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論著名稱: 有線廣播電視經營地區調整之法律及政策分析
編著譯者: 劉孔中
出版日期: 2004.01.15
刊登出處: 台灣/科技法律透析第 16 卷 第 1 期 /51-62 頁
頁  數: 22 (授權者自訂售價) 點閱次數: 1065
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授 權 者: 劉孔中
關 鍵 詞: 有線電視調整經營區一區多家一區一家獨占適法性分析法律政策分析
中文摘要: 民國七十九年有線電視經營區以十五萬戶為分區經營之最小規模、一區多家等原則規劃,但是卻造成資源重複投資,並無法達到經濟規模,因而引發系統業者為降低成本,避免惡性競爭,經由整合、併購及申請註銷後,乃逐漸整併,使得一區一家的情形漸增。新聞局為避免系統業者形成一區一家經營後,因其獨占之地位,造成服務品質低落、壟斷所有頻道資源並影響收視戶權益,因此,新聞局將重新調整經營區、降低市場之進入障礙、提供有線廣播電視經營者公平、合理的產業發展環境,列為重要施政目標。惟經營區的調整涉及資源的重分配、市場的競爭,乃至既有系統業者的既得利益,因而引發其是否適法的疑慮,因而引發本文寫作動機。本文將從法律規定沿革以及行政法理肯定經營區調整的適法性,並將一併討論與此相關的法律政策。
目  次: 一、相關法律規定沿革
(一)民國八十二年之有線電視法及施行細則
(二)民國八十六年修正之有線電視法施行細則
(三)民國八十八年修正之有線廣播電視法
(四)民國九十二年廣電三法修正草案
二、適法性分析
(一)經營區調整與信賴保護原則
三、法律政策分析
(一)調整經營區 v.有線電視之地方性媒體本質?
(二)調整經營區 v.市場競爭?
(三)調整經營區 v.網路建設
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