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相關法條

中華民國憲法(36.01.01)

第 15 條

人民之生存權、工作權及財產權,應予保障。

第 22 條

凡人民之其他自由及權利,不妨害社會秩序公共利益者,均受憲法之保障
。

第 23 條

以上各條列舉之自由權利,除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持
社會秩序,或增進公共利益所必要者外,不得以法律限制之。

公職人員利益衝突迴避法(103.11.26)

第 9 條

公職人員或其關係人,不得與公職人員服務之機關或受其監督之機關為買
賣、租賃、承攬等交易行為。

第 15 條

違反第九條規定者,依下列規定處罰:
一、交易金額未逾新臺幣十萬元者,處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰
    。
二、交易金額新臺幣十萬元以上未逾一百萬元者,處新臺幣六萬元以上五
    十萬元以下罰鍰。
三、交易金額新臺幣一百萬元以上未逾一千萬元者,處新臺幣六十萬元以
    上五百萬元以下罰鍰。
四、交易金額新臺幣一千萬元以上者,處新臺幣六百萬元以上該交易金額
    一倍以下罰鍰。
前項交易金額以契約所明定或可得確定之價格定之;如結算後之金額高於
原定金額者,以結算金額定之。

相關司法解釋

解釋字號:釋字第 716 號

解釋日期:民國 102 年 12 月 27 日
解 釋 文:
    公職人員利益衝突迴避法第九條規定:「公職人員或其關係人,不得
與公職人員服務之機關或受其監督之機關為買賣、租賃、承攬等交易行為
。」尚未牴觸憲法第二十三條之比例原則,與憲法第十五條、第二十二條
保障人民工作權、財產權及契約自由之意旨均無違背。惟於公職人員之關
係人部分,若因禁止其參與交易之競爭,將造成其他少數參與交易者之壟
斷,反而顯不利於公共利益,於此情形,苟上開機關於交易過程中已行公
開公平之程序,而有充分之防弊規制,是否仍有造成不當利益輸送或利益
衝突之虞,而有禁止公職人員之關係人交易之必要,相關機關應儘速通盤
檢討改進。
    公職人員利益衝突迴避法第十五條規定:「違反第九條規定者,處該
交易行為金額一倍至三倍之罰鍰。」於可能造成顯然過苛處罰之情形,未
設適當之調整機制,其處罰已逾越必要之程度,不符憲法第二十三條之比
例原則,與憲法第十五條保障人民財產權之意旨有違,應自本解釋公布之
日起,至遲於屆滿一年時失其效力。

相關判例裁判

裁判字號:臺北高等行政法院 100年訴字第 143 號 判決

裁判日期:民國 100 年 04 月 12 日
要  旨:
公職人員利益衝突迴避法第 9  條規定,公職人員或其關係人,不得與公
職人員服務之機關或受其監督之機關為買賣、租賃、承攬等交易行為。又
所稱受其監督之機關,係指受該公職人員監督之機關而言,只要依法係屬
該公職人員職權所及監督之機關,不論為直接監督或間接監督,即為公職
人員利益衝突迴避法所稱受其監督之機關,故公職人員若依法有監督所屬
機關之職權,其本人及其關係人自不得參與所屬機關及受其監督機關之買
賣、租賃、承攬等交易行為。

(裁判要旨內容由法源資訊整理)

相關行政函釋

發文字號:法務部 法政字第 0961117702 號

發文日期:民國 96 年 11 月 27 日
要  旨:
公職人員及其關係人向其任職之機關購買商品,如商品價格係具有普遍性
、一致性之公定價格,則應無違反公職人員利益衝突迴避法之規定

發文字號:法務部 法政字第 0981116105 號

發文日期:民國 98 年 12 月 10 日
要  旨:
關於「受其監督之機關」係指受該公職人員監督之機關而言,所以只要依
法係屬該公職人員職權所及之監督機關,均不論直接監督或間接監督均屬
之。因此行政院主管部會之政務委員,對所服務之各該部會所屬機關及各
級人員,具指揮、監督之權責,無庸置疑,至於有無監督之關係,則應衡
酌各部會政務委員之職務性質、實際執行職務內容所斷

發文字號:法務部 法政決字第 0921119675 號

發文日期:民國 92 年 11 月 14 日
要  旨:
有關「公職人員利益衝突迴避法」第九條所稱「服務機關或受其監督之機
關」之範圍如何界定等疑義

發文字號:法務部 法授廉利字第 1010501790 號

發文日期:民國 101 年 09 月 24 日
要  旨:
公職人員利益衝突迴避法第 9  條規定參照,參酌該法立法目的與精神,
如交易標的係由機關提供、價格具有普遍、一致性,無不當利益輸送疑慮
時,則受規範公職人員及關係人,以公定價格向機關購買該產品,應無違
反該法規定
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