| 關 鍵 詞： |
法律保留原則；自治條例；地方自治團體；法律；罰鍰；沒入；行政罰 |
| 中文摘要： |
法律保留原則係指行政機關在沒有法律積極授權之下，無法作成合法之行政行為，換句話說憲法已將某些事項保留給立法機關，需由立法機關以法律加以規範，而不得由行政機關以行政命令定之。而地方自治團體在受憲法及法律規範之前提下，享有自主組織權及對自治事項制定規章執行之權限。惟自治條例是否得直接作為限制人民自由權利之依據，仍有不同之見解，以目前實務之運作而言，以贊成說為當。又自治條例雖可成為直接限制人民自由權利之依據，但並非謂其得採取任何措施，其仍必須接受合法性之審查。
|
| 目 次： |
壹、法律保留原則中「法律」之意義
貳、上述草案規定之合法性
一、形式合法性
二、實質合法性
（一）申請許可證與繳納保證金
（二）罰鍰及沒入規定
參、結論
|
| 相關法條： |
 |
| 相關判解： |
|
| 相關函釋： |
|
| 相關論著： |
|