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相關法條

中華民國憲法(36.01.01)

第 15 條

人民之生存權、工作權及財產權,應予保障。

民法(108.06.19)

第 56 條

總會之召集程序或決議方法,違反法令或章程時,社員得於決議後三個月
內請求法院撤銷其決議。但出席社員,對召集程序或決議方法,未當場表
示異議者,不在此限。
總會決議之內容違反法令或章程者,無效。

第 66 條

稱不動產者,謂土地及其定著物。
不動產之出產物,尚未分離者,為該不動產之部分。

第 787 條

土地因與公路無適宜之聯絡,致不能為通常使用時,除因土地所有人之任
意行為所生者外,土地所有人得通行周圍地以至公路。
前項情形,有通行權人應於通行必要之範圍內,擇其周圍地損害最少之處
所及方法為之;對於通行地因此所受之損害,並應支付償金。
第七百七十九條第四項規定,於前項情形準用之。

第 811 條

動產因附合而為不動產之重要成分者,不動產所有人,取得動產所有權。

平均地權條例(108.07.31)

第 56 條

各級主管機關得就下列地區,報經上級主管機關核准後,辦理市地重劃:
一、新設都市地區之全部或一部,實施開發建設者。
二、舊都市地區為公共安全、公共衛生、公共交通或促進土地合理使用之
    需要者。
三、都市土地開發新社區者。
四、經中央主管機關指定限期辦理者。
依前項規定辦理市地重劃時,主管機關應擬具市地重劃計畫書,送經上級
主管機關核定公告滿三十日後實施之。
在前項公告期間內,重劃地區私有土地所有權人半數以上,而其所有土地
面積超過重劃地區土地總面積半數者,表示反對時,主管機關應予調處,
並參酌反對理由,修訂市地重劃計畫書,重行報請核定,並依其核定結果
公告實施。
市地重劃地區之選定、公告禁止事項、計畫之擬訂、核定、公告通知、測
量、調查、地價查估、計算負擔、分配設計、拆遷補償、工程施工、地籍
整理、交接清償及財務結算等事項之實施辦法,由中央主管機關定之。

第 58 條

為促進土地利用,擴大辦理市地重劃,得獎勵土地所有權人自行組織重劃
會辦理之。其獎勵事項如左:
一、給予低利之重劃貸款。
二、免收或減收地籍整理規費及換發權利書狀費用。
三、優先興建重劃區及其相關地區之公共設施。
四、免徵或減徵地價稅與田賦。
五、其他有助於市地重劃之推行事項。
前項重劃會組織、職權、重劃業務、獎勵措施等事項之辦法,由中央主管
機關定之。
重劃會辦理市地重劃時,應由重劃區內私有土地所有權人半數以上,而其
所有土地面積超過重劃區私有土地總面積半數以上者之同意,並經主管機
關核准後實施之。

第 60 條

依本條例規定實施市地重劃時,重劃區內供公共使用之道路、溝渠、兒童
遊樂場、鄰里公園、廣場、綠地、國民小學、國民中學、停車場、零售市
場等十項用地,除以原公有道路、溝渠、河川及未登記地等四項土地抵充
外,其不足土地及工程費用、重劃費用與貸款利息,由參加重劃土地所有
權人按其土地受益比例共同負擔,並以重劃區內未建築土地折價抵付。如
無未建築土地者,改以現金繳納。其經限期繳納而逾期不繳納者,得移送
法院強制執行。
重劃區內未列為前項共同負擔之其他公共設施用地,於土地交換分配時,
應以該重劃地區之公有土地優先指配。
依第一項規定折價抵付共同負擔之土地,其合計面積以不超過各該重劃區
總面積百分之四十五為限。但經重劃區內私有土地所有權人半數以上且其
所有土地面積超過區內私有土地總面積半數之同意者,不在此限。

市地重劃實施辦法(104.07.13)

第 14 條

重劃地區選定後,主管機關應舉辦座談會,並擬具市地重劃計畫書,報請
上級主管機關核定。
前項座談會主管機關應以書面載明下列事項,通知土地所有權人:
一、重劃區範圍及總面積(附範圍圖)。
二、公共設施用地負擔項目及其概略面積。
三、舉辦重劃工程項目。
四、重劃經費負擔概算及負擔方式。
五、預計重劃平均負擔比率。
第一項重劃計畫書應記載下列事項:
一、重劃地區及其範圍。
二、法律依據。
三、辦理重劃原因及預期效益。
四、重劃地區公、私有土地總面積及其土地所有權人總數。
五、重劃地區原公有道路、溝渠、河川及未登記地土地面積。
六、土地總面積:指計畫範圍內之公、私有土地面積及未登記地之計算面
    積。
七、預估公共設施用地負擔:包括土地所有權人共同負擔之公共設施用地
    項目、面積及平均負擔比率。
八、預估費用負擔:包括土地所有權人共同負擔之工程項目及其費用、重
    劃費用及貸款利息之總額與平均負擔比率。
九、土地所有權人平均重劃負擔比率概計。
十、重劃區內原有合法建物或既成社區重劃負擔減輕之原則。
十一、財務計畫:包括資金需求總額、貸款及償還計畫。
十二、預定重劃工作進度表。
十三、重劃區範圍都市計畫地籍套繪圖。
前項第七款至第九款之計算式如附件一;依第十款減輕之重劃負擔,不得
因此增加其他土地所有權人之負擔。
依本條例辦理重劃,如為申請優先實施重劃或有超額負擔者,重劃計畫書
應記載土地所有權人同意辦理情形及處理方法。

