| 關 鍵 詞： |
專門職業；公平交易；懲戒；律師；會計師；建築師 |
| 中文摘要： |
在全球經濟發展國際化之浪潮下，工商各界對專業服務需求之質與量均大幅度增加，專門職業人員對商業資本及企業營運方式之需求，已是不容否認的事實。因此！國際間主張專門職業法規逐漸回歸市場競爭法則之呼聲，此起彼落。然而在解除以往競爭管制之同時，如何維護大眾依賴專門職業此項公共利益，亦是各國關心的焦點。至目前為止，此種國際風潮，對於我國有關專門職業法規之影響有限，以致我國雖然即將邁入已開發國家之林，但是在專門職業人員競爭行為之規範上仍頗為固步自封，專門職業所提供之服務水準既無汰滿足國民對專門職業服務之需求，亦無法在日益開放的專門職業服務國際市場占得一席之地。本文除前言外共分六大部份。依序為專門職業之定義、其需要管制之理由、其需要解除管制之原因、ＯＥＣＤ專門職業服務解除管制之發展、德國專門職業服務解除管制之法制發展，以及我國相關問題之探討。
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| 目 次： |
一、問題之提出：專門職業應如何解除管制及其界限？
二、專門職業之定義
三、專門職業需要管制之理由
（一）專門職業需要高度專門知識
（二）專門職業之服務市場資訊不對稱引起諸多問題
（三）外部性的考量
（四）市場上救濟方式之效用有限
（五）獨立性及個人責任之考量
四、專門職業需要解除管制之原因
（一）考試成績與專業能力無必然之正關係
（二）酬金競爭不一定有損服務品質
（三）廣告之正面功能
（四）解除管制之經濟效益
五、ＯＥＣＤ專門職業服務解除管制之發展
（一）經過長期研究與形成共識之過程
（二）專門職業服務解除管制之行動綱領
六、德國專門職業服務解除管制之法制發展－以律師業為主
（一）專門職業服務解除管制之背景分析
（二）專門職業服務解除管制的歷史時刻
（三）解除管制之方向
（四）解除管制之具體內容
1.以民主方式制定聯邦律師公會章程
2.廣告之鬆綁
3.執行業務組織型態之鬆綁
4.跨業聯合事務所之鬆綁
5.過失責任之鬆綁：引進職業責任保險
6.允許設立跨區域之聯合事務所
七、我國相關問題之探討
（一）公會之組織不民主，有礙專門職業之自治
（二）應允許參考性質之酬金表以及維護公共利益所必需之酬金下限
（三）執行業務之限制
1.廣告之限制過嚴，應允許真實、客觀的「資訊廣告」
2.執行業務區域之限制過嚴，應檢討取消
3.事務所之限制過嚴，應檢討廢止
4.組織型態過嚴，應允許法人化
5.跨業組織之限制過嚴，應檢討放寬
（四）結語
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