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論著名稱: 憲法機關忠誠與立法不作為的違憲性-大法官釋字第六三二號解釋評析
編著譯者: 李惠宗
出版日期: 2007.11.15
刊登出處: 台灣/月旦法學雜誌第 151 期 /156-168 頁
頁  數: 13 點閱次數: 1037
關 鍵 詞: 憲法機關立法不作為國家機關公職人員
中文摘要: 立法院少數黨-行政系統的多數黨-透過三分之一以上立法委員之聲請,以立法院程序委員會透過議事程序,消極不對監察委員行使人事同意權,導致癱瘓國家監察權運作,牽涉立法院及監察院彼此間憲法上職權行使爭議,有請求闡明之必要,依司法院大法官審理案件法第五條第一項第三款規定聲請解釋案。大法官作成釋字第六三二號解釋,宣告此種「立法懈怠」係屬違憲。本號解釋是司法院大法官首次針對「立法不作為」所作的違憲審查;其次,其引用「憲法機關忠誠」的理論,也是政治問題與法律問題論辯上一個重要的里程碑,值得從憲法學的角度予以探討。
目  次: 壹、緒論
貳、政治性的憲法問題或憲法性的政治問題
一、政治決定所生問題未必是「政治問題」
二、本案係有規則可循之是非對錯判斷問題
三、本案以避免司法機關捲入政治漩渦作為不受理之理由似不具有正當性
參、憲法機關的正當性與立法行為義務
一、國家公職人員之本質及義務
二、釋字第六三二號解釋核心觀點
三、「憲法機關忠誠原則」理論的引進
四、「憲法機關忠誠原則」作為一種憲法原則
肆、立法懈怠的違憲性
伍、國家機關的擬制產生
陸、結論
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