一日通過之禁止在國際商業交易賄賂外國公職人員公約(註 3)
、歐洲理事會部長委員會於一九九九年一月二十七日通過之反貪腐刑法公
約(註 4)、歐洲理事會部長委員會於一九九九年十一月四日通過之反貪
腐民法公約(註 5),及非洲聯盟國家和政府元首會議於二○○三年七月
十二日通過之非洲聯盟預防和打擊貪腐公約,

歡迎聯合國打擊跨國組織犯罪公約於二○○三年九月二十九日生效,(註
6 )

一致同意如下:

第一章  總則
  第 1  條  宗旨聲明
            本公約之宗旨為:
         (a)促進和加強各項措施,以更加有效率且有力地預防及打擊
              貪腐;
         (b)促進、便利及支援預防與打擊貪腐方面之國際合作和技術
              援助,包括在追繳資產方面;
         (c)提倡廉正、課責制及對公共事務和公共財產之妥善管理。
  第 2  條  用詞定義
            在本公約中:
         (a)公職人員,指:
           (i)在締約國擔任立法、行政、行政管理或司法職務之任何
                人員,無論是經任命或選舉、長期或臨時,有給職或無
                給職、該人資歷;
          (ii)依締約國法律之定義及該締約國相關法律領域之適用,
                執行公務或提供公共服務之任何其他人員,包括為公營
                機構或公營事業執行公務;
         (iii)依締約國法律定義為公職人員之任何其他人員。但就本
                公約第二章所定之一些具體措施而言,公職人員得指依
                締約國法律之定義與該締約國相關法律領域之適用,執
                行公務或提供公共服務之任何人員;
         (b)外國公職人員,指擔任外國立法、行政、行政管理或司法
              職務之任何人員,無論是經任命或選舉;及為外國執行公
              務之任何人員,包括公營機構或公營事業;
         (c)國際組織官員,指國際公務員,或經此種組織授權代表該
              組織執行職務之任何人員;
         (d)財產,指各種資產,不論是物質或非物質、動產或不動產
              、有形或無形,及證明對此種資產享有權利或利益之法律
              文件或文書;
         (e)犯罪所得,指透過從事犯罪而直接或間接產生或獲得之任
              何財產;
         (f)凍結或扣押,指依法院或其他主管機關之命令暫時禁止財
              產轉移、轉換、處分或移動,或對財產實行暫時扣留或控
              制;
         (g)沒收,在適用之情況還包括沒入,指依法院或其他主管機
              關之命令對財產實行永久剝奪;
         (h)前置犯罪,指由其產生之所得可能成為本公約第 23 條所
              定犯罪對象之任何犯罪;
         (i)控制下交付,指為了偵查任何犯罪並查明參與該犯罪之人
              員,在主管機關知情並在其監控之情況,允許非法或可疑
              貨物運出、過境或運入一國或多國領域之作法。
  第 3  條  適用範圍
            1.本公約應依其規定適用於預防、偵查及起訴貪腐,及本公
              約所定犯罪所得之凍結、扣押、沒收及返還。
            2.為實行本公約之目的,除本公約另有規定外,本公約所定
              之犯罪不得以造成國家財產之損害或侵害為必要。
  第 4  條  保護主權
            1.各締約國在履行其依本公約所承擔之義務時,應恪守各國
              主權平等、領土完整及不干涉他國內政原則。
            2.本公約任何規定都不得賦予締約國在另一國領域內行使管
              轄權,及履行該另一國法律規定專屬於該國機關職務之權
              利。
第二章  預防措施
  第 5  條  預防性反貪腐政策及作法
            1.各締約國均應依其國家法律制度之基本原則,訂定及執行
              或堅持有效而協調之反貪腐政策。此等政策應促進社會參
              與,並體現法治、妥善管理公共事務與公共財產、廉正、
              透明度和課責制等原則。
            2.各締約國均應努力訂定及促進各種預防貪腐之有效作法。
            3.各締約國均應努力定期評估相關法律文書及行政措施,以
              確定其能否有效預防與打擊貪腐。
            4.各締約國均應依其國家法律制度之基本原則,酌情彼此合
              作,並與相關國際組織及區域組織合作,以促進和訂定本
              條所定之措施。此種合作得包括參與各種預防貪腐之國際
              計畫及方案。
  第 6  條  預防性反貪腐機構
            1.各締約國均應依其國家法律制度之基本原則,確保設一個
              或酌情設多個機構,透過下列措施預防貪腐:
           (a)實施本公約第 5 條所定之政策,並在適當之情況對此
                等政策之實施進行監督及協調;
           (b)累積與傳播預防貪腐之知識。
            2.各締約國均應依其國家法律制度之基本原則,賦予本條第
              1 項所定機構必要之獨立性,使其能有效履行職權,及免
              受任何不正當之影響。各締約國均應提供必要之物資與專
              職工作人員,並為此等工作人員履行職權,提供必要之培
              訓。
            3.各締約國均應將得協助其他締約國訂定及實施具體預防貪
              腐措施之機關名稱與地址,通知聯合國秘書長。
  第 7  條  政府部門
            1.各締約國均應依其國家法律制度之基本原則,酌情努力採
              用、維持及加強公務員及在適當之情況其他非選舉產生公
              職人員之招募、聘僱、留用、升遷及退休制度。這種制度
              應:
           (a)以效率與透明化原則、專長、公正及才能等客觀標準為
                基礎;
           (b)對擔任特別容易發生貪腐之政府職位人員,訂定適當之
                甄選與培訓程序,以及酌情對此等人員實行輪調之適當
                程序;
           (c)促進充分之報酬及公平之薪資標準,並考量締約國經濟
                發展水準;
           (d)促進人員之教育及培訓方案,以使其能夠達到正確、誠
                實及妥善履行公務之要求,並為其提供適當之專業培訓
                ,以提高其對履行職權過程所隱含貪腐風險之認識。此
                種方案得參照適當領域之行為守則或準則。
            2.各締約國均應考慮採取與本公約之目的相一致,並與其國
              家法律之基本原則相符之適當立法和行政措施,及就公職
              人員之候選人資格及當選標準訂定規定。
            3.各締約國尚應考慮採取與本公約之目的相一致,並與其國
              家法律之基本原則相符之適當立法和行政措施,以提高公
              職人員候選人競選經費籌措及在適當之情況政黨經費籌措
              之透明度。
            4.各締約國均應依其國家法律之基本原則,努力採用、維持
              及加強促進透明度及防止利益衝突之制度。
  第 8  條  公職人員行為守則
            1.為了打擊貪腐,各締約國均應依其國家法律制度之基本原
              則,對其國家公職人員特別提倡廉正、誠實及盡責。
            2.各締約國均應特別努力在其國家體制及法律制度之範圍內
              ,適用正確、誠實及妥善執行公務之行為守則或標準。
            3.為實施本條各項規定,各締約國均應依其國家法律制度之
              基本原則,酌情考量區域、區域間或多邊組織相關倡議,
              如聯合國大會於一九九六年十二月十二日第五十一/五十
              九號決議附件所定之公職人員國際行為守則。
            4.各締約國應依其國家法律之基本原則,考慮訂定措施和建
              立制度,使公職人員在執行公務過程發現貪腐行為時,向
              有關機關檢舉或告發。
            5.各締約國均應依其國家法律之基本原則,酌情努力訂定措
              施和建立制度,要求公職人員特別就可能與其職權發生利
              益衝突之職務外活動、任職、投資、資產及貴重之饋贈或
              重大利益,向有關機關陳(申)報。
            6.各締約國均應考慮依其國家法律之基本原則,對違反本條
              所定守則或標準之公職人員,採取處分或其他措施。
  第 9  條  政府採購和政府財政管理
            1.各締約國均應依其國家法律制度之基本原則採取必要之步
              驟,建立對預防貪腐特別有效且以透明度、競爭及依客觀
              標準決定為基礎之適當採購制度。此類制度得在適用時考
              量適當之最低門檻金額,所涉及者應包含下列事項:
           (a)公開發送採購程序及契約之資料,包括招標文件與決標
                相關資料,使潛在投標人有充分時間準備和提交投標書
                ;
           (b)事先確定參加政府採購之條件,包括甄選與決標標準及
                投標規則,並予以公布;
           (c)採用客觀及事先確定之標準作成政府採購決定,以利事
                後稽核各項規則或程序之正確適用與否;
           (d)建立有效之國內復審制度,包括有效之申訴制度,以確
                保在依本項訂定之規則未受到遵守時得訴諸法律及進行
                法律救濟;
           (e)酌情採取措施,以規範採購承辦人員之相關事項,如特
                定政府採購之利益關係聲明、篩選程序及培訓要求。
            2.各締約國均應依其國家法律制度之基本原則採取適當措施
              ,促進政府財政管理之透明度和課責制。此等措施應包括
              下列事項:
           (a)國家預算之通過程序;
           (b)按時報告收入及支出情況;
           (c)由會計和審計標準及相關監督構成之制度;
           (d)迅速而有效之風險管理及內控制度;及
           (e)在本項規定之要求未受到遵守時,酌情加以導正之措施
                。
            3.各締約國均應依其國家法律之基本原則,採取必要之民事
              和行政措施,以維持與政府開支和財政收入有關之帳冊、
              紀錄、財務報表或其他文件完整無缺,並防止竄改此類文
              件。
  第 10 條  政府報告
            考量反貪腐之必要性,各締約國均應依其國家法律之基本原
            則採取必要措施,提高政府行政部門之透明度,包括酌情在
            其組織之結構、運作及決策過程提高透明度。此等措施得包
            括下列事項:
         (a)施行各種程序或法規,酌情使公眾瞭解政府行政部門組織
              之結構、運作及決策過程,並在考慮保護隱私和個人資料
              之情況,使公眾瞭解與其有關之決定和法規;
         (b)酌情簡化行政程序,以利於公眾與主管決策機關間之聯繫
              ;及
         (c)公布資料,其中得包括政府行政部門貪腐風險問題之定期
              報告。
  第 11 條  與審判和檢察機關有關之措施
            1.考量審判機關獨立及審判機關在反貪腐方面之關鍵作用,
              各締約國均應依其國家法律制度之基本原則,並在不影響
              審判獨立之情況採取措施,以加強審判機關人員之廉正,
              並防止出現貪腐機會。此等措施得包括審判機關人員行為
              規則。
            2.對各締約國內不屬於審判機關但享有類似審判機關獨立性
              之檢察機關,得採行及適用與依本條第 1  項所採取具有
              相同效力之措施。
  第 12 條  私部門
            1.各締約國均應依其國家法律之基本原則採取措施,以防止
              涉及私部門之貪腐,加強私部門之會計及審計標準,並酌
              情對不遵守措施之行為制定有效、適度且具有警惕性之民
              事、刑事或行政處罰。
            2.為達到這些目的而採取之措施得包括下列事項:
           (a)促進執法機構與相關私營實體間之合作;
           (b)促進制定各種旨在維護相關私營實體操守標準及程序,
                包括正確、誠實及妥善從事商業活動和所有相關職業活
                動,並防止利益衝突之行為守則,及在企業之間及企業
                與國家間之契約關係,促進良好商業慣例採用之行為守
                則;
           (c)增進私營實體透明度,包括酌情採取措施,以識別參與
                公司設立及管理之法人與自然人身分;
           (d)防止濫用對私營實體之管理程序,包括政府機關對商業
                活動給予補貼和核發許可證之程序;
           (e)在合理期限內,對原公職人員之職業活動,或公職人員
                辭職或退休後在私部門之任職,進行適當之限制,以防
                止利益衝突。前揭限制僅須此種活動或任職與該公職人
                員任期內曾擔任或監管之職權具有直接關連;
           (f)確保民營企業依其結構及規模實行有助於預防與發現貪
                腐之充分內部審計控制,並確保此種民營企業帳冊和必
                要之財務報表符合適當之審計及核發執照程序。
            3.為了預防貪腐,各締約國均應依其國家關於帳冊和紀錄保
              存、財務報表揭露及會計和審計標準之法規採取必要措施
              ,以禁止從事下列行為,而觸犯本公約所定之任何犯罪:
           (a)設立帳冊外之帳戶;
           (b)進行帳冊外之交易或與帳冊不符之交易;
           (c)浮報支出;
           (d)登錄負債科目時謊報用途;
           (e)使用不實憑證;及
           (f)故意於法律規定之期限前銷毀帳冊。
            4.鑒於賄賂為本公約第 15 條和第 16 條所定犯罪構成要件
              之一,各締約國均應拒絕對構成賄賂之費用實行稅捐減免
              ,並在適用之情況拒絕對促成貪腐行為所支付之其他費用
              ,實行稅捐減免。
  第 13 條  社會參與
            1.各締約國均應依其國家法律之基本原則,在其能力所及之
              範圍內採取適當措施,推動政府部門以外之個人及團體,
              如公民團體、非政府組織與社區組織等,積極參與預防和
              打擊貪腐,並提高公眾認識貪腐之存在、根源、嚴重性及
              其所構成之威脅。這種參與應透過下列措施予以加強:
           (a)提高決策過程之透明度,並促進公眾在決策過程中發揮
                作用;
           (b)確保公眾有獲得訊息之有效管道;
           (c)進行有助於不容忍貪腐之公眾宣傳活動,及中小學和大
                學課程等領域之公共教育方案;
           (d)尊重、促進及保護有關貪腐訊息之查詢、接收、公布及
                傳播自由。這種自由得受到一些限制,但應僅限於法律
                有明文規定且必要之下列情形:
             (i)尊重他人之權利或名譽;
            (ii)維護國家安全或公共秩序,或維護公共衛生或公共道
                  德。
            2.各締約國均應採取適當措施,以確保公眾知悉本公約所定
              之相關反貪腐機構,並應酌情提供途徑,以利於透過匿名
              等方式向此等機構檢舉可能被視為構成本公約所定犯罪之
              案件。
  第 14 條  預防洗錢措施
            1.各締約國均應:
           (a)在其權限範圍內,對銀行和非銀行之金融機構,包括對
                辦理資金或價值轉移等常規或非常規業務之自然人或法
                人,並在適當之情況對特別容易涉及洗錢之其他機構,
                建立全面性之國內管理及監督制度,以利遏制並監測各
                種形式之洗錢;此種制度應著重於訂定驗證客戶身分,
                並視情況驗證實際受益人身分、保存紀錄,及報告可疑
                交易等規定;
           (b)在不影響本公約第 46 條規定之情況,確保行政、管理
                、執法和專門打擊洗錢之其他機關(在國家法律許可時
                得包括司法機關)能依其國家法律規定之條件,在國家
                和國際場合進行合作與交換訊息,並為此目的應考慮設
                置金融情報機構,作為蒐集、分析及傳遞關於潛在洗錢
                活動訊息之國家中心。
            2.締約國應考慮實施可行之措施,以監測及追蹤現金與有關
              流通性票據(有價證券)跨境轉移之情況,但應訂定保障
              措施,以確保訊息之正當使用,及不致於以任何方式妨礙
              合法資金之移動。此類措施得包括要求個人和企業報告大
              筆現金及有關流通性票據之跨境轉移。
            3.締約國應考慮實施適當且可行之措施,要求匯款業務機構
              等相關之金融機構:
           (a)在電子資金移轉文件和相關電文中,填入關於發端人(
                匯款人)之準確而有用訊息;
           (b)在整個支付過程中,保留這種訊息;
           (c)對發端人(匯款人)訊息不完整之資金轉移,加強審查
                。