第 31 條

重劃後土地分配之位置,以重劃前原有土地相關位次分配於原街廓之面臨
原有路街線者為準,其調整分配方法如下:
一、同一土地所有權人在重劃區內有數宗土地,其每宗土地應分配之面積
    已達原街廓原路街線最小分配面積標準者,除依第二十二條規定辦理
    外,應逐宗個別分配;其未達原街廓原路街線最小分配面積標準者,
    按應分配之面積較大者集中合併分配。但不得合併分配於公共設施用
    地及依法不能建築之土地。
二、同一土地所有權人在重劃區內所有土地應分配之面積,未達或合併後
    仍未達重劃區內最小分配面積標準二分之一者,除通知土地所有權人
    申請與其他土地所有權人合併分配者外,應以現金補償之;其已達重
    劃區內最小分配面積標準二分之一者,得於深度較淺、重劃後地價較
    低之街廓按最小分配面積標準分配或協調合併分配之。
三、同一宗土地跨占分配線兩側,其各側應分配之面積已達原街廓原路街
    線最小分配面積標準者,應於分配線兩側個別分配之;其中一側應分
    配之面積,未達原街廓原路街線最小分配面積標準者,應向面積較大
    之一側合併分配之。
四、分別共有土地,共有人依該宗應有部分計算之應分配面積已達原街廓
    原路街線最小分配面積標準,且經共有人過半數及其應有部分合計過
    半數之同意或其應有部分合計逾三分之二之同意者,得分配為單獨所
    有;其應有部分未達原街廓原路街線最小分配面積標準者,得依第二
    款規定辦理或仍分配為共有。
五、重劃前已有合法建築物之土地,其建築物不妨礙都市計畫、重劃工程
    及土地分配者,按原有位置分配之。
六、重劃區內之都市計畫公共設施用地,除道路、溝渠用地外,在重劃前
    業經主管機關核准興建者,應仍分配與原土地所有權人。
七、重劃前土地位於共同負擔之公共設施用地或非共同負擔之公共設施用
    地,經以公有土地、抵費地指配者,其分配位置由主管機關視土地分
    配情形調整之。
重劃前各宗土地如已設定不同種類之他項權利,或經法院查封、假扣押、
假處分、破產登記或其他依法律所為禁止處分之登記者,不得合併分配。
主管機關辦理市地重劃時,為配合整體建設、大街廓規劃或興建社會住宅
之需要,得經協調後調整相關土地分配位次,不受第一項分配方法之限制
。
重劃前政府已取得之公共設施用地,已依計畫闢建使用,且符合本條例施
行細則第八十二條第一款規定之道路、溝渠、河川等用地,依本條例第六
十條第一項規定辦理抵充;其餘不屬該條款之用地仍按原位置、原面積分
配,不得辦理抵充。

獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法(108.04.09)

第 2 條

土地所有權人自行辦理市地重劃(以下簡稱自辦市地重劃),依本辦法之
規定。本辦法未規定者,準用市地重劃實施辦法之規定。

第 6 條

自辦市地重劃之主要程序如下:
一、重劃之發起及成立籌備會。
二、勘選擬辦重劃範圍。
三、研擬重劃會章程草案。
四、召開重劃會成立大會。
五、申請核准成立重劃會。
六、申請核定重劃範圍。
七、徵求土地所有權人同意。
八、重劃計畫書草案之研擬、申請核定及公告,並通知土地所有權人及已
    知之利害關人。
九、測量、調查及地價查估。
十、土地改良物或墳墓拆遷補償及工程施工。
十一、計算負擔及分配設計。
十二、公告、公開閱覽重劃分配結果及其異議之處理。
十三、申請地籍整理。
十四、辦理交接及清償。
十五、財務結算。
十六、撰寫重劃報告。
十七、報請解散重劃會。

第 13 條

會員不能親自出席會員大會者,得以書面委託他人代理出席。但重劃範圍
私有土地所有權人少於十人時,受託人僅得接受一人委託。
重劃範圍未辦理繼承登記之土地,經法院指定遺產管理人者,得由遺產管
理人代為出席會員大會;國有、直轄市有、縣(市)有、鄉(鎮、市)有
或其他法人所有之土地,由公有土地管理機關、該法人代表人或其指派代
表出席會員大會。
會員大會之權責如下:
一、修改重劃會章程。
二、選任、解任理事及監事。
三、監督理事及監事職務之執行。
四、審議擬辦重劃範圍。
五、審議重劃計畫書草案。
六、審議禁止或限制事項。
七、審議拆遷補償數額。
八、審議預算及決算。
九、審議重劃前後地價。
十、認可重劃分配結果。
十一、追認理事會對重劃分配結果異議之協調處理結果。
十二、審議抵費地之處分。
十三、審議理事會及監事會提請審議事項。
十四、審議其他事項。
會員大會對於前項各款事項之決議,應有全體會員二分之一以上,及其於
重劃範圍所有土地面積逾該範圍土地總面積二分之一之同意行之。但會員
有下列情形之一者,其人數及所有土地面積不列入計算:
一、重劃前政府已取得之公共設施用地,且依規定原位置原面積分配或依
    法應抵充之土地。
二、自籌備會核准成立之日前一年起至重劃完成前取得所有權之重劃範圍
    土地,除繼承取得者外,其所有土地面積未達該範圍都市計畫規定最
    小建築基地面積;都市計畫未規定者,應達該直轄市或縣(市)畸零
    地使用自治法規規定建築基地最小寬度及最小深度相乘之面積。
三、受託人接受委託人數逾重劃範圍私有土地所有權人人數十分之一。
第三項之權責,除第一款至第五款、第十款及第十三款外,得經會員大會
決議授權由理事會辦理。

