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論著名稱: 行政契約與履行行政契約之行政處分(Verwaltungsvertrag und Vertragserf?llender Verwaltungsakt)
編著譯者: 江嘉琪
出版日期: 2005.06
刊登出處: 台灣/中原財經法學第 14 期 /1-42 頁
頁  數: 42 點閱次數: 1045
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授 權 者: 江嘉琪
關 鍵 詞: 行政契約履約處分義務契約處分契約無效契約違背契約之行政處分第三人之同意
中文摘要: 本文以行政契約與履行行政契約之處分爲中心,探討行政程序法體系中,置於不同法規範下的行政行爲,因義務行爲與履行行爲之結合,所衍生之法律問題。
行政處分是單方、下命的,行政契約則有雙方、共識的性質,行政契約法似將二者認爲係必須擇一之行爲方式。本文除對義務器與履約處分之概念加以介紹外,首先要問的問題是,契約義務與履約處分之結合是否具備容許性,以及行政機關與人民爲如此之約定的理由。其次,學理上具有爭議性,亦對後續討論具有決定性的關鍵問題,亦即行政契約作爲履約處分之法律依據問題,亦是本文所欲探討者。此外,違背契約之行政處分之效力、瑕疵行政契約之法律效果及其對履約處分產生之影響,亦是本文嘗試釐清之問題。最末,將就行政程序法中對於行政處分之程序與形式規定對於履約處分是否適用之問題提出本文之看法。
英文關鍵詞: VerwaltungsvertragVertragserfüllender verwaltungsaktVerpflichtungsvertragVerfügungsvertragNichtigkeit des verwaltungsvertragesVertragswidriger verwaltungsaktZustimmung dritter
英文摘要: Die vorliegende Arbeit beschaftigt sich mit der Problemen, die entstehen, wenn eine vertragliche Verpflichtung durch den ErlaB eines Verwaltungsaktes erfiillt wird und die dadurch bedingt sind,daB Verpflichtungs-und Erfullungsgeschaft nach dem VwVfG unterschiedlichen Regeln unterliegen.
Nach der Regelungssystematik des VwVfG erscheinen Vertrag und Verwaltungsakt als strikt alternative Handlungsformen. Der Verwaltungsakt ist einseitig-imperative, der Verwaltungsvertrag dagegen zweiseitig-konsenual. Bei der Kombination von vertraglicher Verpflichtung und Verwaltungakt stellt es sich zunachst die Frage, ob diese Verkniipfung systemskonform ist. AnschlieBend wird die Problematik der viel diskutierten Rechtsgrundwirkung offentlich-rechtlicher Verpflichtungsvertrage eingegangen und dann werden die Folgeprobleme des vertragswidrigen Verwaltungsaktes behandelt. SchlieBlich wird die Folgen der Fehlerhaftigkeit des Verpflichtungsvertrages fur den vertragserfullenden Verwaltungsakt dargestellt. Als letzteres wird untersucht, ob die verwaltungsaktsspezifischen Verfahrens- und Formvorschriften ihre Anwendung auf den vertragserfullenden Verwaltungsakt findet.
目  次: 壹、前言
貳、履約處分的概念與合法性
一、履約處分概說
二、義務契約與履約處分之容許性
三、義務契約與履約處分約定之理由與背景
四、義務契約之合法要件-特別是第三人之同意問題
參、行政契約對於履約處分之拘束
一、行政契約作爲法律依據
二、行政契約之拘束力與履約處分之獨立性
三、違背契約之履約處分
四、履約處分之廢止
肆、瑕疵行政契約對履約處分之影響
一、行政契約之瑕疵及其法律效果
二、無效行政契約對履約處分之影響
三、違法但有效之行政契約對行政處分之影響
伍、行政程序法關於行政處分程序與形式規定對於履約處分之適用
一、陳述意見與聽證
二、教示義務
三、附理由之義務
陸、結論
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