            4.籲請締約國在建立本條所定之國家管理和監督制度時,在
              不影響本公約其他任何條款之情況,以區域、區域間及多
              邊組織之相關反洗錢倡議作為指導原則。
            5.締約國應努力為了打擊洗錢,在司法、執法及金融監理機
              關之間進行與促進全球、區域、次區域及雙邊合作。
第三章  定罪和執法
  第 15 條  賄賂國家公職人員
            各締約國均應採取必要之立法和其他措施,將故意觸犯之下
            列行為定為刑事犯罪:
         (a)向公職人員直接或間接行求、期約或交付不正當利益於其
              本人、其他人員或實體,以使該公職人員於執行公務時作
              為或不作為;
         (b)公職人員為其本人、其他人員或實體直接或間接行求或收
              受不正當利益,以作為該公職人員於執行公務時作為或不
              作為之條件。
  第 16 條  賄賂外國公職人員或國際組織官員
            1.各締約國均應採取必要之立法和其他措施,將故意觸犯之
              下列行為定為犯罪:向外國公職人員或國際組織官員直接
              或間接行求、期約或交付其本人、其他人員或實體不正當
              利益,以使該公職人員或該國際官員於執行公務時作為或
              不作為,以利獲得或保有與進行國際商務活動有關之商業
              或其他不正當利益。
            2.各締約國均應考慮採取必要之立法和其他措施,將故意觸
              犯之下列行為定為犯罪:外國公職人員或國際組織官員為
              其本人、其他人員或實體直接或間接行求或收受不正當利
              益,以作為其在執行公務時作為或不作為之條件。
  第 17 條  公職人員侵占、竊取或挪用財物
            各締約國均應採取必要之立法和其他措施,將故意觸犯之下
            列行為定為犯罪:公職人員為其本人或其他人員或實體之利
            益,侵占、竊取或挪用其因職務而受託之任何財物、政府或
            私有資金、有價證券或其他任何有價物品。
  第 18 條  影響力交易
            各締約國均應考慮採取必要之立法和其他措施,將故意觸犯
            之下列行為定為犯罪:
         (a)向公職人員或其他任何人員直接或間接行求、期約或交付
              任何不正當利益,使其濫用本人之實際影響力或被認為具
              有之影響力,以為該行為之人或其他任何人從締約國之行
              政部門或政府機關,獲得不正當利益。
         (b)公職人員或其他任何人員為其本人或他人直接或間接要求
              或收受任何不正當利益,以作為該公職人員或其他人員濫
              用其本人實際或被認為具有之影響力,從締約國之行政部
              門或政府機關獲得任何不正當利益之條件。
  第 19 條  濫用職權
            各締約國均應考慮採取必要之立法和其他措施,將故意觸犯
            之下列行為定為犯罪:濫用職權或地位,即公職人員在執行
            職務時違反法律而作為或不作為,以為其本人、其他人員或
            實體獲得不正當利益。
  第 20 條  不法致富(資產非法增加或財產來源不明)
            在不違背其國家憲法和法律制度基本原則之情況,各締約國
            均應考慮採取必要之立法和其他措施,將故意觸犯之下列行
            為定為犯罪:不法致富或資產非法增加,即公職人員之資產
            顯著增加,而其本人又無法以其合法收入提出合理解釋。
  第 21 條  私部門之賄賂
            各締約國均應考慮採取必要之立法和其他措施,將在經濟、
            金融或商業活動過程中故意觸犯之下列行為定為犯罪:
         (a)向以任何身分領導私部門實體或為該實體工作之任何人,
              直接或間接行求、期約或交付其本人或他人不正當利益,
              以使其違背職務而作為或不作為;
         (b)以任何身分領導私部門實體或為該實體工作之任何人,為
              了其本人或他人直接或間接要求或收受不正當利益,以作
              為其違背職務而作為或不作為之條件。
  第 22 條  私部門財產之竊取或侵占
            各締約國均應考慮採取必要之立法和其他措施,將在經濟、
            金融或商業活動過程中故意觸犯之下列行為定為犯罪:以任
            何身分領導私部門實體或在該實體中工作之人員,竊取或侵
            占其因職務而受託之任何財產、私有財物、證券或其他任何
            有價物品。
  第 23 條  犯罪所得之洗錢行為
            1.各締約國均應依其國家法律之基本原則,採取必要之立法
              和其他措施,將故意觸犯之下列行為定為犯罪:
        (a)(i)明知財產為犯罪所得,為了隱匿或掩飾該財產之非法
                  來源,或幫助任何參與觸犯前置犯罪者逃避其行為之
                  法律後果,轉換或轉移該財產;
            (ii)明知財產為犯罪所得,隱匿或掩飾該財產之真實性質
                  、來源、所在地、處分、轉移、所有權或有關權利;
           (b)在符合國家法律制度基本概念之情況:
             (i)在取得財產時,明知該財產為犯罪所得,仍獲取、占
                  有或使用之;
            (ii)對觸犯本條所定之任何犯罪,有參與、結夥或共謀、
                  未遂,與幫助、教唆、提供協助及建議行為;
            2.為了實施或適用本條第1項規定:
           (a)各締約國均應尋求將本條第 1  項適用於範圍最為廣泛
                之前置犯罪;
           (b)各締約國均應至少將本公約所定之各類犯罪定為前置犯
                罪;
           (c)為了本項第(b) 款之目的,前置犯罪應包括在相關締
                約國管轄範圍之內和之外觸犯之犯罪。但如犯罪發生在
                一締約國管轄權範圍之外者,僅在該行為依其發生地所
                在國法律為犯罪,及依實施或適用本條之締約國法律,
                該行為若發生在該國也為犯罪時,始構成前置犯罪;
           (d)各締約國均應向聯合國秘書長提供其實施本條之法律,
                及此類法律隨後所為任何修正之影本或說明;
           (e)在締約國法律基本原則要求之情況,得明定本條第 1
                項所定之犯罪不適用於觸犯前置犯罪之人。
  第 24 條  藏匿犯罪所得財產
            在不影響本公約第 23 條規定之情況,各締約國均應考慮採
            取必要之立法和其他措施,將故意觸犯之下列行為定為犯罪
            :該行為所涉及之人雖未參與觸犯本公約所定之任何犯罪,
            但在觸犯此等犯罪後,明知財產為本公約所定任何犯罪之結
            果,藏匿或寄藏此種財產。
  第 25 條  妨害司法
            各締約國均應採取必要之立法和其他措施,將故意觸犯之下
            列行為定為犯罪:
         (a)在涉及本公約所定犯罪之訴訟程序中使用暴力、威脅或恐
              嚇,或行求、期約或交付不正當利益,以誘使作偽證或干
              擾證言或證據提供;
         (b)使用暴力、威脅或恐嚇,干擾審判程序或執法人員對本公
              約所定之犯罪執行公務。本項規定都不得影響締約國就其
              他類別公職人員之保護進行立法之權利。
  第 26 條  法人責任
            1.各締約國均應採取符合其法律原則之必要措施,確定法人
              參與本公約所定犯罪,應承擔之責任。
            2.在不違反締約國法律原則之情況,法人責任得包括民事、
              刑事或行政責任。
            3.法人責任不得影響觸犯此種犯罪之自然人刑事責任。
            4.各締約國均應特別確保,依本條應承擔責任之法人受到有
              效、適度及具有警惕性之刑事或非刑事處罰,包括金錢處
              罰。
  第 27 條  參與和未遂
            1.各締約國均應採取必要之立法和其他措施,依其國家法律
              將以共犯、幫助犯或教唆犯等任何身分參與本公約所定之
              犯罪定為犯罪。
            2.各締約國均得採取必要之立法和其他措施,依其國家法律
              將觸犯本公約所定犯罪之任何未遂行為定為犯罪。
            3.各締約國均得採取必要之立法和其他措施,依其國家法律
              將為觸犯本公約所定犯罪之預備行為定為犯罪。
  第 28 條  作為犯罪要件之明知、故意或目的
            本公約所定犯罪須構成之明知、故意或目的等要件,得依客
            觀之實際情況予以推定。
  第 29 條  時效
            各締約國均應依其國家法律酌情訂定一個長期之時效規定,
            以在此期限內對本公約所定之任何犯罪啟動訴訟程序,並對
            被控訴犯罪之人已逃避司法處罰之情形,明定更長之時效或
            時效中斷規定。
  第 30 條  起訴、審判及處罰
            1.各締約國均應使本公約所定之犯罪受到與其嚴重性相當之
              處罰。
            2.各締約國均應依其國家法律制度及憲法原則採取必要之措
              施,以訂定或維持下列事項之適當平衡:既顧及公職人員
              執行職務所給予之豁免或司法特權,又顧及在必要時對本
              公約所定之犯罪進行有效偵查、起訴和審判程序之可能性
              。
            3.在因本公約所定之犯罪起訴任何人而行使其國家法律規定
              之任何法律裁量權時,各締約國均應努力確保對此等犯罪
              之執法措施取得最大成效,並適當考量遏止此種犯罪之必
              要性。
            4.就本公約所定之犯罪而言,各締約國均應依其國家法律,
              並在適當尊重被告權利之情況採取適當措施,力求確保於
              候審或上訴期間釋放裁定所定之條件,已考量確保被告在
              其後刑事訴訟程序中出庭之需要。
            5.各締約國均應在考慮已被判決確定觸犯犯罪之人提早釋放
              或假釋可能性時,顧及此種犯罪之嚴重性。
            6.各締約國均應在符合其國家法律制度基本原則之範圍內,
              考慮訂定程序,使相關部門得以對被控訴觸犯本公約所定
              犯罪之公職人員,酌情予以撤職、停職或調職,但應考量
              無罪推定原則。
            7.各締約國均應在符合其國家法律制度基本原則之範圍內,
              依犯罪之嚴重性,考慮訂定程序,透過法院命令或任何其
              他適當手段,使被判決確定觸犯本公約所定犯罪之人在其
              國家法律確定之一段期間內,喪失擔任下列職務之資格:
           (a)公職;及
           (b)全部國有或部分國有事業內之職位。
            8.本條第1項應不妨礙主管機關對公務員行使處分之權力。
            9.本公約之任何規定都不得影響下列原則:對本公約所定之
              犯罪及適用之法定抗辯事由,或決定行為合法性之其他法
              律原則,僅應由締約國法律加以闡明,及對此種犯罪,應
              依締約國法律予以起訴和處罰。
           10.締約國應努力促使被判決確定觸犯本公約所定犯罪之人復
              歸社會。
  第 31 條  凍結、扣押和沒收
            1.各締約國均應在其國家法律制度之範圍內,盡最大可能採
              取必要之措施,以利能沒收:
           (a)來自本公約所定犯罪之所得,或價值與此種犯罪所得相
                當之財產;
           (b)利用於或擬利用於本公約所定犯罪之財產、設備或其他
                工具。
            2.各締約國均應採取必要之措施,以辨認、追查、凍結或扣
              押本條第 1  項所定之任何物品,及最終予以沒收。
            3.各締約國均應依其國家法律採取必要之立法和其他措施,
              以規範主管機關對本條第 1  項和第 2  項所定凍結、扣
              押或沒收財產之管理。
            4.如此類犯罪所得已部分或全部轉變或轉換為其他財產者,
              應以此類財產代替原犯罪所得,對之適用本條所定之措施
              。
            5.如此類犯罪所得已與從合法來源獲得財產相混合者,應在
              不影響凍結權或扣押權之情況沒收此類財產。沒收價值最
              高得達到混合於其中犯罪所得之估計價值。
            6.對來自此類犯罪之所得、犯罪所得轉變或轉換而成之財產
              ,或來自已與此類犯罪所得相混合財產之收入或其他利益
              ,亦應適用本條所定之措施。其方式和程度與處置犯罪所
              得相同。
            7.為了本條和本公約第 55 條規定之目的,各締約國均應使
              其法院或其他主管機關有權要求提供或扣押銀行、財務或
              商業紀錄。締約國不得以銀行保密為理由,拒絕依本項規
              定採取行動。
            8.締約國得考慮要求由罪犯證明此類犯罪所得或其他應予以
              沒收財產之合法來源,但此種要求應符合其國家法律之基
              本原則與司法程序及其他程序之性質。
            9.本條規定不得解釋為損害善意第三人之權利。
           10.本條任何規定都不得影響本條所定各項措施均應依締約國
              法律規定加以認定和實施之原則。
  第 32 條  保護證人、鑑定人和被害人
            1.各締約國均應依其國家法律制度並在其能力所及範圍內採
              取適當之措施,為本公約所定犯罪作證之證人及鑑定人,
              並酌情為其親屬及其他與其關係密切者,提供有效之保護
              ,使其免於遭到可能之報復或恐嚇。
            2.在不影響被告享有正當程序等權利之情況,本條第 1  項
              所定之措施得包括下列事項:
           (a)制定為證人和鑑定人提供人身保護之程序,如在必要和
                可行之情況,將其轉移至其他地點,並在適當之情況允
                許不揭露或限制揭露有關其身分和所在地之資料;
           (b)訂定允許以確保證人和鑑定人安全之方式作證之取證規
                則,如允許藉助視聽(視訊)等通信技術或其他適當手
                段提供證言。
            3.締約國應考慮與其他國家訂定有關本條第 1  項所定人員
              移管之協定或安排。
            4.本條各項規定尚應適用於同時具證人身分之被害人。
            5.各締約國均應在不違背其國家法律之情況,並對罪犯提起
              刑事訴訟之適當階段,以不損害被告權利之方式,使被害
              人之意見及關切得到表達與考慮。
  第 33 條  保護檢舉人
            各締約國均應考慮在其國家法律制度中納入適當措施,以利
            對出於善意及具合理之事證向主管機關檢舉涉及本公約所定
            犯罪事實之任何人,提供保護,使其不致受到任何不公正待
            遇。
  第 34 條  貪腐行為之後果
            各締約國均應在適當顧及第三人善意取得權利之情況,依其
            國家法律之基本原則採取措施,以消除貪腐行為之後果。在
            此方面,締約國得在法律程序中將貪腐視為廢止或解除契約
            、撤銷特許權或其他類似文書,或採取其他任何救濟行動之
            相關因素。
  第 35 條  損害賠償
            各締約國均應依其國家法律之原則採取必要之措施,以確保
            因貪腐行為而受到損害之實體或自然人有權獲得賠償,並對
            該損害應負責任之人,提起法律程序。
  第 36 條  專責機關
            各締約國均應依其國家法律制度之基本原則採取必要之措施
            ,確保設置一個或多個機構,或安排人員,專職負責執法與
            打擊貪腐。此類機構或人員應擁有依締約國法律制度基本原
            則賦予必要之獨立性,以利能在不受任何不正當影響之情況
            ,有效執行職務。此類人員或機構之工作人員應受到適當培
            訓,並應有適當資源,以執行職務。
  第 37 條  與執法機關之合作
            1.各締約國均應採取適當措施,以鼓勵參與或曾參與觸犯本
              公約所定犯罪之人提供有助於主管機關偵查和取證之情報
              ,並為主管機關提供可能有助於剝奪罪犯之犯罪所得,並
              追繳犯罪所得之實際具體幫助。
            2.對在本公約所定任何犯罪之偵查或起訴中提供實質性配合
              (合作)之被告,各締約國均應考慮訂定在適當之情況減
              輕處罰之可能性。
            3.對在本公約所定犯罪之偵查或起訴中提供實質性配合(合
              作)之人,各締約國均應考慮依其國家法律之基本原則,
              訂定允許免予起訴之可能性。
            4.為此類人員提供之保護,準用本公約第 32 條規定。
            5.如本條第 1  項所定位於任一締約國之人能提供另一締約
              國主管機關實質性配合,相關締約國得考慮依其國家法律
              訂定關於由對方締約國提供本條第 2  項及第 3  項所定
              待遇之協定或安排。
  第 38 條  國家機關間之合作
            各締約國均應採取必要之措施,依其國家法律鼓勵政府機關
            及其公職人員與負責偵查和起訴犯罪之機關間之合作。這種
