| 關 鍵 詞： |
參政權；基本權利；國民主權 |
| 中文摘要： |
本文將從「人民作為國家機關」的理論為出發，證釋創制及複決兩權的行使界限。
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| 目 次： |
壹、前言
貳、參政權的本質－基本權利與國民主權行使的
一、緒論
二、德儒 Jellinek 的身分理論與民主制度的形成背景
三、作為基本權利的參政權
四、作為國民主權之行使的參政權
五、我國憲法對於參政權規範的價值預設
（以下刊載本期）
六、人民作為國家機關的理論及其實益
參、參政權的保障範圍及限制
一、選舉權保障之原則（憲法第 129 條）
二、外國人的參政權
肆、結論
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