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相關法條

中華民國憲法(36.01.01)

第 11 條

人民有言論、講學、著作及出版之自由。

第 23 條

以上各條列舉之自由權利,除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持
社會秩序,或增進公共利益所必要者外,不得以法律限制之。

第 162 條

全國公私立之教育文化機關,依法律受國家之監督。

行政程序法(104.12.30)

第 150 條

本法所稱法規命令,係指行政機關基於法律授權,對多數不特定人民就一
般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。
法規命令之內容應明列其法律授權之依據,並不得逾越法律授權之範圍與
立法精神。

第 159 條

本法所稱行政規則,係指上級機關對下級機關,或長官對屬官,依其權限
或職權為規範機關內部秩序及運作,所為非直接對外發生法規範效力之一
般、抽象之規定。
行政規則包括下列各款之規定︰
一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般
    性規定。
二、為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權,而
    訂頒之解釋性規定及裁量基準。

第 165 條

本法所稱行政指導,謂行政機關在其職權或所掌事務範圍內,為實現一定
之行政目的,以輔導、協助、勸告、建議或其他不具法律上強制力之方法
,促請特定人為一定作為或不作為之行為。

中央法規標準法(93.05.19)

第 3 條

各機關發布之命令,得依其性質,稱規程、規則、細則、辦法、綱要、標
準或準則。

大學法(108.12.11)

第 1 條

大學以研究學術,培育人才,提升文化,服務社會,促進國家發展為宗旨
。
大學應受學術自由之保障,並在法律規定範圍內,享有自治權。

專科以上學校教師資格審定辦法(109.06.28)

第 43 條

本部於受理教師資格審查案件期間,經檢舉或發現送審人涉及下列情事之
一,並經本部審議確定者,應不通過其資格審定,並自本部審議決定之日
起,依各款所定期間,不受理其教師資格審定之申請;不受理期間為五年
以上者,應同時副知各大專校院:
一、教師資格審查履歷表、合著人證明登載不實、代表作未確實填載為合
    著及繳交合著人證明、未適當引註、未經註明授權而重複發表、未註
    明其部分內容為已發表之成果或著作或其他違反學術倫理情事者:一
    年至五年。
二、著作、作品、展演及技術報告有抄襲、造假、變造或舞弊情事:五年
    至七年。
三、學、經歷證件、成就證明、專門著作已為刊物接受將定期發表之證明
    、合著人證明為偽造、變造、以違法或不當手段影響論文之審查:七
    年至十年。
前項各款審查作業及認定基準,由本部定之。
教師資格經審定後,經檢舉或發現涉及第一項各款情形之一,並經審議確
定者,依下列方式處理:
一、其原經審定合格發給教師證書者,應撤銷該等級起之教師資格及追繳
    其教師證書,並依第一項所定期間,為不受理其教師資格審定申請之
    處分。
二、其原經審定不合格者,應依第一項所定期間,為不受理其教師資格審
    定申請之處分。
學校於報本部審查前,或教師資格經本部審定後,經檢舉或發現送審人涉
及第一項各款情事之一者,應將其認定情形及處置建議,報本部審議。
認可學校(包括部分認可學校)之送審人於送審中或其教師資格經審定後
,經檢舉或發現涉及第一項各款情事之一者,應準用第一項至第三項規定
處理,並依第一項各款所定期間,自學校審議決定之日起,為不受理其教
師資格審定之申請,經審議確定者,將審議程序及處置結果,報本部備查
。
送審人經檢舉或發現涉及第一項各款之一情事者,不得申請撤回資格審查
案,仍應依程序處理。

科技部學術倫理案件處理及審議要點(109.02.15)

3

三、(研究人員違反學術倫理之行為類型)
    本要點所稱違反學術倫理,指研究人員有下列情形之一者:
(一)造假:虛構不存在之申請資料、研究資料或研究成果。
(二)變造:不實變更申請資料、研究資料或研究成果。
(三)抄襲:援用他人之申請資料、研究資料或研究成果未註明出處。註
      明出處不當情節重大者,以抄襲論。
(四)自我抄襲:研究計畫或論文未適當引註自己已發表之著作。
(五)重複發表:重複發表而未經註明。
(六)代寫:由計畫不相關之他人代寫論文、計畫申請書或研究成果報告
      。
(七)以違法或不當手段影響論文審查。
(八)其他違反學術倫理行為,經本部學術倫理審議會議決通過。

專科以上學校學術倫理案件處理原則(106.05.31)

1

一、教育部(以下簡稱本部)為處理違反學術倫理案件及協助專科以上學
    校建立學術自律機制,特訂定本原則。

3

三、學生或教師之學術成果有下列情形之一者,違反學術倫理:
(一)造假:虛構不存在之申請資料、研究資料或研究成果。
(二)變造:不實變更申請資料、研究資料或研究成果。
(三)抄襲:援用他人之申請資料、研究資料或研究成果未註明出處。註
      明出處不當,情節重大者,以抄襲論。
(四)由他人代寫。
(五)未經註明而重複出版公開發行。
(六)大幅引用自己已發表之著作,未適當引註。
(七)以翻譯代替論著,並未適當註明。
(八)教師資格審查履歷表、合著人證明登載不實、代表作未確實填載為
      合著及繳交合著人證明。
(九)送審人本人或經由他人有請託、關說、利誘、威脅或其他干擾審查
      人或審查程序之情事,或送審人以違法或不當手段影響論文之審查
      。
(十)其他違反學術倫理行為。