            合作得包括下列事項:
         (a)在有合理之事證足以相信發生本公約第 15 條、第 21
              條及第 23 條所定之任何犯罪時,主動向上述機關檢舉;
         (b)依請求,向上述機關提供一切必要之訊息。
  第 39 條  國家機關與私部門間之合作
            1.各締約國均應採取必要之措施,依其國家法律鼓勵其國家
              偵查和檢察機關與私部門實體,特別是與金融機構之間,
              就觸犯本公約所定犯罪涉及之事項進行合作。
            2.各締約國均應考慮鼓勵其國民及在其領域內有習慣住居所
              之其他人,向國家偵查和檢察機關檢舉觸犯本公約所定犯
              罪之情況。
  第 40 條  銀行保密
            各締約國均應在對本公約所定之犯罪進行國家刑事偵查時,
            確保其國家法律制度訂定適當之機制,以克服因適用銀行保
            密法規可能產生之障礙。
  第 41 條  犯罪紀錄
            各締約國均得採取必要之立法或其他措施,依其認為適當之
            條件及目的,考慮另一國以前曾對被控訴之罪犯所為之任何
            有罪判決,以利在涉及本公約所定犯罪之刑事訴訟程序中利
            用此類訊息。
  第 42 條  管轄權
            1.各締約國均應在下列情況採取必要之措施,以確立對本公
              約所定犯罪之管轄權:
           (a)犯罪發生在該締約國領域內;
           (b)犯罪發生在犯罪時懸掛該締約國國旗之船隻上,或已依
                該締約國法律註冊登記之航空器內。
            2.在不違背本公約第 4  條規定之情況,締約國得在下列情
              況對任何此種犯罪確立其管轄權:
           (a)犯罪係針對該締約國之國民;
           (b)犯罪係由該締約國之國民,或在其領域內有習慣住居所
                之無國籍人觸犯;
           (c)犯罪係發生在其國家領域以外,且為本公約第 23 條第
                1 項第(b) 款第(ii)目所定犯罪之一者,以利在其
                國家領域內觸犯本公約第 23 條第 1  項第(a) 款第
                (i) 目或第(ii)目,或第(b) 款第(i) 目所定
                之犯罪;
           (d)犯罪係針對該締約國。
            3.為了本公約第 44 條規定之目的,各締約國均應採取必要
              之措施,在被控訴之罪犯於其領域內僅因該人為其國民而
              不予引渡時,確立其國家對本公約所定犯罪之管轄權。
            4.各締約國得採取必要之措施,在被控訴之罪犯於其領域內
              而不予引渡該人時,確立其國家對本公約所定犯罪之管轄
              權。
            5.如依本條第 1  項或第 2  項行使管轄權之締約國被告知
              ,或透過其他途徑獲悉,其他締約國正對同一行為進行偵
              查、起訴或審判程序,此等締約國主管機關應酌情相互磋
              商,以利協調彼此行動。
            6.在不影響一般國際法規範之情況,本公約不得排除締約國
              行使其國家法律所定之任何刑事管轄權。
第四章  國際合作
  第 43 條  國際合作
            1.締約國應依本公約第 44 條至第 50 條規定在刑事案件方
              面相互合作。在適當且符合其國家法律制度之情況,締約
              國應考慮與貪腐有關民事和行政事件之調查和訴訟程序方
              面相互協助。
            2.凡將雙重犯罪認定為國際合作事項之一項條件時,如協助
              之請求所述之犯罪行為在兩個締約國之法律均定為犯罪者
              ,應視為已符合此項條件,不論被請求締約國及請求締約
              國之法律是否均將此種犯罪定為相同之犯罪類別,或是否
              使用相同之用詞明定此種犯罪名稱。
  第 44 條  引渡
            1.在被請求引渡之人位於被請求締約國領域內時,如引渡請
              求所依據之犯罪為請求締約國和被請求締約國之法律均屬
              應受到處罰之犯罪者,本條應適用於本公約所定之犯罪。
            2.儘管有本條第 1  項規定,如締約國法律允許者,仍得對
              本公約所涵蓋但依其國家法律不予處罰之任何犯罪,准予
              引渡。
            3.如引渡請求包括數項獨立之犯罪,其中至少有一項犯罪得
              依本條規定予以引渡,其他一些犯罪因其監禁期之理由不
              得引渡,但與本公約所定之犯罪有關者,被請求締約國亦
              得對此等犯罪適用本條規定。
            4.本條適用之各種犯罪均應視為締約國之間現行任何引渡條
              約得引渡之犯罪。締約國承諾,將這種犯罪作為得引渡之
              犯罪訂定於彼此將締結之每一個引渡條約。在以本公約作
              為引渡之依據時,如締約國法律允許者,本公約所定之任
              何犯罪均不得視為政治犯罪。
            5.以締結條約作為引渡條件之締約國,如接到未與其締結引
              渡條約之另一締約國引渡請求者,得將本公約視為本條所
              定任何犯罪予以引渡之法律依據。
            6.以締結條約為引渡條件之締約國應:
           (a)在交存本公約批准書、接受書、同意書或加入書時,通
                知聯合國秘書長,並說明是否將本公約作為與本公約其
                他締約國進行引渡合作之法律依據;
           (b)如不以本公約作為引渡合作之法律依據者,在適當之情
                況尋求與本公約其他締約國締結引渡條約,以執行本條
                規定。
            7.不以締結條約為引渡條件之締約國應承認本條所定之犯罪
              為彼此得相互引渡之犯罪。
            8.引渡應符合被請求締約國法律或所適用之引渡條約所定之
              條件,包括引渡之最低刑罰要求,及被請求締約國得拒絕
              引渡之理由等條件。
            9.對本條所定之任何犯罪,締約國應在符合其國家法律之情
              況,努力加速引渡程序,並簡化與引渡有關之證據要求。
           10.被請求締約國在不違背其國家法律及引渡條約規定之情況
              ,得在認定情況為有必要且急迫時,依請求締約國之請求
              ,拘禁位於被請求締約國領域內被請求引渡之人,或採取
              其他適當措施,以確保該人在進行引渡程序時在場。
           11.如被控訴之罪犯被發現位於任一締約國領域內,該國僅以
              該人是其國民為理由,不對本條所定之犯罪將其引渡者,
              該國有義務在尋求引渡之締約國提出請求時,將該案提交
              其國家主管機關予以起訴,不得有任何不適當之延誤。此
              等主管機關應以與其國家法律對任何其他重罪所定之相同
              方式,作成決定及進行訴訟程序。相關締約國應相互合作
              ,特別是在程序與證據方面,以確保此類起訴之效率。
           12.如締約國法律規定允許引渡或移交其國民,須以該人將被
              送返本國依引渡或移交請求所涉審判或訴訟程序作成之判
              決而服刑為條件者,該締約國和尋求引渡該人之締約國均
              同意此一選擇,及其他可能認為適當之條件,此種附條件
              之引渡或移交應足以履行該締約國依本條第 11 項所定之
              義務。
           13.如為執行判決而提出引渡之請求,但因被請求引渡之人為
              被請求締約國之國民而遭到拒絕者,被請求締約國應在其
              國家法律允許且符合該法律要求之情況,依請求締約國之
              請求,考慮執行該請求締約國法律所判處之刑罰或尚未服
              滿之刑期。
           14.對任何人進行本條所定任何犯罪之訴訟程序時,應確保該
              人在訴訟程序之所有階段受到公平之待遇,包括享有依所
              在國法律所提供之一切權利及保障。
           15.如被請求締約國有充分理由認為提出引渡請求是以任何人
              之性別、種族、宗教、國籍、族裔或政治觀點為基礎,對
              其進行起訴或處罰,或依該請求執行,將使該人之地位基
              於上述因素之一而受到損害者,本公約之任何條款不得解
              釋為課與被請求締約國引渡義務。
           16.締約國不得僅以該犯罪亦被認定涉及財稅事項為理由,拒
              絕引渡。
           17.在拒絕引渡之前,被請求締約國應在適當之情況與請求締
              約國進行磋商,使請求締約國有機會充分陳述意見及提供
              與其陳述有關之資料。
           18.締約國應力求締結雙邊及多邊協定或安排,以執行引渡,
              或加強引渡之有效性。
  第 45 條  受刑人移交
            各締約國得考慮締結雙邊或多邊協定或安排,將因觸犯本公
            約所定之犯罪而被判監禁或其他剝奪自由形式之人,移交其
            本國服滿刑期。
  第 46 條  司法互助
            1.締約國應對本公約所定犯罪之偵查、起訴及審判程序,提
              供最廣泛之司法互助。
            2.對請求締約國依本公約第 26 條規定得追究法人責任之犯
              罪所進行之偵查、起訴和審判程序,被請求締約國應依其
              相關法律、條約、協定及安排,盡可能地充分提供司法互
              助。
            3.為了下列任何目的,得請求依本條規定提供司法互助:
           (a)向個人獲取證據或陳述(證言);
           (b)送達司法文書;
           (c)執行搜索和扣押,並實行凍結;
           (d)檢查物品和場所;
           (e)提供資料、物證及鑑定報告;
           (f)提供相關文件和紀錄原本或經認證之正本,包括政府、
                銀行、財務、公司或商業紀錄;
           (g)為了取證目的,辨認或追查犯罪之所得、財產、工具或
                其他物品;
           (h)便利相關人員自願在請求締約國出庭;
           (i)不違反被請求締約國法律之任何其他協助形式;
           (j)依本公約第五章規定之辨認、凍結及追查犯罪所得;
           (k)依本公約第五章規定之追繳資產。
            4.締約國主管機關如認為與刑事案件有關之資料可能有助於
              另一締約國主管機關進行或順利完成調查和刑事訴訟程序
              ,或得促使其依本公約提出請求者,在不影響其國家法律
              之情況及無事先之請求時,向該另一締約國主管機關提供
              此類資料。
            5.依本條第 4  項規定提供此類資料時,不得影響提供資料
              主管機關之國家進行調查和刑事訴訟程序。接收資料主管
              機關應遵守資料保密之要求,即使是暫時保密要求,或資
              料使用限制。但不得妨礙接收資料締約國在其訴訟程序揭
              露得證明被告無罪之資料。在此種情況,接收資料締約國
              應在揭露該資料之前通知提供資料締約國。如提供資料締
              約國要求事先通知者,應與其磋商。如在特殊之情況無法
              事先通知者,接收資料締約國應毫不遲延地將該資料揭露
              通知提供資料締約國。
            6.本條規定不得影響任何其他雙邊或多邊條約已規範或將規
              範之全部或部分司法互助義務。
            7.如相關締約國無司法互助條約約束者,本條第 9  項至第
              29  項應適用於依本條提出之請求。如相關締約國有此類
              條約約束者,應適用該條約之相應條款,但此等締約國同
              意以適用本條第 9  項至第 29 項規定取代之者,不在此
              限。如本條第 9  項至第 29 項規定有助於合作者,強力
              鼓勵各締約國適用此等規定。
            8.各締約國不得以銀行保密為理由拒絕提供本條所定之司法
              互助。
            9.(a) 在非雙重犯罪之情況,被請求締約國對依本條提出
                    之司法互助請求為回覆時,應考量第 1  條所定之
                    本公約宗旨;
              (b) 各締約國得以非雙重犯罪為理由拒絕提供本條規定
                    之司法互助。但被請求締約國應在符合其法律制度
                    基本概念之情況,提供不涉及強制性行動之協助。
                    在請求所涉事項屬極為輕微,或尋求合作或協助之
                    事項得依本公約其他規定獲得時,被請求締約國得
                    拒絕此類協助;
              (c) 各締約國均得考慮採取必要措施,使其能在非雙重
                    犯罪之情況,提供比本條規定更為廣泛之協助。
           10.在一締約國領域內被羈押或服刑之人,如被要求到另一締
              約國進行辨認、作證或提供其他協助,以利就與本公約所
              定犯罪有關之偵查、起訴或審判程序取得證據,在符合下
              列條件時,得予以移交:
           (a)該人在知情後自由表示同意;
           (b)雙方締約國主管機關均同意,但應符合雙方締約國認為
                適當之條件。
           11.為了本條第10項之目的:
           (a)除移交締約國另有其他要求或授權者外,該人被移交前
                往之締約國應有權力和義務羈押被移交之人;
           (b)該人被移交前往之締約國應毫不遲延地依雙方締約國主
                管機關事先達成或另外達成之協議,履行其將該人交還
                移交締約國羈押之義務;
           (c)該人被移交前往之締約國不得要求移交締約國為該人之
                交還啟動引渡程序;
           (d)該人在被移交前往之國家內之羈押時間,應折抵其在移
                交締約國應執行之刑期。
           12.除依本條第 10 項和第 11 項規定經移交該人之締約國同
              意者外,不論該人之國籍,均不得因其在離開移交國領域
              以前之作為、不作為或定罪,在被移交前往之國家領域使
              其受到起訴、羈押、處罰,或對其人身自由進行任何其他
              限制。
           13.各締約國均應指定一個中央機關,負責和有權接收司法互
              助之請求,並執行請求或將請求移轉主管機關執行。如各
              締約國有實行個別司法互助制度之特別區域或領域者,得
              另指定一個對該特別區域或領域具有同樣職權之中央機關
              。中央機關應確保迅速且妥善地執行或移轉其所收到之請
              求。中央機關在將請求移轉任一主管機關執行時,應鼓勵
              該主管機關迅速而妥善地執行該請求。各締約國均應在交
              存本公約批准書、接受書、同意書或加入書時,將為此目
              的指定之中央機關通知聯合國秘書長。司法互助請求及與
              其有關之任何聯繫文件均應送交締約國指定之中央機關。
              前揭規定不得影響各締約國要求透過外交管道,及在緊急
              情況時,如經相關締約國同意,得透過國際刑事警察組織
              ,向其傳遞此種請求與聯繫文件之權利。
           14.請求應以被請求締約國接受之語文及書面形式提出,或在
              可能情況時,以可製作為書面紀錄之任何形式提出,但須
              使該締約國能鑑定其真偽。各締約國均應在其交存本公約
              批准書、接受書、同意書或加入書時,將其所接受之語文
              通知聯合國秘書長。在緊急情況時經相關締約國同意,請
              求得先以口頭方式提出,但應立即以書面加以確認。
           15.司法互助請求書應包括下列內容:
           (a)提出請求之機關資訊;
           (b)請求所涉偵查、起訴或審判程序之事由和性質,及進行
                該偵查、起訴或審判程序之機關名稱與職權;
           (c)相關事實之概述,但為送達司法文書提出之請求,不在
                此限;
           (d)對請求司法互助之事項和請求締約國希望遵循特定程序
                細節之說明;
           (e)在可能之情況,任何相關人員之身分、所在地及國籍;
                及
           (f)獲取證據、資料,或要求採取行動之目的。
           16.被請求締約國得要求提供依其國家法律執行該請求所必要
              或有助於執行該請求之補充資料。
           17.請求應依被請求締約國之法律執行;在不違反被請求締約
              國法律且可能之情況,依請求書所述之程序執行。
           18.在任一締約國領域內之任何人須以證人或鑑定人身分,接
              受另一締約國司法機關詢問時,及如該人無法或不想親自
              到請求國領域出庭者,被請求締約國得依該另一締約國之
              請求,在可能且符合其國家法律基本原則之情況,允許以
              視訊會議方式進行詢問。各締約國得協議由請求締約國司
