| 關 鍵 詞： |
行政改革；照顧任務；民營化；新調控模式；再公共化 |
| 中文摘要： |
世界各地興起了一股行政改革的熱潮，改革的原因，是因為長期以來公共服務事業都是由國家公部門來提供服務，但備受詬病的問題就是效率不彰。照顧任務的主要承擔者是地方自治團體，但地方自治團體的負擔越來越重，但卻無法趕上人民對於國家以及行政機關的期望。德國地方自治團體開始檢討自身的問題，一方面將所屬各項生存照顧任務的經營交由民間來做，這也就是私部門化或者稱之為民營化的浪潮；另一方面，針對自身的財政與效率問題，受到新公共管理思考的影響，因此有所謂新調控模式的出現。本文從德國國家責任變化談起，再討論再公共化的浪潮與法律問題，而之後介紹新調控模式的檢討。
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| 目 次： |
壹、前言
貳、再公共化的浪潮的出現
一、保障國家的興起與私部門化
二、從一場公民投票談起－柏林水事業的再公共化
參、再公共化浪潮的原因與法律限制
一、再公共化的動機
二、再公共化的憲法上討論
三、再公共化的標準與法律問題
肆、新調控模式的省思
一、新調控模式的出現
二、三十年後的新調控模式
伍、結語
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