| 關 鍵 詞： |
國會；憲法；合議制；利益團體；三讀；憲法訴願 |
| 中文摘要： |
議員人數眾多，集合數百人於一堂共同議事已屬不易，若建議事過程亦無一定規範可循，則縱使議員個個皆屬國之精英，集合起來勢必仍如烏合之眾般地爭相發言，終日擾嚷，而終究無法有秩序、有條理，並且有效率地整合出國會的「全體意思」，國會亦將因而失其存在意義。國會議事規則本身雖然不是憲法，也不是法律，但因一方面是國會行使憲法職權所不可或缺的輔助規範，他方間又是執政黨興在野黨在國會殿堂從事「政治角力」的遊戲規則，故國外學者習以實質憲法現簡稱呼之。
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| 目 次： |
壹、前言
貳、議事規則的制定機關與方式－國會議事自治的確立
一、體例概況
二、憲法法理的探索
三、國會議事自治的「拋棄」？
四、我國體例的探討
參、議事規則的訂定程序與適用－國會議事自治範圍
一、訂定程序
二、內容
三、適用
肆、國會議識自治的界限
一、其他國家機關的憲法權利
二、議員本身的憲法權利
三、民主原則
伍、議事規則的性質
一、慣習說
二、法規命令與行政規則混合體說
三、規章說
四、其他及本文見解
陸、議事規則的效力
一、人的效力範圍
二、時的效力範圍
三、效力位階
柒、違反議事規則所做成決議的效力
捌、結語
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| 相關法條： |
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| 相關判解： |
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| 相關函釋： |
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| 相關論著： |
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