              法機關進行詢問,並在詢問時應有被請求締約國司法機關
              人員在場。
           19.未經被請求締約國事先同意時,請求締約國不得將被請求
              締約國提供之資料或證據,移轉或利用於請求書所述用途
              以外之偵查、起訴或審判程序。本項規定不得妨礙請求締
              約國在其訴訟程序揭露得證明被告無罪之資料或證據。於
              後一種情形,請求締約國應在揭露之前通知被請求締約國
              。如被請求締約國要求須事前通知者,應與被請求締約國
              磋商。如在特殊之情況無法事先通知者,請求締約國應毫
              不遲延地將上述揭露通知被請求締約國。
           20.請求締約國得要求被請求締約國對其提出之請求及其內容
              予以保密,但為實施請求所必要者,不在此限。如被請求
              締約國無法遵守保密要求者,應立即通知請求締約國。
           21.有下列情況之一者,得拒絕提供司法互助:
           (a)請求未依本條規定提出;
           (b)被請求締約國認為執行請求可能損害其主權、安全、公
                共秩序或其他基本利益;
           (c)如被請求締約國主管機關依其管轄權已對任何類似犯罪
                進行偵查、起訴或審判程序者,其國家法律禁止對此類
                犯罪採取被請求之行動;
           (d)同意此項請求,將違反被請求締約國司法互助之法律制
                度。
           22.締約國不得僅以犯罪亦被認為涉及財稅事項為理由,拒絕
              司法互助請求。
           23.拒絕司法互助時,應說明理由。
           24.被請求之締約國應儘速執行司法互助請求,並應盡可能充
              分考量請求締約國所提之任何最後期限,最好是在請求中
              說明理由。請求締約國得合理要求被請求締約國,提供其
              執行此一請求所採取措施之現況及進展等訊息。被請求締
              約國應依請求締約國之合理要求,就其執行請求之現況及
              進展進行答覆。請求締約國應在其不再尋求協助時,迅速
              通知被請求締約國。
           25.被請求締約國得以司法互助將妨礙其正進行之偵查、起訴
              或審判程序為理由,暫緩提供該司法互助。
           26.被請求締約國依本條第 21 項拒絕任一項請求,或依本條
              第 25 項暫緩執行請求事項之前,應與請求締約國協商,
              以考慮是否得依在其認為必要之條件提供司法互助。請求
              締約國如接受附帶上述條件之司法互助者,應遵守相關條
              件。
           27.在不影響本條第 12 項適用之情況,對依請求締約國請求
              而同意到請求締約國領域,就任一訴訟作證或為任一偵查
              、起訴或審判程序提供協助之證人、鑑定人或其他人員,
              不得因其離開被請求締約國領域前之作為、不作為或定罪
              ,在請求締約國領域對其起訴、羈押、處罰,或使其人身
              自由受到任何其他限制。證人、鑑定人或其他人員在收到
              司法機關不再要求其出庭之正式通知時,自該通知之日起
              連續十五日內,或在各締約國協議之任何期限內有機會離
              開,但仍自願留在請求締約國領域內,或在離境後又自願
              返回者,這種安全保障即予失效。
           28.除相關締約國另有協議外,執行請求之一般費用應由被請
              求締約國負擔。如實施請求需要或將需要支付巨額或特殊
              之費用者,應由相關締約國協商確定執行該請求之條件及
              負擔費用之方式。
           29.被請求締約國:
           (a)應向請求締約國提供其所保有,且依其國家法律得向公
                眾公開之政府紀錄、文件或資料影本;
           (b)得自行斟酌決定全部或部分或依其認為適當之條件,向
                請求締約國提供其所保有,且依其國家法律未向公眾公
                開之任何政府紀錄、文件或資料影本。
           30.締約國應視需要考慮締結雙邊或多邊協定或安排之可能性
              ,以利實現本條之目的、具體實施或加強本條之規定。
  第 47 條  刑事訴訟程序之移轉管轄
            各締約國如認為相互移轉訴訟程序有利於適當執法者,特別
            是在涉及數國管轄權時,為了使起訴集中,應考慮相互移轉
            訴訟程序之可能性,以利對本公約所定之犯罪進行刑事訴訟
            。
  第 48 條  執法合作
            1.各締約國應在符合其國家法律制度及行政管理制度之情況
              相互密切合作,以加強打擊本公約所定犯罪執法行動之有
              效性。締約國尤應採取有效措施:
           (a)加強並在必要時建立各締約國主管機關、機構及部門間
                之聯繫管道,以促進安全與迅速地交換本公約所定犯罪
                之各個方面情報;如相關締約國認為適當者,得包括與
                其他犯罪活動相連結之情報;
           (b)與其他締約國就調查本公約所定犯罪之下列事項進行合
                作:
             (i)此類犯罪嫌疑人之身分、所在地及活動,或其他相關
                  人員之所在地;
            (ii)來自此類犯罪之犯罪所得或財產流向;
           (iii)利用或意圖利用於觸犯此類犯罪之財產、設備或其他
                  工具流向;
           (c)在適當之情況,提供必要數目或數量之物品,以供分析
                或偵查使用;
           (d)在適當之情況,就觸犯本公約所定犯罪而採用之具體手
                段及方法,與其他締約國酌情交換資料,包括利用假身
                分、變造、偽造或假冒證件及其他掩飾活動之手段;
           (e)促進各締約國主管機關、機構及部門間之有效協調,並
                加強人員和其他專家之交流,包括依相關締約國間之雙
                邊協定和安排,派駐聯絡官員;
           (f)交換情報及協調採取適當之行政和其他措施,以利儘早
                查明本公約所定之犯罪。
            2.為了實施本公約,各締約國應考慮締結其執法機構間直接
              合作之雙邊或多邊協定或安排,並在已有此類協定或安排
              之情況,考慮修正之。相關締約國之間尚未締結此類協定
              或安排時,此等締約國得考慮以本公約為基礎,就本公約
              所定之任何犯罪,進行相互執法合作。締約國應在適當之
              情況充分利用各種協定或安排,包括利用國際或區域組織
              ,以加強各締約國執法機構間之合作。
            3.各締約國應努力在其能力所及之範圍內進行合作,以利回
              應藉助現代技術觸犯本公約所定之犯罪。
  第 49 條  聯合偵查
            各締約國應考慮締結雙邊或多邊協定或安排,以利相關主管
            機關得就涉及一國或多國偵查、起訴或審判程序等事由之情
            事,設置聯合偵查機構。在無此類協定或安排時,得在個案
            基礎上協議進行此類聯合偵查。相關締約國應確保在一締約
            國領域內進行此種偵查時,其主權受到充分尊重。
  第 50 條  特殊偵查手段
            1.為了有效打擊貪腐,各締約國均應在其國家法律制度基本
              原則之許可範圍內,依其國家法律規定之條件,在其能力
              所及之情況採取必要之措施,允許其主管機關在其領域內
              酌情使用控制下交付,並在其認為適當時,使用電子或其
              他監視形式及臥底行動等其他特殊偵查手段,及允許法庭
              採信由此等手段取得之證據。
            2.為了偵查本公約所定之犯罪,鼓勵各締約國於必要時締結
              適當之雙邊或多邊協定或安排,以利在國際合作時使用此
              類特殊偵查手段。此類協定或安排之締結及實施應充分遵
              循各國主權平等原則;執行時並應嚴格遵守此類協定或安
              排之規定。
            3.在無本條第 2  項所定之協定或安排時,於國際場合使用
              此種特殊偵查手段之決定,應在個案基礎上為之;必要時
              得考量相關締約國就行使管轄權所達成之財務安排或瞭解
              書。
            4.於國際場合使用控制下交付之決定,經相關締約國同意時
              ,得包括攔截貨物或資金,及允許其原封不動地繼續運送
              ,或將其全部或部分取出或替換等方法。
第五章  追繳資產
  第 51 條  一般規定
            依本章返還資產為本公約之基本原則。各締約國應在這方面
            相互提供最廣泛之合作及協助措施。
  第 52 條  預防和監測犯罪所得轉移
            1.在不影響本公約第 14 條之情況,各締約國均應依其國家
              法律採取必要措施,要求其管轄範圍內之金融機構確認客
              戶身分,並採取合理之步驟,以確定存入大額資金帳戶之
              實際受益人身分,及對正在或曾經擔任重要公職之個人、
              其家庭成員及與其關係密切之人,或此等人員之代理人所
              要求開立或持有之帳戶,加強審查。此種加強審查應予以
              合理設計,以監測可疑交易並向主管機關申報;及不得解
              釋為妨礙或禁止金融機構與任何合法客戶之業務往來。
            2.為利本條第 1  項所定措施之實行,各締約國均應依其國
              家法律及參照區域、區域間和多邊組織之相關反洗錢措施
              (倡議):
           (a)就其國家管轄範圍內之金融機構,應對哪類自然人或法
                人帳戶實行加強審查、哪類帳戶和交易予以特別注意,
                及就此類帳戶之開立、管理及紀錄採取哪些適當之措施
                ,發布諮詢意見;及
           (b)對應由其國家管轄範圍內金融機構實行加強審查帳戶之
                特定自然人或法人身分,除此等金融機構得自行確定者
                外,酌情依另一締約國請求或依職權自行決定,通知此
                等金融機構。
            3.在本條第 2  項第(a) 款之情況,各締約國均應實行措
              施,以確保其金融機構在適當之期限內保持本條第 1  項
              所定人員帳戶和交易之充分紀錄,至少應包括與客戶身分
              相關之資料,並盡可能包括與實際受益人身分相關之資料
              。
            4.為了預防和監測本公約所定犯罪之所得轉移,各締約國均
              應採取適當及有效之措施,以在監理機構幫助之下禁止設
              立無實體存在且不附屬於受監理金融集團之銀行。此外,
              各締約國得考慮要求其金融機構,拒絕與此類機構建立或
              保持代理銀行關係(通匯往來銀行關係),並避免與允許
              無實體存在且不附屬於受監理金融集團之銀行使用其帳戶
              之外國金融機構,建立關係。
            5.各締約國均應考慮依其國家法律,對相關公職人員訂定有
              效之財產申報制度,並應對不遵守制度之情形,明定適當
              之處罰。各締約國尚應考慮採取必要措施,允許其國家主
              管機關在必要時與其他國家主管機關交換此種資料,以利
              對本公約所定犯罪之所得進行調查、主張權利,並予以追
              繳。
            6.各締約國均應依其國家法律考慮採取必要措施,要求對在
              外國設立之金融帳戶擁有利益、對該帳戶擁有簽名權或其
              他權限之相關公職人員,向相關機關申報此種關係,並保
              持與此種帳戶有關之適當紀錄。此種措施尚應對違反之情
              形,明定適當之處罰。
  第 53 條  直接追繳財產之措施
            各締約國均應依其國家法律:
         (a)採取必要措施,允許另一締約國在其國家法院提起民事訴
              訟,確立對觸犯本公約所定犯罪而獲得財產之權利或所有
              權;
         (b)採取必要措施,允許其國家法院命令觸犯本公約所定犯罪
              之人,向受到此種犯罪損害之另一締約國支付補償或損害
              賠償;及
         (c)採取必要措施,允許其國家法院或主管機關於須作沒收決
              定時,承認另一締約國對觸犯本公約所定犯罪而獲得之財
              產,主張合法所有權。
  第 54 條  透過沒收事宜之國際合作追繳資產機制
            1.為了依本公約第 55 條規定對透過或涉及觸犯本公約所定
              犯罪而獲得之財產提供司法互助,各締約國均應依其國家
              法律:
           (a)採取必要措施,使其主管機關得執行另一締約國法院核
                發之沒收命令;
           (b)採取必要措施,使有管轄權之主管機關得透過洗錢犯罪
                或可能發生在其管轄範圍內其他犯罪之法院判決,或其
                國家法律授權之其他程序,要求沒收此類外國來源之財
                產;及
           (c)考慮採取必要措施,以利在犯罪人死亡、潛逃或缺席而
                無法對其起訴或其他適當情形,允許不經刑事定罪,即
                予沒收此類財產。
            2.為了提供司法互助於本公約第 55 條第 2  項之請求,各
              締約國均應依其國家法律:
           (a)採取必要措施,以利被請求締約國於收到請求締約國法
                院或主管機關核發之凍結或扣押命令時,依該凍結或扣
                押命令提供之合理事證,相信有充足理由採取凍結或扣
                押該財產之行動,及相關財產將依本條第 1  項第(a
                )款之沒收命令處理者,允許其主管機關得依該凍結或
                扣押命令為之;
           (b)採取必要措施,以利被請求締約國於收到請求時,依該
                請求提供之合理事證,相信有充足理由採取凍結或扣押
                該財產之行動,及相關財產將依本條第 1  項第(a) 
                款之沒收命令處理者,允許其主管機關得依該請求為之
                ;及
           (c)考慮採取補充措施,允許其主管機關保全擬沒收之財產
                ,如基於涉及獲取上述財產之外國逮捕或刑事控訴。
  第 55 條  沒收事宜之國際合作
            1.各締約國在收到對本公約所定犯罪有管轄權之另一締約國
              ,請求沒收本公約第 31 條第 1  項所定且位於被請求締
              約國領域內之犯罪所得、財產、設備或其他工具後,應在
              其國家法律制度之範圍內盡最大可能:
           (a)將這種請求提交其主管機關,以利取得沒收命令,並在
                取得沒收命令時執行之;或
           (b)將請求締約國領域內法院依本公約第 31 條第 1  項和
                第 54 條第 1  項第(a )款規定核發之沒收命令,提
                交其國家主管機關,以利依請求之範圍,就該沒收命令
                關於本公約第 31 條第 1  項所定且位於被請求締約國
                領域內之犯罪所得、財產、設備或其他工具執行之。
            2.在對本公約所定犯罪有管轄權之締約國提出請求後,被請
              求締約國應採取措施,以辨認、追查及凍結或扣押本公約
              第 31 條第 1  項所定之犯罪所得、財產、設備或其他工
              具,以利最後由請求締約國命令,或依本條第 1  項所定
              之請求,由被請求締約國命令沒收之。
            3.本公約第 46 條之規定,於本條準用之。依本條規定提出
              之請求,除第 46 條第 15 項所定之資料外,尚應包括下
              列事項:
           (a)在本條第 1  項第(a) 款之請求時,沒收財產之說明
                ,並盡可能包括財產之所在地和在相關之情況財產之估
                計價值,及請求締約國所依據事實之充分陳述,以利被
                請求締約國能依其國家法律取得沒收命令;
           (b)在本條第 1  項第(b) 款之請求時,請求締約國核發
                其請求所依據且法律上許可之沒收命令影本、事實及對
                沒收命令所請求執行範圍之說明、請求締約國為向善意
                第三人提供充分通知與確保正當程序所採取措施之具體
                陳述,及該沒收命令為已終局確定沒收命令之陳述;
           (c)在本條第 2  項之請求時,請求締約國所依據事實之陳
                述,和對請求採取行動之說明;如有請求所依據且法律
                上許可之沒收命令影本,一併附上。
            4.被請求締約國依本條第 1  項和第 2  項規定作成之決定
              或採取之行動,應符合並遵循其國家法律及程序規則之規
              定,或可能約束其與請求締約國關係之任何雙邊或多邊協
              定或安排規定。
            5.各締約國均應向聯合國秘書長提供實施本條規定之任何法
