| 關 鍵 詞： |
公民投票；創制複決；司法審查；預防性抽象規範審查 |
| 中文摘要： |
公民投票爭議涉及層面廣泛，而對於公民投票中的創制立法內容所為之司法審查，即往往帶有違憲審查之性質，尤其可能成為未來公民投票訴訟的核心問題所在。故本文在此擬以德國法制為師，介紹其以預防性抽象規範審查為手段，對公民創制立法之草案進行違憲審查的理論基礎。並以我國研擬中的公民投票法制與相關公法裁判權制度為經緯，論述公民投票可能的爭議類型與司法審查間之關聯。
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| 英文關鍵詞： |
Plebiscite；Initiative；Referendum；Judicial review；Abstract preventive normative review |
| 英文摘要： |
The controversies of the plebiscite refer to broad dimensions, might be the core issues of litigations of the plebiscite in the future, because the judicial review of the legislation with respect to the plebiscite often attaches the nature of unconstitutional review. This article, therefore, proposes to introduce the German legal system, by means of the abstract preventive normative review, and proceed to review the ongoing draft of the plebiscite legislation. Further, based on the criterion of the relevant judgments upon public law and the drafting plebiscite system at present, as well as expound the relation between some categories of dispute and judicial review.
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| 目 次： |
壹、前言
肆、公民投票司法審查之界限－代結論
一、概說
二、德國制度之背景－他山之石
三、我國制度之應有取向
四、小結
（一）公民投票提案階段之爭議部分
（二）公民投票無效之訴部分
（三）其餘公民投票爭議部分
參、公民投票訴訟之合憲性審查基準
一、概說
二、中央與地方立法權限之劃分
三、公民投票法規範與司法審查
肆、公民投票司法審查之界限－代結論
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