第 16 條

重劃會理事、監事應親自出席理事、監事會議,不得委託他人代理。但理
事、監事為政府機關或法人者,得由代表人或指派代表行使之。

第 24 條

自辦市地重劃範圍重劃前政府已取得之公共設施用地,其用地免納入重劃
共同負擔,並按原位置原面積分配。

第 31 條

重劃範圍應行拆遷之土地改良物或墳墓,應予補償;其補償數額,由理事
會依重劃範圍所在直轄市或縣(市)土地改良物或墳墓拆遷補償相關規定
查定,並提交會員大會決議後辦理。
前項應行拆遷之土地改良物或墳墓,以妨礙重劃分配結果或工程施工者為
限。
土地改良物所有權人或墓主對於補償數額有異議或拒不拆遷時,應由理事
會協調;協調不成時,由理事會報請直轄市或縣(市)主管機關以合議制
方式調處;不服調處結果者,應於三十日內訴請司法機關裁判;逾期不訴
請裁判,且拒不拆遷者,重劃會得訴請司法機關裁判。
自辦市地重劃進行中,重劃範圍土地所有權人阻撓重劃施工者,應由理事
會協調;協調不成時,重劃會得訴請司法機關裁判。

第 32 條

自辦市地重劃範圍公共設施工程,理事會應依有關規定規劃、設計及監造
,並委由合格之相關工程技師簽證;其設計書圖及工程預算,並應於計算
負擔總計表報核前,送請各該工程主管機關核定,始得發包施工。施工前
應提報經簽證之監造執行計畫,送請各該工程主管機關備查。
各該工程主管機關為前項核定時,應依各該地區所定公共設施工程費用規
定予以審查。
第一項工程施工期間,理事會應督促監造單位及施工廠商依有關施工規範
辦理,並應分別於總工程進度達百分之三十及百分之七十五時,向直轄市
或縣(市)主管機關申請查核。
理事會未依前項規定申請查核,直轄市或縣(市)主管機關經書面通知限
期申請查核,屆期未申請者,直轄市或縣(市)主管機關得逕行查核。
直轄市或縣(市)主管機關依前二項辦理查核時,應邀集各該工程主管機
關成立查核小組,辦理查核事宜;必要時,並得聘請專家學者協辦。

第 34 條

理事會經研擬重劃分配結果草案後,應即檢具下列圖冊提經會員大會通過
,公告公開閱覽三十日,並通知土地所有權人:
一、計算負擔總計表。
二、重劃前後土地分配清冊。
三、重劃後土地分配圖。
四、重劃前地籍圖。
五、重劃前後地號圖。
六、重劃前後地價圖。
土地所有權人得於前項公告期間內對重劃分配結果提出異議,理事會應予
協調處理,並將協調處理結果送會員大會追認;協調不成時,異議人得依
章程所定期限訴請司法機關裁判。
理事會依前項規定協調處理結果,有下列情形之一者,可免提會員大會追
認:
一、協調不成。
二、異議人同意依原重劃分配結果辦理分配。
三、異議人及重劃範圍其他相關土地所有權人均同意調整重劃分配結果而
    未涉及抵費地調整。

都市計畫法(109.01.15)

第 17 條

第十五條第一項第九款所定之實施進度,應就其計畫地區範圍預計之發展
趨勢及地方財力,訂定分區發展優先次序。第一期發展地區應於主要計畫
發布實施後,最多二年完成細部計畫;並於細部計畫發布後,最多五年完
成公共設施。其他地區應於第一期發展地區開始進行後,次第訂定細部計
畫建設之。
未發布細部計畫地區,應限制其建築使用及變更地形。但主要計畫發布已
逾二年以上,而能確定建築線或主要公共設施已照主要計畫興建完成者,
得依有關建築法令之規定,由主管建築機關指定建築線,核發建築執照。

第 42 條

都市計畫地區範圍內,應視實際情況,分別設置左列公共設施用地:
一、道路、公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、民用航空站、停車場所、河
    道及港埠用地。
二、學校、社教機構、社會福利設施、體育場所、市場、醫療衛生機構及
    機關用地。
三、上下水道、郵政、電信、變電所及其他公用事業用地。
四、本章規定之其他公共設施用地。
前項各款公共設施用地應儘先利用適當之公有土地。

第 50 條

公共設施保留地在未取得前,得申請為臨時建築使用。
前項臨時建築之權利人,經地方政府通知開闢公共設施並限期拆除回復原
狀時,應自行無條件拆除;其不自行拆除者,予以強制拆除。
都市計畫公共設施保留地臨時建築使用辦法,由內政部定之。