              規及其隨後任何修正規定影本,或其說明。
            6.如締約國選擇以現行條約作為採取本條第 1  項和第 2 
              項所定措施之條件者,應將本公約視為必要且充分之條約
              依據。
            7.如被請求締約國未收到充分和及時之證據,或財產價值輕
              微者,亦得拒絕本條規定之合作,或解除臨時(保全)措
              施。
            8.在解除依本條規定採取之任何臨時(保全)措施前,如情
              況可行者,被請求締約國應提供請求締約國說明繼續維持
              該措施理由之機會。
            9.本條規定不得解釋為損害善意第三人之權利。
  第 56 條  特別合作
            在不影響其國家法律之情況,各締約國均應努力採取措施,
            以利在認為揭露本公約所定犯罪之所得資料,可能有助於接
            收資料締約國啟動或實行偵查、起訴或審判程序,或促使該
            締約國依本章提出請求時,及在不影響其國家偵查、起訴或
            審判程序之情況,無須事先請求,即向該另一締約國傳送此
            類資料。
  第 57 條  資產返還和處分
            1.締約國應依本公約和其國家法律規定,處分依本公約第
              31  條或第 55 條規定沒收之財產,包括依本條第 3  項
              規定返還原合法之所有權人。
            2.各締約國均應依其國家法律之基本原則,採取必要之立法
              和其他措施,使其國家主管機關在另一締約國請求其採取
              行動時,得在考量善意第三人權利之情況,依本公約返還
              沒收之財產。
            3.依本公約第46條和第55條及本條第1項和第2項規定:
           (a)對本公約第 17 條和第 23 條所定貪污政府資金之非法
                侵占或竊取或其洗錢行為,被請求締約國應依第 55 條
                規定實行沒收後,基於請求締約國之確定判決,將沒收
                之財產返還請求締約國,但被請求締約國亦得放棄要求
                該確定判決;
           (b)對本公約所定之其他任何犯罪所得,被請求締約國應依
                本公約第 55 條規定執行沒收後,基於請求締約國之確
                定判決,在請求締約國向被請求締約國合理證明其對沒
                收財產之原所有權,或被請求締約國承認請求締約國受
                到之損害為返還沒收財產之依據時,將沒收之財產返還
                請求締約國,但被請求締約國亦得放棄要求該確定判決
                ;
           (c)在其他所有之情況,被請求締約國應優先考慮將沒收之
                財產返還請求締約國、返還原合法之所有權人,或賠償
                犯罪被害人。
            4.在適當之情況,除締約國另有決定外,被請求締約國得在
              依本條規定返還或處分沒收之財產前,扣除為此進行偵查
              、起訴或審判程序所生之合理費用。
            5.在適當之情況,締約國亦得特別考慮就沒收財產之最後處
              分,逐案(在個案基礎上)締結協定或相互接受之安排。
  第 58 條  金融情報機構
            各締約國應相互合作,以預防和打擊本公約所定犯罪產生之
            所得轉移,並推廣追繳此類所得之方式及方法。為此,各締
            約國應考慮設金融情報機構,負責接收、分析及向主管機關
            傳送可疑之金融交易報告。
  第 59 條  雙邊和多邊協定及安排
            各締約國應考慮締結雙邊或多邊協定或安排,以利強化依本
            章進行國際合作之有效性。
第六章  技術援助和訊息交流
  第 60 條  培訓和技術援助
            1.各締約國均應在必要之情況,為其國家負責預防和打擊貪
              腐之人員,啟動、制定或改善具體培訓計畫。這些培訓計
              畫得處理下列事項:
           (a)預防、監測、偵查、懲罰及控制貪腐之有效措施,包括
                使用取證與偵查手段;
           (b)策略性反貪腐政策制定和規劃之能力建構;
           (c)對主管機關進行符合本公約要求所提出司法互助請求之
                培訓;
           (d)機構、政府部門管理之評估和加強,與政府財政、政府
                採購及私部門之管理;
           (e)本公約所定犯罪所得轉移之防止和打擊,及此類所得之
                追繳;
           (f)本公約所定犯罪所得轉移之監測和凍結;
           (g)本公約所定犯罪所得流向及此類所得轉移、藏匿或寄藏
                方法之監控;
           (h)便利返還本公約所定犯罪所得之適當且有效法律和行政
                機制及方法;
           (i)與司法機關合作之被害人及證人保護方法;及
           (j)國家和國際法規及語言之培訓。
            2.各締約國應依各自之能力,考慮為彼此反貪腐計畫及方案
              ,提供最廣泛之技術援助,特別是向開發中國家提供援助
              ,包括本條第 1  項所定事項之物質支持和培訓,及將有
              利於締約國之間在引渡和司法互助領域之國際合作所提供
              之培訓和援助及相互交流相關經驗和專門知識。
            3.各締約國應加強努力在國際和區域組織及相關雙邊和多邊
              協定或安排之架構,進行最大程度之業務執行和培訓活動
              。
            4.各締約國應考慮依請求相互協助,對各自國家貪腐行為之
              類型、根源、影響及代價進行評價、分析及研究,以利在
              主管機關和社會之參與下,制定反貪腐策略和行動計畫。
            5.為利於追繳本公約所定犯罪之所得,各締約國得進行合作
              ,互相提供可協助實現此一目標之專家名單。
            6.各締約國應考慮利用分區域、區域及國際性會議和研討會
              ,促進合作與技術援助,並推動共同關切問題之討論,包
              括討論開發中國家和經濟轉型國家之特殊問題和需求。
            7.各締約國應考慮建立自願機制,以利透過技術援助計畫和
              方案,對開發中國家及經濟轉型期國家適用本公約之努力
              ,提供財政捐助。
            8.各締約國均應考慮向聯合國毒品暨犯罪辦公室提供自願捐
              助,以利透過該辦公室,促進開發中國家為實施本公約所
              進行之計畫及方案。
  第 61 條  貪腐資料之蒐集、交換及分析
            1.各締約國均應考慮分析其領域內之貪腐趨勢及觸犯貪腐犯
              罪之環境,並諮詢專家意見。
            2.各締約國應考慮彼此並透過國際及區域組織,發展和分享
              統計資料,及貪腐與資料之分析專業能力,以利盡可能擬
              訂共同之定義、標準及方法,及最佳預防和打擊貪腐作法
              之資料。
            3.各締約國均應考慮對其反貪腐政策和措施,進行監測並評
              估其有效性和效率。
  第 62 條  其他措施:透過經濟發展和技術援助實施公約
            1.各締約國應盡可能透過國際合作採取措施,以利達到本公
              約實施之最佳化,並考量貪腐普遍對社會之消極影響,尤
              其是對永續發展之影響。
            2.各締約國應相互協調,並與國際及區域組織協調,盡可能
              作出具體努力於:
           (a)加強與開發中國家在各種層級上之合作,以提高開發中
                國家預防及打擊貪腐之能力;
           (b)加強財政和物質援助,以支持開發中國家為有效預防及
                打擊貪腐所作出之努力,並幫助其順利實施本公約;
           (c)向開發中國家及經濟轉型國家提供技術援助,以協助其
                符合實施本公約之需求。為此,各締約國應努力向聯合
                國籌資機制中為此目的所專門指定之帳戶,提供適當且
                經常性之自願捐款。各締約國亦得依其國家法律和本公
                約規定,特別考慮向該帳戶捐出依本公約規定沒收之犯
                罪所得或財產中一定比例之金額或具有相當價值之財物
                ;
           (d)酌情鼓勵和說服其他國家及金融機構參與本條所定之各
                項努力,特別是透過向開發中國家提供更多培訓計畫和
                現代化設備,以協助其實現本公約之各項目標。
            3.此等措施應儘量不影響現行對外援助之承諾,或其他雙邊
              、區域或國際金融合作安排。
            4.各締約國得締結物資及後勤援助之雙邊或多邊協定或安排
              ,並考量為使本公約所定之國際合作方式有效,和預防、
              偵查及控制貪腐所必要之各種財務安排。
第七章  實施機制
  第 63 條  本公約締約國會議
            1.為了實現本公約所定之目標及促進與檢視本公約之實施情
              形,特設本公約締約國會議,以增進各締約國之能力及締
              約國間之合作。
            2.聯合國秘書長應於本公約生效後一年內召開締約國會議。
              其後,締約國會議之例會應依締約國會議通過之議事規則
              召開。
            3.締約國會議應通過議事規則和本條所定各項活動之運作規
              則,包括觀察員之加入、參加及其支付此等活動所生之費
              用等規則。
            4.締約國會議應就本條第 1  項所定目標之實現,議決各項
              活動、程序和工作方法,包括:
           (a)促進各締約國實施本公約第 60 條、第 62 條及第二章
                至第五章所定之活動,包括鼓勵自願捐助;
           (b)透過出版發行本條所定之相關訊息等方式,促進締約國
                之間就貪腐方式和趨勢、預防和打擊貪腐及返還犯罪所
                得等成功作法之訊息交換;
           (c)與相關國際和區域組織與機制及非政府組織進行合作;
           (d)適當利用其他國際和區域機制從事打擊和預防貪腐所產
                生之相關訊息,以避免工作上不必要之重複;
           (e)定期檢視各締約國實施本公約之情況;
           (f)提出建議,以利改進本公約及其實施情況;
           (g)關注各締約國實施本公約所需之技術援助要求,並就此
                一方面其可能認為必要之任何行動,提出建議。
            5.為了本條第 4  項規定之目的,締約國會議應透過各締約
              國所提交之訊息,及締約國會議可能建立之補充性審查機
              制,就各締約國實施本公約所採取之措施及實施過程中所
              遇到之困難,進行必要之瞭解。
            6.各締約國均應依締約國會議之要求,向締約國會議提交其
              本國為實施本公約所採取之計畫、方案、作法及立法與行
              政措施等訊息。締約國會議應就審查訊息接收和依訊息採
              取行動之最有效方法。此種訊息包括從各締約國和相關國
              際組織收到之訊息。締約國會議亦得考慮取自於依締約國
              會議決議之程序經正式認可之相關非政府組織提交之訊息
              。
            7.依本條第 4  項至第 6  項規定,締約國會議應在其認為
              必要時設置任何適當之機制或機構,以協助本公約之有效
              實施。
  第 64 條  秘書處
            1.聯合國秘書長應為本公約締約國會議提供必要之秘書處服
              務。
            2.秘書處應:
           (a)協助締約國會議進行本公約第 63 條所定之各項活動,
                並為締約國會議之各屆會議進行安排和提供必要之服務
                ;
           (b)依請求,協助各締約國向締約國會議提交本公約第 63
                條第 5  項和第 6  項所定之訊息;及
           (c)確保與相關國際和區域組織秘書處之必要協調。
第八章  最後條款
  第 65 條  公約實施
            1.各締約國均應依其國家法律之基本原則採取必要之措施,
              包括立法及行政措施,以切實履行其依本公約所承擔之義
              務。
            2.為預防和打擊貪腐,各締約國均得採取比本公約規定更為
              嚴格或嚴厲之措施。
  第 66 條  爭端解決
            1.締約國應努力透過談判,解決與本公約之解釋或適用有關
              之爭端。
            2.兩個或兩個以上締約國對本公約之解釋或適用發生任何爭
              端,在合理時間內無法透過談判解決者,應依其中一方請
              求交付仲裁。如自請求交付仲裁之日起六個月內此等締約
              國無法就仲裁安排達成協議,其中任何一方均得依國際法
              院規約之規定,請求將爭端提交國際法院。
            3.各締約國在締結、批准、接受、同意或加入本公約時,均
              得聲明不受本條第 2  項規定之約束。對提出此種保留之
              任何締約國,其他締約國也不受本條第 2  項規定之約束
              。
            4.凡依本條第 3  項規定提出保留之締約國,均得隨時通知
              聯合國秘書長撤回該項保留。
  第 67 條  簽署、批准、接受、同意及加入
            1.本公約自二○○三年十二月九日至十一日在墨西哥梅里達
              開放各國簽署,隨後直至二○○五年十二月九日止在紐約
              聯合國總部開放各國簽署。
            2.如區域經濟整合組織至少有一個成員國已依本條第 1  項
              規定締結本公約者,本公約尚應開放該區域經濟整合組織
              簽署。
            3.本公約須經批准、接受或同意。批准書、接受書或同意書
              應交存聯合國秘書長。如任一區域經濟整合組織至少有一
              個成員國已交存批准書、接受書或同意書者,該組織得比
              照辦理。該組織應在該項批准書、接受書或同意書中,宣
              布其在本公約管轄事項之權限範圍。該組織尚應將其權限
              範圍之任何相關修正情況,通知保存人。
            4.任何國家,或至少已有一個成員國加入本公約之任何區域
              經濟整合組織,均得加入本公約。加入書應交存聯合國秘
              書長。區域經濟整合組織加入本公約時,應宣布其在本公
              約管轄事項之權限範圍。該組織尚應將其權限範圍之任何
              相關修正情況,通知保存人。
  第 68 條  生效
            1.本公約應自第三十份批准書、接受書、同意書或加入書交
              存之日起第九十日生效。為達本項之目的,區域經濟整合
              組織交存之任何文書均不得在該組織成員國所交存文書以
              外另行計算。
            2.對在第三十份批准書、接受書、同意書或加入書交存以後
              批准、接受、同意或加入本公約之國家或區域經濟整合組
              織,本公約應自該國或該組織交存相關文書之日起第三十
              日後,或自本公約依本條第 1  項所定生效之日起生效,
              以較晚者為準。
  第 69 條  修正
            1.締約國得在本公約生效已滿五年後提出修正案,並將其送
              交聯合國秘書長。聯合國秘書長應立即將所提修正案轉送
              各締約國和締約國會議,以進行審議及決定。締約國會議
              應盡力就每項修正案達成共識。如已就達成共識作出一切
              努力而仍未能達成者,作為最後手段,該修正案應經出席
              締約國會議並參加表決之締約國三分之二多數決,始得通
              過。
            2.區域經濟整合組織對屬於其權限之事項依本條行使表決權
              時,其票數相當於其成員國已成為本公約締約國之數目。
              如此等組織之成員國行使表決權者,此等組織不得行使表
              決權,反之亦然。
            3.依本條第 1  項通過之修正案,應經各締約國批准、接受
              或同意。
            4.依本條第 1  項通過之修正案,應自各締約國向聯合國秘
              書長交存批准、接受或同意該修正案之文書之日起九十日
              後,對該締約國生效。
            5.修正案一經生效,即對已表示同意受其約束之締約國具有
              約束力。其他締約國則仍受本公約原條款和其以前批准、
              接受或同意之任何修正案約束。
  第 70 條  退出
            1.締約國得以書面通知聯合國秘書長退出本公約。此項退出
              應自秘書長收到上述通知之日起一年後生效。
            2.區域經濟整合組織在其所有成員國均已退出本公約時,即
              不再為本公約之締約方。
  第 71 條  保存人和語文
            1.聯合國秘書長應為本公約指定之保存人。
            2.本公約原本應交存聯合國秘書長。本公約阿拉伯文、(簡
              體)中文、英文、法文、俄文及西班牙文之各文本,同一
              作準。