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六、學校應訂定學術倫理相關規定,包括學術倫理規範、權責單位、修習
    辦法、違反態樣、處理程序、處分條款及監管機制等規定,並依學校
    章則訂定程序辦理後,公告周知。
    前項所稱處分條款,指學校依法定權責範圍所定處分事項;監管機制
    ,指針對研究計畫及違反學術倫理者之學術誠信,所定監督管理辦法
    ;修習辦法,指學術倫理教育、研習之規定。

10

十、被檢舉案件無確切證據足資認定被檢舉人違反學術倫理時,應將調查
    結果以書面通知檢舉人,並得分別通知被檢舉人及其所屬學校或機關
    (構)。
    針對違反學術倫理案件,除涉及學位授予及大專校院教師資格送審依
    各該規定處分外,其他違反學術倫理案件得按其情節輕重,對被檢舉
    人作成下列各款之處分或建議:
(一)書面告誡。
(二)撤銷或廢止本部委員資格、撤銷或廢止相關獎項,並追回部分或全
      部補助費用、獎勵(費)。
(三)一定期間或終身停止擔任本部委員、申請及執行本部計畫、申請及
      領取補助費用、獎勵(費)。
(四)參加一定時間之學術倫理相關課程,並取得證明。
    經認定違反學術倫理案件之處分,應以書面密件通知被檢舉人及其所
    屬學校或機關(構)。
    違反學術倫理者,本部得要求被檢舉人所屬學校或機關(構)提出說
    明,檢討問題癥結,提出改進方案,並將被檢舉人違反學術倫理行為
    之處分情形副知本部。
    第三項所定處分通知,應載明審議結果、處分種類、理由,及被檢舉
    人不服時之救濟單位及期限。

11

十一、學術倫理案件之評審過程、審查人及評審意見等相關資料,應予保
      密;受理檢舉、參與審議程序之人員就所接觸之資訊,應予保密。
      檢舉人之真實姓名、地址及其他足資辨識其身分之資料,學校及本
      部應採取必要之保障措施,避免檢舉人之身分曝光。

13

十三、學術倫理案件處理過程中之相關人員,與被檢舉人有下列情事之一
      者,應自行迴避:
  (一)曾有指導博士、碩士學位論文之師生關係。
  (二)配偶、前配偶、四親等內之血親或三親等內之姻親,或曾有此關
        係。
  (三)近三年發表論文或研究成果之共同參與研究者或共同著作人。
  (四)審查該案件時共同執行研究計畫。
  (五)現為或曾為被檢舉人之訴訟代理人或輔佐人。
      被檢舉人得申請下列人員迴避:
  (一)有前項所定之情形而不自行迴避者。
  (二)有具體事證足認其執行職務有偏頗之虞者。
      相關人員有第一項所定之情形而未自行迴避,或其執行職務有偏頗
      之虞者,審議單位應依職權命其迴避。
      相關人員,得自行申請迴避。
      委託送請審查之專家學者,其迴避準用本點規定。

16

十六、學校未健全第六點所定學術倫理相關規範、對於違反學術倫理案件
      未積極配合調查、查處程序有疏失情事、有重大管理疏失或其他不
      當之處理行為,納入本部各項獎補助及研究所招生名額核定之參據
      。

相關司法解釋

解釋字號:釋字第 380 號

解釋日期:民國 84 年 05 月 26 日
解 釋 文:
    憲法第十一條關於講學自由之規定,係對學術自由之制度性保障;就
大學教育而言,應包含研究自由、教學自由及學習自由等事項。大學法第
一條第二項規定:「大學應受學術自由之保障,並在法律規定範圍內,享
有自治權」,其自治權之範圍,應包含直接涉及研究與教學之學術重要事
項。大學課程如何訂定,大學法未定有明文,然因直接與教學、學習自由
相關,亦屬學術之重要事項,為大學自治之範圍。憲法第一百六十二條固
規定:「全國公私立之教育文化機關,依法律受國家監督。」則國家對於
大學自治之監督,應於法律規定範圍內為之,並須符合憲法第二十三條規
定之法律保留原則。大學之必修課程,除法律有明文規定外,其訂定應符
合上開大學自治之原則,大學法施行細則第二十二條第三項規定:「各大
學共同必修科目,由教育部邀集各大學相關人員共同研訂之。」惟大學法
並未授權教育部邀集各大學共同研訂共同必修科目,大學法施行細則所定
內容即不得增加大學法所未規定限制。又同條第一項後段「各大學共同必
修科目不及格者不得畢業」之規定,涉及對畢業條件之限制,致使各大學
共同必修科目之訂定實質上發生限制畢業之效果,而依大學法第二十三條
、第二十五條及學位授予法第二條、第三條規定,畢業之條件係大學自治
權範疇。是大學法施行細則第二十二條第一項後段逾越大學法規定,同條
第三項未經大學法授權,均與上開憲意旨不符,應自本釋公布之日起,至
遲於屆滿一年時,失其效力。

