| 關 鍵 詞： |
保護規範；客觀法規範；主觀公權利；無障礙設施設置請求權；基本權第三人效力；強制締約義務；手天使；立法請求權；隱藏法律漏洞；融入社區權利 |
| 中文摘要： |
從人權有不同世代的發展。身心障礙者權利公約所保護人權，非屬「國民權」，而為「人權」性質，係屬「保護規範理論」中的具有保護性的規範，具有主觀公權利的性質，可以獨立作為訴訟上請求權的基礎。個案上，「獨臂禁考大卡車司機案」中，手臂一肢欠缺者僅得報考小客車的法規規定，應屬過度限制身心障礙者的基本工作權。如果透過大卡車設備的改裝，獨臂司機仍然可以通過各種應該有的考驗，機關不應剝奪此等身障者的工作權。「請求無障礙設施案」中，身心障礙者應有公法上請求權，可以透過訴訟請求設置「無障礙設施」。「學習上的無障礙－視障教授案」涉及國家對於殘障者，應該提供到何種程度的支援設備的問題。本文認為，一般化的無障礙設施之設置，固屬法律上義務，但提供完全個人化的支援，仍非身心障礙者權利公約所保障的範圍，故個案上，當國家所提供的支援設備或支持人力不足，身障者亦無公法上請求權。「智障者餐廳用餐風暴案」涉及到「基本權第三人效力」的問題，「縱使」餐廳不讓智障者入內用餐，可以被認定「歧視」身心障礙者，主管機關可加以處罰，但私人餐廳沒有義務提供智障者用餐的義務。「殘障者的手天使案」上，身心障礙者可以要求立法（將特定行為排除於處罰之外），免除「重度身心障礙者」與「手天使」間的有對價的性交易之行政處罰，社會秩序維護法第 80 條的規定，有隱藏法律漏洞。但手天使的志工，應無此立法請求權。
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| 目 次： |
壹、楔子：從幾個案例講起
貳、爭點
參、身心障礙者的範圍
肆、基本人權發展簡史
伍、「權利」的層級
陸、保護規範的建構
柒、身心障礙者權利公約上權利屬性
捌、個案解決試擬
玖、結論
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