茲由各自政府正式授權之下列署名全權代表簽署本公約,以昭信守。


(註 1)E/1996/99。
(註 2)歐洲共同體官方公報,C 195,1997 年 6  月 25 日。
(註 3)開發中國家之反貪倡廉倡議,聯合國出版物,出售品編號:
        E.98.III.B.18。
(註 4)歐洲理事會,歐洲條約集,第 173  號。
(註 5)同上,第 174  號。
(註 6)大會第 55/25  號決議,附件 1。

相關判例裁判

裁判字號:最高法院 28年非字第 61 號 刑事判例

裁判日期:民國 28 年 12 月 12 日
要  旨:
刑法第一百二十五條之罪,以犯人具有追訴或處罰犯罪職務之公務員身分
為其成立條件,被告為縣公安局之警察,依刑事訴訟法第二百十條,雖得
受長官之命令偵查犯罪,究無追訴或處罰之權,其對於竊盜嫌疑犯,意圖
取供施用非刑,致令腿部受傷,自不能依刑法第一百二十五條第一項第二
款論科。

裁判字號:最高法院 100年台上字第 1920 號 刑事判決

裁判日期:民國 100 年 04 月 21 日
要  旨:
現行貪污治罪條例第 6  條第 1  項第 4  款圖利罪為結果犯,以因而獲
得利益為犯罪構成要件之一,即須行為人之圖利行為,已使自己或其他私
人因而獲得不法利益,始能成立該罪;該罪旨在使公務員易於瞭解遵循,
避免對便民與圖利他人發生混淆,而影響行政效率外,兼有解決圖利意圖
證明困難之功能存在。所稱圖私人不法之利益,因而獲得利益者係指一切
足使其本人或第三人之財產增加經濟價值者,包括現實財物及一切財產利
益,無論有形、無形之財產利益,消極與積極之財產利益,是行為人不論
是圖利自己或其他私人,其所圖者,均必須可轉換為財產上之不法利益,
並可計算其數額者,方與法意相符。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

裁判字號:最高法院 100年台上字第 459 號 刑事判決

裁判日期:民國 100 年 01 月 20 日
要  旨:
公立學校及國營事業承辦或監辦採購之人員,係因以公款從事採購行為,
公權力介入甚深,所執行之採購行為,為屬從事公共事務而具有法定職務
權限,而認屬刑法第 10 條第 2  項第 1  款後段之授權公務員。是公立
學校、公立研究機關受政府補助、委託、或出資之科學技術研究發展,如
符合科學技術基本法第 6  條第 3  項規定,僅係其辦理採購不適用政府
採購法之規定,但其承辦或監辦採購人員,就其從事採購行為,乃屬授權
公務員,倘其辦理採購有貪污、舞弊情事,自仍有貪污治罪條例之適用。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

裁判字號:最高法院 100年台上字第 5500 號 刑事判決

裁判日期:民國 100 年 10 月 06 日
要  旨:
依照政府採購法第 56 條第 1  項規定,決標依同法第 52 條第 1  項第
3 款規定辦理者,應依招標文件所規定之評審標準,就廠商投標標的之技
術、品質、功能、商業條款或價格等項目,作序位或計數之綜合評選,評
定最有利標。價格或其與綜合評選項目評分之商數,得做為單獨評選之項
目或決標之標準。未列入之項目,不得做為評選之參考。評選結果無法依
機關首長或評選委員會過半數之決定,評定最有利標時,得採行協商措施
,再作綜合評選,評定最有利標;故如欲使特定廠商得標,而讓其可對投
標文件做修正者,自非屬合法利益,即應予以廢標。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

