法學期刊
  • 社群分享
論著名稱: 電信零售價格調整上限制之研究 ( Comparative Study on the Price Cap Regulation of Telecom Retail Services)
編著譯者: 劉孔中
出版日期: 2007.10
刊登出處: 台灣/科技法學評論第 4 卷 第 2 期 /199-228 頁
頁  數: 16 (授權者自訂售價) 點閱次數: 1371
下載點數: 96 點 銷售明細: 權利金查詢 變更售價
授 權 者: 劉孔中
關 鍵 詞: 價格調整上限制報酬率管制法調整係數X值電信法國家通訊傳播委員會NCC通傳會
中文摘要: 各國自一九八○年代開始自由化電信市場時,紛紛改採用較具有效率誘因的價格調整上限法管制零售價格,以電信業者技術或服務創新所帶來的效率增加—所謂的效率因子或調整係數X值—扣除通貨膨脹或其他總體經濟變數變動後之數值,作為其調整價格之上限。國家通訊傳播委員會審酌電信事業生產經營效率、各國費率水平及平均降幅、各國監理機關所訂X值範圍及保障消費者權益等五個因素,於民國九十五年底公告新的X值:ADSL電路出租為△CPI+5.35%,900兆赫及1800兆赫行動電話業務中市話撥打行動電話的服務、預付資費方式的服務及月租型服務之不同費率選單中通信費單價最高者,均為△CPI+4.88%。本文回顧實施零售價格調整上限制最有經驗的英國與美國聯邦(而不包括各州的零售價格管制),發現該制均盛極而衰,走向結束。本文檢討NCC調整X值之作法中三點可檢討之處:1、未要求中華電信舉證其ADSL之成本與利潤,錯失進一步合理降低ADSL價格的機會;2、要求連續三年調降月租型行動電話服務不同費率選單中通信費單價最高通信費4.88%,並非針對競爭不足的特定業務;3、未充分說明調整係數X之組成元素。本文最後點出事前管制零售價格的必要性會日益降低,故應該加強電信業者間資費管制的研究與規範。
目  次: 一、前言
二、電信零售價格調整上限制之沿革
(一)制定法令
(二)初期實踐:僅允許市內電話價格調漲
(三)NCC 要求調降零售價格
三、英美實施零售價格調整上限制之經驗
(一)英國:對 BT 零售價格之調整上限管制的開始與結束
(二)美國:對 AT&T 跨州電話業務價格調整上限管制的開始與結束
四、NCC 調整 X 值之檢討
(一)價格調整上限制目的之理論與實際
(二)應以價格調整上限制要求降價之電信業務
(三)調整係數 X 之組成元素
五、結語:加強電信業者間資費管制的研究與規範
相關法條:
相關判解:
相關函釋:
    相關論著:
      返回功能列