| 關 鍵 詞： |
財產權；人民財產；攤販；正當程序；禁止設攤；公告 |
| 中文摘要： |
由於經濟不景氣，民眾時常於道路上擺設攤販，佔用道路，但因政府未能妥善管理及適時導正民眾消費習性，形成攤販到處林立，影響交通秩序及大眾不便等社會問題 · 雖然政府在輿論撻伐或是欲達成交通政策時，便大力執行各項重點違法、違規事情，大都以短視眼光觀察，未能長期有效提出治本之道，大力執法短期問可能收到立竿見影效果，但社會問題，非能短期問解決，強力干涉取締反易侵犯人權。清除道路障礙為行政機關重點工作之一，行政程序法通過後，所有行政機關行政作為應符合正當程序，對於公告禁止設攤得沒收攤架及所有地段全部公告禁止設攤，顯違反行政程序基本要求。道路交通管理處罰條例對於公告禁止設攤之處所，攤架得以沒入，沒入程序由警察機關自行認定，對人民財產權保障顯有不當之謐。財產權為憲法所保障基本權，干 L 預人民財產應透過被院審判方得限制人民財產。道路交通管理處罰條例第八十二條規定對公告禁止設攤之攤架，警察機關得依職權認定沒入，非經法院審判，與憲法保障人民財產意旨顯有不合。
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| 目 次： |
壹、前言
貳、執法正當性思維
一、障礙物排除與財產保障
二、刑法基本原則之節制
參、道路障礙物之認定與執法
一、須有佔用道路事實
二、全部道路公告禁止設攤合法性檢討
三、勸導代替取締是否符合依法行政
肆、竊占罪要件分析
一、須有占有意圖
二、須有排他性
三、和平占有他人不動產
四、竊占罪為即成犯
伍、常見佔據道路類型分析與檢討
一、攤販
二、所由騎樓佔地營業
三、霸佔地盤
四、既成道路未徵收之佔地營業
陸、結論
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