第 51 條

依本法指定之公共設施保留地,不得為妨礙其指定目的之使用。但得繼續
為原來之使用或改為妨礙目的較輕之使用。

都市計畫公共設施保留地臨時建築使用辦法(100.11.16)

第 2 條

都市計畫公共設施保留地 (以下簡稱公共設施保留地) 除中央、直轄市、
縣 (市) 政府擬有開闢計畫及經費預算,並經核定發布實施者外,土地所
有權人得依本辦法自行或提供他人申請作臨時建築之使用。

第 4 條

公共設施保留地臨時建築不得妨礙既成巷路之通行,鄰近之土地使用分區
及其他法令規定之禁止或限制建築事項,並以下列建築使用為限:
一、臨時建築權利人之自用住宅。
二、菇寮、花棚、養魚池及其他供農業使用之建築物。
三、小型游泳池、運動設施及其他供社區遊憩使用之建築物。
四、幼稚園、托兒所、簡易汽車駕駛訓練場。
五、臨時攤販集中場。
六、停車場、無線電基地臺及其他交通服務設施使用之建築物。
七、其他依都市計畫法第五十一條規定得使用之建築物。
前項建築使用細目、建蔽率及最大建築面積限制,由直轄市、縣(市)政
府依當地情形及公共設施興闢計畫訂定之。

市區道路條例(93.01.07)

第 2 條

市區道路,指下列規定而言:
一、都市計畫區域內所有道路。
二、直轄市及市行政區域以內,都市計畫區域以外所有道路。
三、中央主管機關核定人口集居區域內所有道路。

第 10 條

修築市區道路所需土地,得依法徵收之。

第 32 條

市區道路及附屬工程設計標準應依據維護車輛、行人安全、無障礙生活環
境及道路景觀之原則,由內政部定之。
直轄市或縣 (市) 政府所轄市區道路分工權責、設施維護、使用管制、障
礙清理等管理事項之規定,由直轄市或縣 (市) 政府分別定之,並報內政
部備查。

建築法(109.01.15)

第 30 條

起造人申請建造執照或雜項執照時,應備具申請書、土地權利證明文件、
工程圖樣及說明書。

第 32 條

工程圖樣及說明書應包括左列各款︰
一、基地位置圖。
二、地盤圖,其比例尺不得小於一千二百分之一。
三、建築物之平面、立面、剖面圖,其比例尺不得小於二百分之一。
四、建築物各部之尺寸構造及材料,其比例尺不得小於三十分之一。
五、直轄市、縣 (市) 主管建築機關規定之必要結構計算書。
六、直轄市、縣 (市) 主管建築機關規定之必要建築物設備圖說及設備計
    算書。
七、新舊溝渠及出水方向。
八、施工說明書。

第 42 條

建築基地與建築線應相連接,其接連部分之最小寬度,由直轄市、縣 (市
) 主管建築機關統一規定。但因該建築物周圍有廣場或永久性之空地等情
形,經直轄市、縣 (市) 主管建築機關認為安全上無礙者,其寬度得不受
限制。

第 48 條

直轄市、縣 (市)  (局) 主管建築機關,應指定已經公告道路之境界線為
建築線。但都市細部計畫規定須退縮建築時,從其規定。
前項以外之現有巷道,直轄市、縣 (市)  (局) 主管建築機關,認有必要
時得另定建築線;其辦法於建築管理規則中定之。

第 49 條

在依法公布尚未闢築或拓寬之道路線兩旁建造建築物,應依照直轄市、縣
 (市)  (局) 主管建築機關指定之建築線退讓。

建築技術規則建築設計施工編(108.11.04)

