| 關 鍵 詞： |
政府採購透明化；政府採購協定；WTO；不歧視原則；政府採購；公開招標；選擇性招標 |
| 中文摘要： |
中國大陸目前係世界第三大貿易國，外匯存底高居世界第一，並成為美國最大債權人。中國大陸市場已成為台灣最重要之出口地區及最大之出超來源。台灣與中國大陸均已加入 WTO。台灣目前正透過協商程序申請進入政府採購協定，中國大陸亦確認在 2007 年底，提交政府採購市場開放清單，開始加入 GPA 談判。一旦海峽兩岸簽署 GPA，除彼此將開放政府採購市場外，並將對其他締約方開放。鑑於中國大陸政府採購市場龐大，台灣業者應及早因應，了解中國大陸政府採購透明化條款、執行成效、現行問題及其他相關政府採購資訊，以拓展商機。
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| 英文摘要： |
At the meeting of the U.S.-China Joint Commission on Commerce and Trade (JCCT), China committed to commence formal consultations by December 2007 to join the Government Procurement Agreement (GPA) of the World Trade Organization (WTO). In addition, Taiwan is applying to join the GPA. Upon accession, Taiwan and China will be required to guarantee national treatment for other suppliers in all procurements covered by GPA. In return, Taiwanese and Chinese suppliers will receive the same treatment in other parties' covered procurements. By creating economic opportunity for Taiwanese businessmen, this paper will analyze the Chinese transparency on government's procurement system, evaluating Chinese market access offers, and accession by engaging Chinese government officials. Besides, this paper will introduce the articles of transparency in GPA. It will also help to positively guide the direction of China's ongoing development of its government procurement laws and regulations. At last, this paper will give some suggestions for China to improve the transparency on government procurement system.
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| 目 次： |
壹、中國大陸對 WTO 之承諾
貳、政府採購協定透明化之規定
一、WTO 制度中透明化之涵意
（一）政府採購透明化之定義
（二）政府採購透明化工作小組 1998 年對大會之報告
（三）政府採購透明化工作小組 2001 年所列之政府採購透明化多邊架構之 12 要素二、政府採購協定之透明化條款
（一）第 17 條：透明化
（二）第 18 條：機關之資訊及檢視義務
（三）第 19 條：締約國之資訊及檢視義務
參、中國大陸之政府採購透明化法制
一、政府採購立法發展過程
二、透明化法制
（一）「政府採購法」
（二）「招標投標法」
（三）中央部門規章
（四）「深圳經濟特區政府採購條例」
（五）「北京市政府採購辦法」
（六）「上海市政府採購管理辦法」
三、分析
（一）政府採購透明化之成效
（二）中國大陸採購透明化法制已達 WTO 規範目的
（三）中地方及地方間涉及透明化之規定有無相異之處
（四）政府採購透明化存在之問題
（五）建議
肆、台灣業者因應之道
伍、結論
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