| 關 鍵 詞： |
租稅國；公債；財產權；國民生產毛額；規費；工作生存權 |
| 中文摘要： |
現代憲政國家，如何間對如此鉅大的概念與社會之變遷，質有必要多從憲法角度，尋求全民共識，預為規範，讓憲法一方面成為財政政策脫韁野馬之最終羈束，另一方面作為對抗輕率財稅政策及經濟不理性行為的最後保壘。租稅係無對待之強制給付，平等原則之要求特別強烈，且為租稅公平負擔及社會正義之基礎，每為大法官會議解釋所忽略。至於中央與地方權限劃分，課稅權與公債之限制，則為未來大法官會議之重大憲法任務。
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| 目 次： |
壹、引言
貳、租稅國危機
一、租稅國危機之宣告
二、租稅國危機之緣由
（一）國家職權過度擴展
（二）國家稅收停滯不前
三、財政立法決策程序之失衡
（一）國家任務擴展之結構性因素
（二）支出擴展抗拒力之削弱
1.發行公債
2.隱藏性增稅
參、租稅體系草草法上藍圖
一、就營利而非營利能力課稅
二、財產權之三階段可稅性
（一）就財產權之取得課稅
（二）就財產權之持有課稅
（三）就財產權之使用課稅
三、總體稅負在憲法上限制
肆、公債在憲法上限制
一、公債發行之憲法依據
二、公債發行在憲法上限制
（一）財政經濟正常時期
（二）財政經濟非常時期
伍、展望與建議
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