| 關 鍵 詞： |
管轄恆定；行政委託；法律保留；行政助手；法律委託；權限移轉 |
| 中文摘要： |
按行政機關為達成行政目的，必須有其權限，始能權責相符，實際發揮作用。惟權限之賦予可在組織法層次與作用法層次為之，法律保留原則所指稱之法律則須兼含兩者；權限一經劃定之後原則上不再變動，此即管轄恆定原則。管轄恆定原則的例外情形即為「管轄權的變動」，亦即通稱之權限移轉。權限移轉可以分成對內與對外兩種情形。對外的權限移轉，最典型者就是所謂的「行政委託」，一般亦有稱之為「授權行使公權力」者；另外一種非真正的對外權限移轉稱為業務委託。
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| 目 次： |
壹、管轄恆定原則及其例外
一、對內的權限移轉
二、對外的權限移轉
貳、行政委託概念之釐清
一、法律委託
二、行政助手
參、行政委託與法律保留原則─兼論行政程序法第十六條之適用範圍
肆、結語
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