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論著名稱: 行政須受一般法律原則拘束-法定空地所有權拋棄與地價稅
編著譯者: 葛克昌
出版日期: 2001.12
刊登出處: 台灣/月旦法學雜誌第 79 期 /26-27 頁
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授 權 者: 葛克昌
關 鍵 詞: 法定空地所有權之拋棄一般法律原則法律保留干預行政權利濫用禁止原則
中文摘要: 甲所有某縣轄市某地段土地,十餘年前提供建商建築房屋,由於該地號為法定空地,承辦代書未將土地所有權移轉登記予承購戶。致甲雖無法使用收益,仍需繳納地價稅,乃以拋棄該土地所有權,向主管機關申請為塗銷登記。經主管機關,以該土地為核發使用執照之法定空地,不得單獨申請拋棄,而否准其申請。甲不服,主張現行法就法定空地所有權之拋棄並無明文禁止,依行政程序法第四條提起訴願。訴願決議,則以建築法第十一條第三項禁止法定空地任意分割、移轉,依舉輕以明重法理,拋棄行為更應禁止。且自己所得利益極少,而國家社會所受損失甚大,非不得視為損害他人為主要目的。甲仍不服,一方面提起行政訴訟;一方面向稽徵機關主張實質課稅原則,認為地價稅應由使用收益之承購戶負擔。問甲是否有理?
目  次: 壹、問題概說
貳、行政須受一般法律原則拘束
參、法律原則非法律保留之直接法律依據
肆、干預行政是否禁止類推
伍、權利濫用禁止原則
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