| 關 鍵 詞： |
全民強制納保；全民健康保險；保險人；保險獨立自主；量能負擔 |
| 中文摘要： |
全民健康保險法不論是在立法當時即已留下之若干問題，或是因實施運作後而引發之新問題，在實施已逾七年，而主管機關正積極規劃二代健保之此際，對其做一重新之評估與檢討，實有一迫切性之意義。本文針對以「全民強制納保」於現行法規規定下，所衍生之諸問題，以及爭議最大的「保險人組織體制」之問題等，兩大面向作為論述之主軸，並提出若干配套措施之建議。
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| 目 次： |
壹、前言
貳、全民健康保險之定位－觀念之釐清
參、「全民強制納保」既存之問題及其應有之相關配套措施
一、國家補助方面
二、保費之計算方式
肆、對「保險人組織體制」現制與改制方案之檢討
一、現行組織體制之流弊
二、全民健保法再修正草案之組織改制方案及其檢討
伍、總結與展望
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