裁判字號:最高法院 100年台上字第 5807 號 刑事判決

裁判日期:民國 100 年 10 月 26 日
要  旨:
貪污治罪條例第 6  條第 1  項第 5  款所規定之對於非主管或監督之事
務,利用職權機會或身分圖利罪,所謂利用職權機會圖利者,係指假借或
利用其職權上一切可資憑藉之機會而據以圖利者而言。其所假藉或利用者
包括其職務上具有決定權者及職務上所衍生之機會者。又所謂利用身分圖
利,則指行為人之身分對於該事務具有某種程度之影響力,而利用此身分
據以圖利者。行為人對於該事務有無可資憑藉之機會或影響力,並非以其
對於該事務有無主持、執行或監督之權限為斷,苟從客觀上加以觀察,因
行為人之職權或其身分上之機會有所作為,致使承辦該事務之公務員於執
行職務時心理受其拘束而有所影響,行為人並因而圖得自己或他人不法利
益,仍足當之。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

裁判字號:最高法院 102年台上字第 2266 號 刑事判決

裁判日期:民國 102 年 06 月 06 日
要  旨:
(一)刑法第 213  條公務員職務上登載不實罪,係以公務員明知不實,
      故於其職務上所掌公文書予以登載而言,其犯罪主體為職掌製作公
      文書之公務員。辦案進行單既係檢察官為進行犯罪偵查所填寫之書
      面命令,除填寫應進行之事項外,尚須以署名以示負責之方式為之
      ,相關人員應承辦檢察官之命,分別由專責人員查詢或擬具對外函
      文,其不僅係調查及發函之依據,且為檢察官實施偵查行為是否妥
      當適法之證據,自具有一定證明之功能,要屬刑法上之公文書。是
      以,無必要調閱通聯紀錄,卻填寫辦案進行單,填載查詢他人之通
      聯紀錄,並進而持之交予不知情之負責調取通聯紀錄之公務員,依
      該辦案進行單,申請調閱通聯紀錄,致生損害於他人隱私及通聯調
      閱管理之正確性及公信力,行為人確有公務員職務上登載不實之犯
      行。
(二)貪污治罪條例第 6  條第 1  項第 5  款對於非主管或監督之事務
      ,利用職權機會或身分圖利罪,其利用身分圖利者,以行為人之身
      分,對於該事務有某種影響力,而據以圖利為要件;其利用機會圖
      利者,則以行為人對於該事務,有可憑藉影響之機會而據以圖利,
      即相當。而所謂對於該事務有無影響力或有無可憑藉影響之機會,
      應從客觀上加以觀察,因行為人之身分及其行為,或憑藉其身分之
      機會有所作為,致使承辦該事務之公務員,於執行職務時,心理受
      其拘束而有影響,行為人並因而圖得自己或他人不法利益者而言。
      是以,行為人明知他人向其索取第三人通聯紀錄之目的,係因該通
      聯紀錄對於處理及分析案件甚有助益,認可藉此讓他人圖得一定之
      利益,行為人所為自該當於對於非主管、監督之事務圖利罪。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

裁判字號:最高法院 102年台上字第 2619 號 刑事判決

裁判日期:民國 102 年 07 月 03 日
要  旨:
(一)95  年 1  月 11 日修正公布前之證券交易法第 155  條第 1  項
      第 5  款規定之散布流言或不實資料型之操縱股價罪,限於故意犯
      ,以行為人知悉所散布之消息,屬於流言或不實資料者為必要。是
      以,行為人如何知悉上情,而仍故意散布流言或不實資料,自應於
      犯罪事實明白認定,並於理由內說明其所憑之證據及認定之理由,
      方足以資論罪科刑。
(二)貪污治罪條例第 6  條第 1  項第 5  款對於非主管或監督之事務
      ,利用職權機會或身分圖利罪,其所謂利用職權機會圖利者,係指
      假借或利用其職權上一切可資憑藉之機會而據以圖利者而言。其所
      假藉或利用者,並不以其職務上具有決定權者為限,即使由職務上
      所衍生之機會,亦包括在內。另所謂利用身分圖利者,則指行為人
      之身分對於該事務具有某種程度之影響力,而利用此身分據以圖利
      者而言。所謂對於該事務有無可資憑藉之機會或影響力,並非指行
      為人對於該事務有無主持、執行或監督之權限,苟從客觀上加以觀
      察,因行為人之職權或其身分上之機會有所作為,致使承辦該事務
      之公務員於執行職務時心理受其拘束而有所影響,行為人並因而圖
      得自己或他人不法利益,即足當之。是以,行為人如有基於其身分
      及職權上之機會,致使承辦該事務之公務員於執行職務時心理受其
      拘束而有所影響,似難謂無相當影響力。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

裁判字號:最高法院 103年台上字第 726 號 刑事判決

裁判日期:民國 103 年 03 月 13 日
要  旨:
貪污治罪條例第 6  條第 1  項第 4  款之圖利罪,公務員不需待他人意
思之合致或行為參與,其單獨一人即得完成犯罪,故非屬學理上所謂具有
必要共犯性質之「對向犯」,自不得引用「對向犯」之理論而排除共同正
犯之成立。公務員與無公務員身分之人,如具有犯意聯絡、行為分擔,共
同對於該公務員主管之事務,圖他人之不法利益並因而使其獲得利益,自
得成立圖利罪之共同正犯。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

裁判字號:最高法院 88年台上字第 5741 號 刑事

裁判日期:民國 88 年 10 月 14 日
要  旨:
 (一) 貪污治罪條例第六條第一項第四款、第五款所規定之圖利罪,為身
      分犯之一種,若無公務員身分之人與公務員共犯該罪時,必該無身
      分關係者與公務員相聚合,朝同一目標,共同圖私人不法利益,始
      克相當;倘公務員所圖得之不法利益,係取自該無身分關係之人,
      或公務員圖利之對象即為該無身分關係之人,因係處於對向關係,
      該無身分關係者,除涉犯他項罪名外,尚不能遽依公務員圖利罪之
      共犯論擬。此觀無身分關係者,向公務員行賄,而公務員對之圖利
      時,關於職務上行為賄賂,僅處罰公務員;對於違背職務行為賄賂
      ,則就行賄者與受賄者,分設不同之處罰規定,該無身分關係者,
      均不與該公務員論以共同正犯自明。
 (二) 刑法第一百三十二條第一項之公務員洩漏國防以外之秘密罪,亦為
      身分犯之一種,若無公務員身分之人與公務員共犯該罪時,依同法
      第三十一條第一項規定,雖應論以共犯;但以該無身分關係者與公
      務員共同將國防以外之秘密洩漏予他人,始克相當。倘公務員洩密
      之對象即為該無身分關係之人時,該無身分關係者乃公務員洩密之
      相對人,尚不能依上開洩密罪之共同正犯論處。

裁判字號:最高法院 91年台上字第 4653 號 刑事判決

裁判日期:民國 91 年 08 月 22 日
要  旨:
查行為時貪污治罪條例第六條第一項第五款 (即八十一年七月十七日修正
) 規定:對於非主管或監督之事務,利用職權機會或身分圖利者,處五年
以上有期徒刑,得併科新台幣一百萬元以下罰金,未遂犯罰之;八十五年
十月二十三日修正同條項第五款:對於非主管或監督之事務,利用職權機
會或身分圖私人不法之利益者,處五年以上有期徒刑,得併科新台幣三千
萬元以下罰金,未遂犯罰之。九十年十一月七日修正同條項第五款:對於
非主管或監督之事務,明知違背法令,利用職權機會或身分圖自己或其他
私人不法之利益,因而獲得利益者,處五年以上有期徒刑,得併科新台幣
三千萬元以下罰金。比較行為時法、中間法及裁判時法之結果,最高本刑
均規定為五年以上有期徒刑,但行為時法,其罰金刑定為新台幣一百萬元
以下,中間法及裁判時法定為新台幣三千萬元以下,自以行為時法對被告
最為有利。惟就其犯罪構成要件觀之,裁判時法對於非主管或監督之事務
,利用職權機會或身分圖利者,則以「明知違背法令」,利用職權機會或
身分「圖自己或其他私人不法利益」,「因而獲得利益」者為要件。將刑
之可罰性,限縮在圖私人不法利益,排除圖利國庫之行為,並明定所圖得
利益為不法利益,將圖利罪規定為實害犯,以獲得利益為必要且不罰未遂
犯。比較行為時法及裁判時法之結果,又以裁判時法之規定對被告較為有
利。然本件原判決事實認定:依水利法第七十八條第一項第三款及台灣省
河川管理規則第十七條第一項第七款之規定,均明令禁止在河川行水區內
傾倒廢土。上訴人於任職建設課課長期間,對於非主管亦非監督之核發棄
土證明書事務,利用台北縣政府核准河川地行水區內興建高灘地休閒場之
職權機會,連續違法受理並無償核准廠商棄土,因而圖利廠商共計一億二
千九百零八萬五千五百二十七元。已明載:上訴人「明知違背法令」,利
用職權機會或身分「圖其他私人不法利益」,「因而獲得利益」等要件。
均該當於行為時及裁判時貪污治罪條例第六條第一項第五款之構成要件。
茲行為時法之刑度既較裁判時法為輕,原判決適用行為時之法律處斷,自
屬正當合法。

裁判字號:最高法院 98年台上字第 5208 號 刑事判決

裁判日期:民國 98 年 09 月 10 日
要  旨:
公職人員利益衝突迴避法之立法目的,依該法第一條第一項之規定,原係
「為促進廉能政治,端正政治風氣,建立公職人員利益衝突迴避之規範,
有效遏阻貪污腐化暨不當利益輸送」,是該法性質上屬陽光法案之一環,
並非與執行職務有直接關係之法令;又為避免因適用對象之範圍過廣,不
僅無助於推動廉能政治,反有礙於行政效能,為求合理可行,認現職且擔
任重要決策或易滋弊端業務之人員,始有納入該法加以規範之必要,故於
該法第二條明文規範該法所稱之「公職人員」,限定為公職人員財產申報
法第二條第一項所定之人員,並非所有之公職人員均有該法之適用。是公
職人員利益衝突迴避法第五條「本法所稱利益衝突,指公職人員執行職務
時,得因其作為或不作為,直接或間接使本人或其關係人獲取利益者」;
第六條「公職人員知有利益衝突者,應即自行迴避」;第七條「公職人員
不得假借職務上之權力、機會或方法,圖其本人或關係人之利益」等規定
,能否謂係屬貪污治罪條例第六條第一項第五款圖利罪所稱之「法令」,
不無研求之餘地。

裁判字號:最高法院 98年台上字第 7799 號 刑事判決

裁判日期:民國 98 年 12 月 24 日
要  旨:
按貪污治罪條例第 6  條第 1  項第 4  款規定之圖利罪,行為人所圖私
人之利益須可轉換為財產上之不法利益,並可計算其數額,始足當之。是
公務員直接或間接圖取私人何種不法利益、所圖得不法利益之數額若干,
攸關其所犯之圖利罪有否減輕其刑規定適用之判斷,自應於判決事實欄詳
實審認、記載,以彰顯不法利益之具體事實,並於理由內說明其憑據,始
為適法。又一般合法之政府採購案,得標廠商於履行採購案,在扣除材料
成本、管銷費用及必要之稅捐後,並應有合理之利潤,然得標廠商若係因
承辦之公務員違背法令規定,使本應流標之採購案,因該公務員之違法行
為,而使得標廠商得以承作該採購案,則上開所指之合理利潤,即屬該得
標廠商本不應取得,而違法取得之不法利益。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

裁判字號:最高法院 99年台上字第 3 號 刑事判決

裁判日期:民國 99 年 01 月 07 日
要  旨:
刑法上之持有重在對物之實力支配,在法律上或事實上對於該物居於可得
實力支配之地位者,故與民法占有之觀念不可相提並論。本件訴外人依據
行為人及共同被告之指示暫時保管系爭管狀泵浦,行為人等雖未直接占有
,然仍居於隨時可支配之地位,則行為人應觸犯貪污治罪條例第四條第一
項第一款之侵占公有財物罪,原判決認其係犯同條例第六條第六條第一項
第四款之對主管監督事務圖利罪,於法尚有未洽。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