解釋字號:釋字第 443 號

解釋日期:民國 86 年 12 月 26 日
解 釋 文:
    憲法第十條規定人民有居住及遷徙之自由,旨在保障人民有任意移居
或旅行各地之權利。若欲對人民之自由權利加以限制,必須符合憲法第二
十三條所定必要之程度,並以法律定之或經立法機關明確授權由行政機關
以命令訂定。限制役男出境係對人民居住遷徙自由之重大限制,兵役法及
兵役法施行法均未設規定,亦未明確授權以命令定之。行政院發布之徵兵
規則,委由內政部訂定役男出境處理辦法,欠缺法律授權之依據,該辦法
第八條規定限制事由,與前開憲法意旨不符,應自本解釋公布日起至遲於
屆滿六個月時,失其效力。

解釋字號:釋字第 563 號

解釋日期:民國 92 年 07 月 25 日
解 釋 文:
    憲法第十一條之講學自由賦予大學教學、研究與學習之自由,並於直
接關涉教學、研究之學術事項,享有自治權。國家對於大學之監督,依憲
法第一百六十二條規定,應以法律為之,惟仍應符合大學自治之原則。是
立法機關不得任意以法律強制大學設置特定之單位,致侵害大學之內部組
織自主權;行政機關亦不得以命令干預大學教學之內容及課程之訂定,而
妨礙教學、研究之自由,立法及行政措施之規範密度,於大學自治範圍內
,均應受適度之限制 (參照本院釋字第三八○號及第四五○號解釋) 。
    碩士學位之頒授依中華民國八十三年四月二十七日修正公布之學位授
予法第六條第一項規定,應於研究生「完成碩士學位應修課程,提出論文
,經碩士學位考試委員會考試通過」後,始得為之,此乃國家本於對大學
之監督所為學位授予之基本規定。大學自治既受憲法制度性保障,則大學
為確保學位之授予具備一定之水準,自得於合理及必要之範圍內,訂定有
關取得學位之資格條件。國立政治大學於八十五年六月十四日訂定之國立
政治大學研究生學位考試要點規定,各系所得自訂碩士班研究生於提出論
文前先行通過資格考核 (第二點第一項) ,該校民族學系並訂定該系碩士
候選人資格考試要點,辦理碩士候選人學科考試,此項資格考試之訂定,
未逾越大學自治之範疇,不生憲法第二十三條之適用問題。
    大學學生退學之有關事項,八十三年一月五日修正公布之大學法未設
明文。為維持學術品質,健全學生人格發展,大學有考核學生學業與品行
之權責,其依規定程序訂定有關章則,使成績未符一定標準或品行有重大
偏差之學生予以退學處分,亦屬大學自治之範疇;立法機關對有關全國性
之大學教育事項,固得制定法律予以適度之規範,惟大學於合理範圍內仍
享有自主權。國立政治大學暨同校民族學系前開要點規定,民族學系碩士
候選人兩次未通過學科考試者以退學論處,係就該校之自治事項所為之規
定,與前開憲法意旨並無違背。大學對學生所為退學之處分行為,關係學
生權益甚鉅,有關章則之訂定及執行自應遵守正當程序,其內容並應合理
妥適,乃屬當然。

解釋字號:釋字第 718 號

解釋日期:民國 103 年 03 月 21 日
解 釋 文:
    集會遊行法第八條第一項規定,室外集會、遊行應向主管機關申請許
可,未排除緊急性及偶發性集會、遊行部分,及同法第九條第一項但書與
第十二條第二項關於緊急性集會、遊行之申請許可規定,違反憲法第二十
三條比例原則,不符憲法第十四條保障集會自由之意旨,均應自中華民國
一○四年一月一日起失其效力。本院釋字第四四五號解釋應予補充。  

解釋字號:釋字第 748 號

解釋日期:民國 106 年 05 月 24 日
解 釋 文:
    民法第 4  編親屬第 2  章婚姻規定,未使相同性別二人,得為經營
共同生活之目的,成立具有親密性及排他性之永久結合關係,於此範圍內
,與憲法第 22 條保障人民婚姻自由及第 7  條保障人民平等權之意旨有
違。有關機關應於本解釋公布之日起 2  年內,依本解釋意旨完成相關法
律之修正或制定。至於以何種形式達成婚姻自由之平等保護,屬立法形成
之範圍。逾期未完成相關法律之修正或制定者,相同性別二人為成立上開
永久結合關係,得依上開婚姻章規定,持二人以上證人簽名之書面,向戶
政機關辦理結婚登記。
資料來源:法源法律網 www.lawbank.com.tw