第 1 條

本編建築技術用語,其他各編得適用,其定義如下:
一、一宗土地:本法第十一條所稱一宗土地,指一幢或二幢以上有連帶使
    用性之建築物所使用之建築基地。但建築基地為道路、鐵路或永久性
    空地等分隔者,不視為同一宗土地。
二、建築基地面積:建築基地(以下簡稱基地)之水平投影面積。
三、建築面積:建築物外牆中心線或其代替柱中心線以內之最大水平投影
    面積。但電業單位規定之配電設備及其防護設施、地下層突出基地地
    面未超過一點二公尺或遮陽板有二分之一以上為透空,且其深度在二
    點零公尺以下者,不計入建築面積;陽臺、屋簷及建築物出入口雨遮
    突出建築物外牆中心線或其代替柱中心線超過二點零公尺,或雨遮、
    花臺突出超過一點零公尺者,應自其外緣分別扣除二點零公尺或一點
    零公尺作為中心線;每層陽臺面積之和,以不超過建築面積八分之一
    為限,其未達八平方公尺者,得建築八平方公尺。
四、建蔽率:建築面積占基地面積之比率。
五、樓地板面積:建築物各層樓地板或其一部分,在該區劃中心線以內之
    水平投影面積。但不包括第三款不計入建築面積之部分。
六、觀眾席樓地板面積:觀眾席位及縱、橫通道之樓地板面積。但不包括
    吸煙室、放映室、舞臺及觀眾席外面二側及後側之走廊面積。
七、總樓地板面積:建築物各層包括地下層、屋頂突出物及夾層等樓地板
    面積之總和。
八、基地地面:基地整地完竣後,建築物外牆與地面接觸最低一側之水平
    面;基地地面高低相差超過三公尺,以每相差三公尺之水平面為該部
    分基地地面。
九、建築物高度:自基地地面計量至建築物最高部分之垂直高度。但屋頂
    突出物或非平屋頂建築物之屋頂,自其頂點往下垂直計量之高度應依
    下列規定,且不計入建築物高度:
(一)第十款第一目之屋頂突出物高度在六公尺以內或有昇降機設備通達
      屋頂之屋頂突出物高度在九公尺以內,且屋頂突出物水平投影面積
      之和,除高層建築物以不超過建築面積百分之十五外,其餘以不超
      過建築面積百分之十二點五為限,其未達二十五平方公尺者,得建
      築二十五平方公尺。
(二)水箱、水塔設於屋頂突出物上高度合計在六公尺以內或設於有昇降
      機設備通達屋頂之屋頂突出物高度在九公尺以內或設於屋頂面上高
      度在二點五公尺以內。
(三)女兒牆高度在一點五公尺以內。
(四)第十款第三目至第五目之屋頂突出物。
(五)非平屋頂建築物之屋頂斜率(高度與水平距離之比)在二分之一以
      下者。
(六)非平屋頂建築物之屋頂斜率(高度與水平距離之比)超過二分之一
      者,應經中央主管建築機關核可。
十、屋頂突出物:突出於屋面之附屬建築物及雜項工作物:
(一)樓梯間、昇降機間、無線電塔及機械房。
(二)水塔、水箱、女兒牆、防火牆。
(三)雨水貯留利用系統設備、淨水設備、露天機電設備、煙囪、避雷針
      、風向器、旗竿、無線電桿及屋脊裝飾物。
(四)突出屋面之管道間、採光換氣或再生能源使用等節能設施。
(五)突出屋面之三分之一以上透空遮牆、三分之二以上透空立體構架供
      景觀造型、屋頂綠化等公益及綠建築設施,其投影面積不計入第九
      款第一目屋頂突出物水平投影面積之和。但本目與第一目及第六目
      之屋頂突出物水平投影面積之和,以不超過建築面積百分之三十為
      限。
(六)其他經中央主管建築機關認可者。
十一、簷高:自基地地面起至建築物簷口底面或平屋頂底面之高度。
十二、地板面高度:自基地地面至地板面之垂直距離。
十三、樓層高度:自室內地板面至其直上層地板面之高度;最上層之高度
      ,為至其天花板高度。但同一樓層之高度不同者,以其室內樓地板
      面積除該樓層容積之商,視為樓層高度。
十四、天花板高度:自室內地板面至天花板之高度,同一室內之天花板高
      度不同時,以其室內樓地板面積除室內容積之商作天花板高度。
十五、建築物層數:基地地面以上樓層數之和。但合於第九款第一目之規
      定者,不作為層數計算;建築物內層數不同者,以最多之層數作為
      該建築物層數。
十六、地下層:地板面在基地地面以下之樓層。但天花板高度有三分之二
      以上在基地地面上者,視為地面層。
十七、閣樓:在屋頂內之樓層,樓地板面積在該建築物建築面積三分之一
      以上時,視為另一樓層。
十八、夾層:夾於樓地板與天花板間之樓層;同一樓層內夾層面積之和,
      超過該層樓地板面積三分之一或一百平方公尺者,視為另一樓層。
十九、居室:供居住、工作、集會、娛樂、烹飪等使用之房間,均稱居室
      。門廳、走廊、樓梯間、衣帽間、廁所盥洗室、浴室、儲藏室、機
      械室、車庫等不視為居室。但旅館、住宅、集合住宅、寄宿舍等建
      築物其衣帽間與儲藏室面積之合計以不超過該層樓地板面積八分之
      一為原則。
二十、露臺及陽臺:直上方無任何頂遮蓋物之平臺稱為露臺,直上方有遮
      蓋物者稱為陽臺。
二十一、集合住宅:具有共同基地及共同空間或設備。並有三個住宅單位
        以上之建築物。
二十二、外牆:建築物外圍之牆壁。
二十三、分間牆:分隔建築物內部空間之牆壁。
二十四、分戶牆:分隔住宅單位與住宅單位或住戶與住戶或不同用途區劃
        間之牆壁。
二十五、承重牆:承受本身重量及本身所受地震、風力外並承載及傳導其
        他外壓力及載重之牆壁。
二十六、帷幕牆:構架構造建築物之外牆,除承載本身重量及其所受之地
        震、風力外,不再承載或傳導其他載重之牆壁。
二十七、耐水材料:磚、石料、人造石、混凝土、柏油及其製品、陶瓷品
        、玻璃、金屬材料、塑膠製品及其他具有類似耐水性之材料。
二十八、不燃材料:混凝土、磚或空心磚、瓦、石料、鋼鐵、鋁、玻璃、
        玻璃纖維、礦棉、陶瓷品、砂漿、石灰及其他經中央主管建築機
        關認定符合耐燃一級之不因火熱引起燃燒、熔化、破裂變形及產
        生有害氣體之材料。
二十九、耐火板:木絲水泥板、耐燃石膏板及其他經中央主管建築機關認
        定符合耐燃二級之材料。
三十、耐燃材料:耐燃合板、耐燃纖維板、耐燃塑膠板、石膏板及其他經
      中央主管建築機關認定符合耐燃三級之材料。
三十一、防火時效:建築物主要結構構件、防火設備及防火區劃構造遭受
        火災時可耐火之時間。
三十二、阻熱性:在標準耐火試驗條件下,建築構造當其一面受火時,能
        在一定時間內,其非加熱面溫度不超過規定值之能力。
三十三、防火構造:具有本編第三章第三節所定防火性能與時效之構造。
三十四、避難層:具有出入口通達基地地面或道路之樓層。
三十五、無窗戶居室:具有下列情形之一之居室:
    (一)依本編第四十二條規定有效採光面積未達該居室樓地板面積百
          分之五者。
    (二)可直接開向戶外或可通達戶外之有效防火避難構造開口,其高
          度未達一點二公尺,寬度未達七十五公分;如為圓型時直徑未
          達一公尺者。
    (三)樓地板面積超過五十平方公尺之居室,其天花板或天花板下方
          八十公分範圍以內之有效通風面積未達樓地板面積百分之二者
          。
三十六、道路:指依都市計畫法或其他法律公布之道路(得包括人行道及
        沿道路邊綠帶)或經指定建築線之現有巷道。除另有規定外,不
        包括私設通路及類似通路。
三十七、類似通路:基地內具有二幢以上連帶使用性之建築物(包括機關
        、學校、醫院及同屬一事業體之工廠或其他類似建築物),各幢
        建築物間及建築物至建築線間之通路;類似通路視為法定空地,
        其寬度不限制。
三十八、私設通路:基地內建築物之主要出入口或共同出入口(共用樓梯
        出入口)至建築線間之通路;主要出入口不包括本編第九十條規
        定增設之出入口;共同出入口不包括本編第九十五條規定增設之
        樓梯出入口。私設通路與道路之交叉口,免截角。
三十九、直通樓梯:建築物地面以上或以下任一樓層可直接通達避難層或
        地面之樓梯(包括坡道)。
四十、永久性空地:指下列依法不得建築或因實際天然地形不能建築之土
      地(不包括道路):
  (一)都市計畫法或其他法律劃定並已開闢之公園、廣場、體育場、兒
        童遊戲場、河川、綠地、綠帶及其他類似之空地。
  (二)海洋、湖泊、水堰、河川等。
  (三)前二目之河川、綠帶等除夾於道路或二條道路中間者外,其寬度
        或寬度之和應達四公尺。
四十一、退縮建築深度:建築物外牆面自建築線退縮之深度;外牆面退縮
        之深度不等,以最小之深度為退縮建築深度。但第三款規定,免
        計入建築面積之陽臺、屋簷、雨遮及遮陽板,不在此限。
四十二、幢:建築物地面層以上結構獨立不與其他建築物相連,地面層以
        上其使用機能可獨立分開者。
四十三、棟:以具有單獨或共同之出入口並以無開口之防火牆及防火樓板
        區劃分開者。
四十四、特別安全梯:自室內經由陽臺或排煙室始得進入之安全梯。
四十五、遮煙性能:在常溫及中溫標準試驗條件下,建築物出入口裝設之
        一般門或區劃出入口裝設之防火設備,當其構造二側形成火災情
        境下之壓差時,具有漏煙通氣量不超過規定值之能力。
四十六、昇降機道:建築物供昇降機廂運行之垂直空間。
四十七、昇降機間:昇降機廂駐停於建築物各樓層時,供使用者進出及等
        待搭乘等之空間。