裁判字號:最高法院 99年台上字第 7078 號 刑事判決

裁判日期:民國 99 年 11 月 11 日
要  旨:
(一)貪污治罪條例第 4  條第 1  項第 1  款規定之侵占公有財物罪,
      僅須具有公務員身分之行為人基於不法所有意圖,將所保管之公有
      財物變易持有為所有之意思時,其犯罪即告完成,如侵占行為完成
      後另為偽造文書行為,應與侵占罪併合處罰。又刑法第 210  條規
      定之偽造文書罪,係為保護公共信用之法益,祇須所偽造、變造之
      文書有足以生損害於公眾或他人之危險者,即行成立,並非以確有
      損害事實之發生為構成要件。關於國務機要費案部分,原判決將侵
      占公有財物行為與侵占行為論以牽連犯,適用法律即有違誤。
(二)就南港展覽館案部分,貪污治罪條例第 4  條第 1  項第 5  款規
      定之對於違背職務收受賄賂罪,其自由刑刑度係無期徒刑或 10 年
      以上有期徒刑,而刑法第 33 條第 3  款規定,有期徒刑為 2  月
      以上 15 年以下,遇有加減時,得減至 2  月未滿,或加至 20 年
      ,原判決對於不構成刑罰加重事由之被告論以超過 15 年之有期徒
      刑,量定之刑罰顯逾法定範圍。又參照貪污治罪條例第 3  條規定
      ,不具公務員身分之人,須與與公務員共同實行犯罪行為,始能論
      以該條例之罪,倘尚未認定公務員係犯違背職務收受賄賂罪,即難
      逕認無公務員身分之行為人因共犯關係成立該罪。
(三)就洗錢案部分,行為人如故為收受、搬運、隱匿、寄藏或故買之標
      的物,係因犯貪污治罪條例第 4  條至第 6  條等規定之罪所得者
      ,貪污治罪條例第 15 條與洗錢防制法第 11 條第 2  項規定間即
      發生法規競合,依狹義法優於廣義法原則,即應優先適用貪污治罪
      條例第 15 條規定,原判決以洗錢防制法第 11 條第 2  項規定論
      處上開洗錢行為,法律適用亦有所違誤。
(四)關於龍潭購地案部分,查貪污治罪條例第 5  條第 1  項第 3  款
      規定之所謂職務上行為,係指公務員在其職務範圍內所應為或得為
      之行為而言,應從公務員所為實質上是否為其權限所及以為判斷。
      又依據憲法第 55 條規定,行政院院長由總統提名,經立法院同意
      任命之,行政院長欲決定重大行政政策、重要人事之任免時,實務
      上亦須與總統商議並經其首肯,顯見總統對於重大行政政策、任免
      重要人事等事項具有實質決定權,自不得藉此職務上所得為之行為
      收受金錢、財物或假借餽贈名義之變相給付為對價。
(五)關於被告人事案、證人偽證罪部分,依據刑事訴訟法第 377  條規
      定,上訴於第三審法院,非以判決違背法令為理由,不得為之,意
      即上訴理由書狀須依據卷內訴訟資料,具體指摘原判決不適用何種
      法則或如何適用不當,方符合上訴之法定程式;依據該法第 382
      條第 1  項規定,同法第 376  條各款規定所列案件,經第二審判
      決者,不得上訴於第三審法院。倘上訴意旨不符合法定要件,或針
      對不得上訴第三審之罪提起第三審上訴,法院自得依據同法第 395
      條規定,判決駁回上訴。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

裁判字號:臺灣高等法院 99年矚上易字第 2 號 刑事判決

裁判日期:民國 100 年 08 月 23 日
要  旨:
(一)按 91 年 5  月 22 日廢止前國籍法施行條例第 10 條及 89 年 2
   月 9  日增訂之國籍法第 20 條之規範對象均包括有外國國籍之民
      選公職人員,且均須經主管機關撤銷或免除其公職,始向將來發生
      喪失公職人員身分之效果。因此,80  年 8  月 2  日增訂之公職
      人員選罷法第 67 條之 1,兼具外國國籍之民選或非民選公職人員
      ,固應由該管長官依廢止前國籍法施行條例第 10 條撤銷其公職,
      始發生喪失公職身份之法律效果;於修正前公職人員選罷法第 67 
      條之 1  規定增訂後,兼具雙重國籍者,其因參與公職人員選舉而
      當選,並經中選會作成公告當選確認處分後,未放棄外國國籍即宣
      誓就職而取得公職人員身份,則依修正前公職人員選罷法第 67 條
      之 1  規定,應僅生視為當選結果無效之效果,至其取得公職人員
      身份雖屬違法,惟並非自始當然無效。故具有外國國籍之公職人員
      ,主管機關若未依法撤銷或解除其之職務,則於撤銷或解除其職務
      前,並未喪失其公職人員身分。
(二)另按刑法第 339  條第 1  項之詐欺取財罪,係以意圖為自己或第
      3 人不法所有為構成要件,而貪污治罪條例第 5  條第 1  項第 2
      款所定之利用職務上機會詐取財物罪,係指公務員為圖取不法所得
      ,而假藉其職務上所可利用之機會,以欺罔等不誠實之方法,獲取
      不應或不能取得之財物。又所謂以詐術使人交付,必須被詐欺人因
      其詐術而陷於錯誤,若其所用方法不能認為詐術,亦不致使人陷於
      錯誤,即不構成詐欺罪。因此,若被詐欺人未因公務員施用詐術而
      陷於錯誤,其所以交付財物,係別有原因者,該公務員仍無由成立
      利用職務機會詐取財物罪。又法令並無明文規定欲擔任或已擔任公
      職之人應主動告知其是否兼具有外國國籍,故無法認定公職人員對
      其是否兼具美國國籍負有法律上之告知義務,縱使未曾主動告知,
      亦無成立不作為之利用職務機會詐取財物罪。又相關主管機關對於
      公職人員是否兼具外國國籍依法既負有查明之職責,若於其擔任公
      職期間,卻均未曾詢問或為任何查證之舉,迄其於任期屆滿前,亦
      均未撤銷或解除其職務,則其因具公職人員之身分而依法支領歲費
      、公費等各項費用,自不構成貪污治罪條例第 5  條第 1  項第 2
      款之利用職務上機會詐取財物罪。         

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

裁判字號:臺灣臺北地方法院 101年金訴字第 47 號 刑事判決

裁判日期:民國 102 年 04 月 30 日
要  旨:
(一)貪污治罪條例第 4  條第 1  項第 5  款及第 5  條第 1  項第 3
      款構成公務員收賄等罪之重點,在於公務員所收取之財物或利益與
      其職務之執行之間,是否具有對價關係。所稱職務上行為,不以經
      法令明定者為限,只要該公務員之行為依照其所屬行政機關之行政
      慣例或慣習被認為係附隨於該公務員法定職務權限並與之有密切關
      聯性者,亦應認屬於該公務員職務上行為範圍內。就非典型之假手
      他人滿足對價事項型情形而論,倘就雙方約定對價事項之滿足,係
      由收賄等公務員利用其職務權限,而影響、干預其他政府機關或公
      務員有關公務之決定或執行所致之情形,要不得因滿足賄賂對價事
      項之公務行為,形式上非該收賄公務員直接所為,且非屬其法定職
      務權限範圍,即認該收賄公務員就該對價事項之作成,無何對於職
      務上之行為要求、期約或收受賄賂之可言。詳言之,倘收賄公務員
      行使其法定職務權限行為或職務密接關聯行為,並欲藉該等行為參
      與、影響或干預其他政府機關或公務員之公務決定或執行,進而使
      該政府機關或公務員作成與其職掌有關之行政行為,因而滿足收賄
      公務員與行賄者之對價事項時,因該對價事項之滿足,本質上係收
      賄公務員藉諸行使其法定職務權限行為或職務密接關聯行為對其他
      政府機關或公務員之行政行為發揮實質影響力所致,觀察其發揮實
      質影響力之整體行為與過程,實際上已破壞一般國民對於公務員公
      正執行職務之信賴,與收賄公務員藉其法定職務權限行為或職務密
      接關聯行為之行使直接滿足對價事項之情形,並無二致。是在此場
      合,假手他人之收賄公務員發揮實質影響力之行為,亦屬職務上之
      行為射程範圍。是以,收賄等公務員對於其他政府機關或公務員有
      關公務決定或執行之所以具有實質影響力,係因其行使法定職務權
      限行為或職務密接關聯行為所致,如僅因具有公務員之身分(無關
      職務權限本身),或利用其社經地位、聲望、勢力或人際關係等與
      其職務權限無關之因素,縱其結果亦滿足對價事項之成就,因與其
      法定職務權限行為或職務密接關聯行為無涉,難認對於收受賄賂等
      罪所要求一般國民對於公務職權行使公正性之信賴之保護法益,有
      所侵害,自不在此等犯罪處罰之列;又收賄等公務員發揮之實質影
      響力,以作用於其他政府機關或公務員有關公務決定或執行之作成
      ,且足使該政府機關或公務員作成足以滿足賄賂對價事項之特定行
      政行為為必要(實質影響力之作用對象及所致結果)。倘收賄等公
      務員所發揮之實質影響力,並非作用於任何政府機關或公務員有關
      公務決定或執行之過程,或未導致任何行政行為之作成,則與本罪
      所要求一般國民對於公務職權行使公正性之信賴之保護法益無關,
      除另可能構成他罪外,不得以收賄等罪相繩。
(二)貪污治罪條例第 4  條第 1  項第 2  款之藉勢藉端勒索財物罪,
      所謂藉勢勒索財物,須行為人憑藉權勢、權力,以恫嚇或脅迫之手
      段,使人畏懼而交付財物;藉端勒索財物,則為假藉端由,以恫嚇
      或脅迫之手段,使人畏怖而交付財物,且不以所藉權勢事由,在其
      職務範圍內或與其職務有直接關係為必要。又刑法規範之財產犯罪
      ,通常依行為人所獲取者係財物或不法之利益,而分別設有處罰規
      定。所稱財物,係指有形且具財產價值之物品;至於不法之利益,
      則指具財產價值之無形財產權。公務員藉勢藉端勒索財物罪僅針對
      行為人獲取財物設有處罰規定,其範圍不及於不法之利益,自應認
      公務員藉勢、藉端勒索而取得者,如係諸如債權、契約上請求權或
      其他無形財產權之不法利益,不在本罪規範內,不得以本罪處罰。
      惟行為人行為之本質係以恐嚇方法,使自己或使第三人取得不法利
      益,且其具有公務員之身分,且係假借其職務上之權力、機會或方
      法,以此恐嚇手段使自己或第三人獲取財產上不法利益者,則構成
      刑法第 134  條、第 346  條第 2  項之公務員假借職務上之權力
      、機會或方法恐嚇得利罪。
(三)貪污治罪條例第 6 條之 1  規定之犯罪主體必須係公務員本人,
      且僅該公務員本人方有依檢察官命令說明可疑財產來源之義務,非
      公務員本人不負此義務。又該罪係以公務員違反說明義務為處罰要
      件之不作為犯。此財產來源之說明義務,係於公務員因涉嫌犯本條
      第 1  款至第 10 款所列罪名,在檢察官偵查中,經檢察官命其就
      來源可疑之財產提出說明時,即告發生。涉案公務員應滿足之作為
      義務,乃對於檢察官就其可疑財產來源提出說明命令,必須提出合
      理說明,且其說明必須實在,倘無法說明應有正當理由。未能滿足
      此等說明要求之作為義務即成立犯罪。惟是否成立本罪,與公務員
      所涉犯本條第 1  款至第 10 款之罪是否成立無關。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

裁判字號:臺灣臺北地方法院 98年金重易字第 9 號 刑事判決

裁判日期:民國 99 年 02 月 04 日
要  旨:
(一)若兼具外國國籍之當選人未於就職前開始辦理放棄外國國籍手續,
      即便於就職後一年內始開始辦理相關手續且於就職後一年內完成相
      關手續、取得證明文件,亦無解於公職人員選舉罷免法第 67 條之
      1 所定「視為當選無效」及國籍法第 20 條第 1  項所定「不得擔
      任中華民國公職」等規定之適用,該兼具外國國籍之當選人亦難認
      取得有效之公職人員身分,是實難以國籍法第 20 條第 4  項之規
      定給予放棄外國國籍手續完成及提出證明文件之緩衝期而得反推公
      職人員選舉罷免法第 67 條之 1  所定「視為當選無效」之效力非
      自始當然無效。
(二)次按兼具外國籍之當選人,未踐行主動誠實告知義務,而在相關個
      人資料表、人事登記表關於國籍有無調查欄保持空白或填載「無」
      以隱匿、欺罔不主動誠實告知其兼具外國國籍之情事,使議會、立
      法院之承辦人員陷於錯誤而分別陸續交付公費、助理費及相關費用
      ,自屬基於不法所有之意圖而以不作為、欺罔之方式,使相關機關
      承辦人員陷於錯誤而交付財物,而堪認定其所為係屬詐欺犯行。又
      本件行為人於市議員或各屆立法委員任期將屆之時,其是否參選下
      一屆公職人員之選舉、是否參選其他公職人員、參選後是否可繼續
      當選、當選後是否於就職前辦理喪失外國國籍手續等節,均屬未定
      之數,自難認於第一次行為之初即有概括之犯意,故應以每屆任期
      作為行為人另行起意之認定依據,而非以連續犯及接續犯之規定論
      以一罪關係。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

相關決議

會議次別:最高法院 102 年度第 3 次刑事庭會議

決議日期:民國 102 年 03 月 26 日
決  議:
採甲說。
貪污治罪條例第六條第一項第四款圖利罪,除公務員對於主管或監
督之事務,明知違背法律、法律授權之法規命令、職權命令、自治
條例、自治規則、委辦規則或其他對多數不特定人民就一般事項所
作對外法律效果之規定,直接或間接圖自己或其他私人不法利益外
,尚須該公務員圖利之對象因而獲得利益,始克成立;而此所謂「
利益」,依立法理由說明,係指一切足使圖利對象(本人或第三人
)之財產,增加經濟價值之現實財物及其他一切財產利益,不論有
形或無形、消極或積極者均屬之;又公務員圖利對象收回成本、稅
捐及費用部分,原來即為其所支出,並非無償取得之不法利益,自
不在所謂圖利範圍。從而,乙所得不法利益乃其可領得之工程款,
於扣除成本、稅捐及其他費用後之餘額。
資料來源:法源法律網 www.lawbank.com.tw