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論著名稱: 從歐體生技產品爭端之裁決論 SPS 協定對 GMO 規範之影響 ( Considering the Applicability of the SPS Agreement to GMOs in Terms of the Panel Report in the EC-Biotech Dispute)
編著譯者: 林彩瑜
出版日期: 2007.12
刊登出處: 台灣/國立臺灣大學法學論叢第 36 卷 第 4 期 /257-323 頁
頁  數: 67 點閱次數: 1421
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授 權 者: 國立臺灣大學法律學院
關 鍵 詞: 歐體生技產品爭端GMOSPS協定爭端解決風險評估預防措施
中文摘要: 「歐體-影響生技產品核可與上市措施」爭端案(European Communities-Measures affecting the Approval and Marketing of Biotech Products,以下簡稱 EC-Biotech)係 WTO 首件 GMO 貿易爭端案,自其於 2006 年 9 月發佈以來,即受到各界極大的關注。在長達二千多頁的報告中,小組作出許多值得探討及具開創性之裁決,對未來 WTO 處理 GMO 爭端具有指引性之潛在影響。本文之目的,係以 EC-Biotech 案之裁決為基礎,探討 SPS 協定對 GMO 之適用,對會員規範 GMO 風險造成之衝擊。在架構安排上,本文首先介紹歐體核可生技產品上市之運作與程序。其次,將從 SPS 措施之目的、形式及性質要素之角度,探討本案所涉特定 GMO 措施是否構成 SPS 措施。就此部份,主要之關切在於 GMO 風險為 SPS 風險、禁止 GMO 產品進口及 GMO 標示等論辯。再者,本文將個別分析 GMO 上市核可之不當遲延、實施風險評估與 SPS 預防措施等爭點,並作出結論。本文作者將提出其對本案爭端裁決之疑問及評析,以為貢獻。
目  次: 壹、前言
貳、歐體核可 GMO 上市之程序
一、歐體 2001/18 指令、90/220 指令
二、258/97 歐體規定
參、歐體 GMO 規範措施為 SPS 措施
一、GMO 規範目的與 SPS 風險類型
(一)GMO 風險與附件 A(1)第(a)款
(二)GMO 風險與附件 A(1)第(b)款
(三)GMO 風險與附件 A(1)第(c)款
(四)GMO 風險與附件 A(1)第(d)款
(五)GMO 標示與 SPS 措施
二、GMO 規範與 SPS 措施之「形式與性質」
(一)「歐體 GMO 上市核可規範與程序」是否為 SPS 措施?
(二)「禁止 GMO 進口」是否為 SPS 措施?
(三)「暫停核可 GMO 上市」是否為 SPS 措施?
三、小評
肆、歐體 GMO 上市核可程序之不當遲延
一、不當遲延之解釋
二、立法不完備與制訂新法之抗辯?
三、科學演進與審慎方法之抗辯?
四、小評
伍、風險評估義務之要求
一、附件 A(4)定義下之風險評估
二、「基於」風險評估之意涵
三、小評
陸、SPS 預防措施
一、預防措施以「科學證據不充分」為適用門檻
二、預防措施為會員之權利或例外規定?
三、小評
柒、結論
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