第 59-1 條

停車空間之設置,依左列規定:
一、停車空間應設置在同一基地內。但二宗以上在同一街廓或相鄰街廓之
    基地同時請領建照者,得經起造人之同意,將停車空間集中留設。
二、停車空間之汽車出入口應銜接道路,地下室停車空間之汽車坡道出入
    口並應留設深度二公尺以上之緩衝車道。其坡道出入口鄰接騎樓 (人
    行道) 者,應留設之緩衝車道自該騎樓 (人行道) 內側境界線起退讓
    。
三、停車空間部分或全部設置於建築物各層時,於各該層應集中設置,並
    以分間牆區劃用途,其設置於屋頂平台者,應依本編第九十九條之規
    定。
四、停車空間設於法定空地時,應規劃車道,使車輛能順暢進出。
五、附設停車空間超過三○輛者,應依本編第一百三十六條至第一百三十
    九條之規定設置之。

高雄市市區道路管理自治條例(101.06.25制定)(101.06.25)

第 1 條

為加強市區道路設施之維護及使用管理,並依市區道路條例第三十二條第
二項規定,特制定本自治條例。

第 2 條

本自治條例之主管機關為本府工務局。
本自治條例所定事項,涉及本府各目的事業主管機關者,由各目的事業主
管機關辦理。
主管機關與本府各目的事業主管機關之權責劃分如下:
一、主管機關:非屬各目的事業主管機關權責範圍之市區道路管理。但六
    公尺以下道路路面之改善及養護,由各區公所執行之。
二、交通局:市區道路之交通標誌、標線、號誌及交通控制系統之設置、
    維護與審核等管理事項。但依法公告之風景特定區及漁港劃定區,分
    別由觀光局及海洋局辦理。
三、警察局:市區道路交通秩序管理及道路障礙物之處理。
四、環境保護局:市區道路及其側溝之清潔。
五、水利局:
(一)水防道路之管理。
(二)市區道路排水溝渠之處理、修築、改善及養護等管理事項。
六、農業局:農地重劃區外農路之修築、改善及養護等管理事項。
七、地政局:農地重劃區內農路之修築、改善及養護等管理事項。
本自治條例所定道路範圍內設施及設備之維護及管理等權限,主管機關得
委任所屬機關或委託其他機關、民間團體或學術機構執行。

