法學期刊
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論著名稱： 我國公共媒體法制化初探－試以功能性觀點解析公共電視法條文
編著譯者： 石世豪
出版日期： 1997.10
刊登出處： 台灣／國立臺灣大學法學論叢／第 27 卷 第 1 期 ／87-132 頁
頁　　數： 46 點閱次數： 1555
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授 權 者： 國立臺灣大學法律學院
關 鍵 詞： 公共電視法；公共媒體理念；法制建構；制度比較；試驗；私法組織行政；自治；公共任務
中文摘要： 我國公共電視法已經三讀通過，其立法體例言，不但兼具公法與私法性質，並且包含組織法、程序法及實體法相關規定，其具體內容則更涵蓋民事特別法、預算與人事等國會權限，以及廣播電視法等法律領域相關規範。而該法在未來具體實施之後，勢必隨之引發各種法律適用上的新型態爭議。有鑑於此，本文特以功能性的觀點，嘗試透過比較制度上相關理論與經驗的參證，探尋公共媒體理念下所應有的解釋模式，以及未來進一步修法落實「公共媒體」理念的可能方向。
本文在嘗試根據現行公視法立法目的，尋繹較適切可行的解釋方式之餘，發現該法在整體建構上，固然有公私法領域劃分上的諸多疑慮有待進一步釐清；然而，該法強調「目的性」與「試驗性」的基本預設，卻值得賦予高度肯定。尤其，該法第三十四條、第三十五條規定適時引入「公共監督」機制，在「試行」公共媒體法制化的過程中，則更具有其正面、積極的示範作用。誠然，公共電視臺未來在節目製播內容、公共傳播服務，以及「有效使用經費」各方面的具體表現，將是說服國人持續追求「公共媒體」理念的最有力訴求；法制設計上的適當配合，卻是保證不同團體與個人的努力得以凝聚的範疇或框架。因此，本文結論認為：對於現行公視法進行修正與調整，應係進一步落實「公共媒體」理念的必經歷程。
目　　次： 壹、公共媒體理念及其實踐
一、緒論：方法論上的幾個難題
二、公共媒體制度的比較觀察
三、公共媒體理念的標竿作用
貳、現行公視法條文解析
一、公視法的體例與法典結構
二、公視法的施行及效力問題
三、公視基金會的組織與運作
四、公共電視臺的節目製播與營運
五、現行公視法的整體評估
參、代結語：未來修法的方向
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