| 關 鍵 詞： |
法律；統籌分配；財政自主權；司法院大法官；地方稅；稅捐稽徵 |
| 中文摘要： |
地方的課稅權也不是無遠弗屆，不但有二至四年課徵年限之規定，地方稅法通則還明定對轄區外之交易、流通至轄區外之天然資源或礦產品、經營範圍跨越轄區之公用事業，以及損及國家整體利益或其他地方公共利益之事項，皆不得課稅。所以水庫稅、油品稅、廢核料稅等項目，以及台電、中油等公用事業都不會是課稅的對象。 而且附加稅及調高徵收率都受到百分之三十之上限限制，又地方完成立法後尚應送自治監督機關、財政部、行政院主計處備查，將不可能違法濫徵。地方課稅之財政自主觀念，是由地方享有中央讓出的部分課稅權，地方增稅與中央減稅應該是同步實施的政策，惟目前中央為了提振經濟頻頻大開租稅優惠之門，稅收短缺嚴重，實施地方稅法通則之同時，並未見降低中央稅課。在地方之效應方面而言，財政自主與責任政治交互相關，民選之地方首長亦當不致甘冒政治風險而普遍開徵新稅，有人戲稱「萬萬稅」的時代來臨，應無須當真。
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