第 3 條

本自治條例用詞定義如下:
一、路面:指以各種材料鋪築供承載車輛及行人通行之道路承受層。
二、人行道:指專供行人通行之道路空間、人行天橋及人行地下道。
三、市區道路:指本市行政區域內所有道路及其附屬工程。
四、水防道路:指為便利防汛及搶險運輸所需修築之道路及側溝,並為堤
    防之一部分。
五、農地重劃區內農路:指農地重劃區域內為農產及資材運輸所需而提供
    使用之道路。
六、農地重劃區外農路:指農地重劃區域外為農產及資材運輸所需而提供
    使用,並登錄於農路調查及地理資訊系統或其他經本府農業局認定之
    農業道路。

第 6 條

既成道路依公用地役關係繼續供道路使用者,土地所有人不得有違反公眾
通行目的之妨礙道路通行行為,主管機關或目的事業主管機關並得為必要
之改善及養護。

相關司法解釋

解釋字號:釋字第 255 號

解釋日期:民國 79 年 04 月 04 日
解 釋 文:
    在實施都市計畫範圍內,道路規畫應由主管機關依都市計畫法之規定
辦理,已依法定程序定有都市計畫並完成細部計畫之區域,其道路之設置
,即應依其計畫實施,而在循法定程序規畫道路系統時,原即含有廢止非
計畫道路之意,於計畫道路開闢完成可供公眾通行後,此項非計畫道路,
無繼續供公眾通行必要時,主管機關自得本於職權或依申請廢止之。內政
部中華民國六十六年六月十日台內營字第七三○二七五號、六十七年一月
十八日台內營字第七五九五一七號,關於廢止非都市計畫巷道函及台北市
非都市計畫巷道廢止或改道申請須知,既與上述意旨相符,與憲法保障人
民權利之本旨尚無牴觸。

解釋字號:釋字第 400 號

解釋日期:民國 85 年 04 月 12 日
解 釋 文:
    憲法第十五條關於人民財產權應予保障之規定,旨在確保個人依財產
之存續狀態行使其自由使用、收益及處分之權能,並免於遭受公權力或第
三人之侵害,俾能實現個人自由、發展人格及維護尊嚴。如因公用或其他
公益目的之必要,國家機關雖得依法徵收人民之財產,但應給予相當之補
償,方符憲法保障財產權之意旨。既成道路符合一定要件而成立公用地役
關係者,其所有權人對土地既已無從自由使用收益,形成因公益而特別犧
牲其財產上之利益,國家自應依法律之規定辦理徵收給予補償,各級政府
如因經費困難,不能對上述道路全面徵收補償,有關機關亦應訂定期限籌
措財源逐年辦理或以他法補償。若在某一道路範圍內之私有土地均辦理徵
收,僅因既成道路有公用地役關係而以命令規定繼續使用,毋庸同時徵收
補償,顯與平等原則相違。至於因地理環境或人文狀況改變,既成道路喪
失其原有功能者,則應隨時檢討並予廢止。行政院中華民國六十七年七月
十四日台六十七內字第六三○一號函及同院六十九年二月二十三日台六十
九內字第二○七二號函與前述意旨不符部分,應不再援用。

解釋字號:釋字第 739 號

解釋日期:民國 105 年 07 月 29 日
解 釋 文:
    獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法第八條第一項發起人申請核定成
立籌備會之要件,未就發起人於擬辦重劃範圍內所有土地面積之總和應占
擬辦重劃範圍內土地總面積比率為規定;於以土地所有權人七人以上為發
起人時,復未就該人數與所有擬辦重劃範圍內土地所有權人總數之比率為
規定,與憲法要求之正當行政程序不符。同辦法第九條第三款、第二十條
第一項規定由籌備會申請核定擬辦重劃範圍,以及同辦法第九條第六款、
第二十六條第一項規定由籌備會為重劃計畫書之申請核定及公告,並通知
土地所有權人等,均屬重劃會之職權,卻交由籌備會為之,與平均地權條
例第五十八條第一項規定意旨不符,且超出同條第二項規定之授權目的與
範圍,違反法律保留原則。同辦法關於主管機關核定擬辦重劃範圍之程序
,未要求主管機關應設置適當組織為審議、於核定前予利害關係人陳述意
見之機會,以及分別送達核定處分於重劃範圍內申請人以外之其他土地所
有權人;同辦法關於主管機關核准實施重劃計畫之程序,未要求主管機關
應設置適當組織為審議、將重劃計畫相關資訊分別送達重劃範圍內申請人
以外之其他土地所有權人,及以公開方式舉辦聽證,使利害關係人得到場
以言詞為意見之陳述及論辯後,斟酌全部聽證紀錄,說明採納及不採納之
理由作成核定,連同已核准之市地重劃計畫,分別送達重劃範圍內各土地
所有權人及他項權利人等,均不符憲法要求之正當行政程序。上開規定,
均有違憲法保障人民財產權與居住自由之意旨。相關機關應依本解釋意旨
就上開違憲部分,於本解釋公布之日起一年內檢討修正,逾期未完成者,
該部分規定失其效力。
    平均地權條例第五十八條第三項規定,尚難遽謂違反比例原則、平等
原則。

