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論著名稱： 有線廣播電視經營地區調整之法律及政策分析
編著譯者： 劉孔中
出版日期： 2004.01.15
刊登出處： 台灣／科技法律透析／第 16 卷 第 1 期 ／51-62 頁
頁　　數： 22 （授權者自訂售價） 點閱次數： 1065
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授 權 者： 劉孔中
關 鍵 詞： 有線電視；調整經營區；一區多家；一區一家；獨占；適法性分析；法律政策分析
中文摘要： 民國七十九年有線電視經營區以十五萬戶為分區經營之最小規模、一區多家等原則規劃，但是卻造成資源重複投資，並無法達到經濟規模，因而引發系統業者為降低成本，避免惡性競爭，經由整合、併購及申請註銷後，乃逐漸整併，使得一區一家的情形漸增。新聞局為避免系統業者形成一區一家經營後，因其獨占之地位，造成服務品質低落、壟斷所有頻道資源並影響收視戶權益，因此，新聞局將重新調整經營區、降低市場之進入障礙、提供有線廣播電視經營者公平、合理的產業發展環境，列為重要施政目標。惟經營區的調整涉及資源的重分配、市場的競爭，乃至既有系統業者的既得利益，因而引發其是否適法的疑慮，因而引發本文寫作動機。本文將從法律規定沿革以及行政法理肯定經營區調整的適法性，並將一併討論與此相關的法律政策。
目　　次： 一、相關法律規定沿革
（一）民國八十二年之有線電視法及施行細則
（二）民國八十六年修正之有線電視法施行細則
（三）民國八十八年修正之有線廣播電視法
（四）民國九十二年廣電三法修正草案
二、適法性分析
（一）經營區調整與信賴保護原則
三、法律政策分析
（一）調整經營區 v.有線電視之地方性媒體本質？
（二）調整經營區 v.市場競爭？
（三）調整經營區 v.網路建設
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