法學論著
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論著名稱: 結合管制之個案研究-怡星有線電視公司結合案評析
編著譯者: 莊春發劉孔中
出版日期: 2002.09
集叢名稱: 新世紀經濟法制之建構與挑戰-廖義男教授六秩誕辰祝壽論文集
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關 鍵 詞: 結合有線電視市場有線電視系統經營市場有線電視頻道市場比例原則結合管制整體經濟之利益限制競爭之不利益
中文摘要: 我國企業規模以中小型為主,原本即不足以與外國跨國企業相抗衡,再加上經濟全球化帶來的國際競爭壓力,政府鼓勵事業結合以增加其競爭力尚猶不及,公平法之主管機關公平交易委員會對於達一定規模之結合採取事前許可制之管制措施,而能以實質理由駁回事業結合申請之空間極為有限。迄至民國九十年九月為止,公平會總共核准了約5647件結合申請案,僅駁回了三件結合申請案,恰巧均與有線電視事業有關。令人好奇的是,其中一家有線電視業者於公平會改組後重新提出結合申請,於民國九十年六月獲得許可,時隔不到八個月。經詳為審視後我們發現此案有許多值得探討之處,例如公平會如何認定有線電視市場之競爭是否受到限制?又如何認定本案之整體經濟之利益與限制競爭之不利益孰者為大?「比例原則」對公平會准駁結合申請案有無可適用性?公平會依公平法施行細則第十條第一項對結合之許可所附加條件有無任何限制?因此作成本文,並以之作為我國公平法開創人廖義男教授六十大壽之賀禮。
目  次: 一、前言
二、公平會之見解
(一)公平會駁回怡星結合申請之理由
(二)公平會許可怡星結合申請之理由
三、本結合案對有線電視市場影響之評估
(一)有線電視系統經營市場結構分析
(二)有線電視頻道市場結構分析
(三)小結
四、從比例原則檢討公平會對本案之結合管制
(一)比例原則之意義與位階
(二)比例原則在結合管制的運用
      1.附加條件或負擔
      2.附款必須與市場結構有關
      3.不適宜以「參與結合事業應將其內部利益外部化」為附款
      4.亦不宜以「應提出現行及未來自我防範限制競爭效果之積極作法」為附款
五、結語
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