相關判例裁判

裁判字號:最高法院 103年台上字第 1871 號 民事判決

裁判日期:民國 103 年 09 月 11 日
要  旨:
總會召集會議之程序或是做出決議之方法,有違反法令或該會章程時,社
員得於決議後三個月內向法院請求撤銷其決議。惟出席社員對召集程序或
決議方法並無當場表示異議者,則不在此限。又總會所為之決議內容,倘
有違反法令或該會章程,則為無效。決議違反法令,自屬決議內容之違法
。至自辦市地重劃會決議所定之分配順序,有違市地重劃實施辦法第 31 
條第 1  項規定時,即屬決議內容違反法令,亦即得訴請確認該土地分配
決議係屬無效,而不得請求撤銷。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

裁判字號:最高法院 108年台上字第 17 號 民事判決

裁判日期:民國 109 年 01 月 16 日
要  旨:
重劃會執行分配事務時,應依經核定之重劃計畫書所載合法建物負擔減輕
原則為之,如未予執行,自屬違法。此外,合法建物負擔減輕原則關涉於
重劃區內有合法建物或既成社區之土地所有權人應負重劃負擔之計算,此
項計算結果既應於辦理重劃土地分配前送主管機關核備,並提經會員大會
通過、公告並通知土地所有權人,土地所有權人尚得對之提出異議,則重
劃會自應於辦理重劃土地分配前確定合法建物負擔減輕原則之內容,始得
據以辦理土地分配及計算各土地所有權人之負擔。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

裁判字號:最高法院 108年台上字第 2241 號 民事判決

裁判日期:民國 109 年 01 月 21 日
要  旨:
已為不動產之建物,如其屋頂尚未完全拆除,其結構仍足避風雨,可達經
濟上使用之目的,且具構造上及使用上之獨立性者,其所有權仍屬存在。
此外,動產因附合而為不動產之重要成分者,不動產所有人,取得動產所
有權。故主建物附加之增建物如無獨立出入口,不能為獨立使用者,應屬
主建物之附屬物,而為主建物之一部分。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

裁判字號:最高行政法院 45年判字第 8 號 判例

裁判日期:民國 45 年 02 月 21 日
要  旨:
行政主體得依法律規定或以法律行為,對私人之動產或不動產取得管理權
或他物權,使該項動產或不動產成為他有公物,以達行政之目的。此際該
私人雖仍保有其所有權,但其權利之行使,則應受限制,不得與行政目的
相違反。本件土地成為道路供公眾通行,既已歷數十年之久,自應認為已
因時效完成而有公用地役關係之存在。此項道路之土地,即已成為他有公
物中之公共用物。原告雖仍有其所有權,但其所有權之行使應受限制,不
得違反供公眾通行之目的。原告擅自將已成之道路廢止,改闢為田耕作,
被告官署糾正原告此項行為,回復原來道路,此項處分,自非違法。

裁判字號:最高行政法院 61年判字第 435 號 判例

裁判日期:民國 61 年 10 月 13 日
要  旨:
既成為公眾通行之道路,其土地之所有權,縱未為移轉登記,而仍為私人
所保留,亦不容私人在該道路上起造任何建築物,妨害交通。原告所有土
地,在二十餘年前,即已成為農路,供公眾通行,自應認為已因時效完成
而有公用地役關係之存在,則該農路之土地,即已成為他有公物中之公共
用物。原告雖有其所有權,但其所有權之行使,應受限制,不得違反供公
眾通行之目的。原告擅自將已成之農路,以竹柱、鐵線築為圍籬,阻礙交
通,意圖收回路地,自為法所不許。

裁判字號:最高行政法院 106年判字第 97 號 判決

裁判日期:民國 106 年 02 月 24 日
要  旨:
作為道路預定地之公共設施保留地是否得興建停車場,與市區道路維護機
關對於妨礙道路通行障礙之排除間,兩者係屬二事。此外,於公共設施保
留地為停車場設施使用之建築物,應向所在地主管建築機關辦理申請,若
所興建之建築物妨礙既成巷路之通行,即為法所不許。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

裁判字號:最高行政法院 45年判字第 8 號

裁判日期:民國 45 年 02 月 21 日
要  旨:
行政主體得依法律規定或以法律行為,對私人之動產或不動產取得管理權
或他物權,使該項動產或不動產成為他有公物,以達行政之目的。此際該
私人雖仍保有其所有權,但其權利之行使,則應受限制,不得與行政目的
相違反。本件土地成為道路供公眾通行,既已歷數十年之久,自應認為已
因時效完成而有公用地役關係之存在。此項道路之土地,即已成為他有公
物中之公共用物。原告雖仍有其所有權,但其所有權之行使應受限制,不
得違反供公眾通行之目的。原告擅自將已成之道路廢止,改闢為田耕作,
被告官署糾正原告此項行為,回復原來道路,此項處分,自非違法。

參考法條:行政法理

相關行政函釋

發文字號:內政部 台內營字第 101857 號

發文日期:民國 71 年 09 月 21 日
要  旨:
關於建築基地鄰接經都市計畫發布為道路預定地之他人私有土地,申請建
築許可疑義
資料來源:法源法律網 www.lawbank.com.tw