| 關 鍵 詞： |
行政處分；訴願決定；公法契約；請求權 |
| 中文摘要： |
依訴願法第一條第一項之規定，只有針對行政處分方可提起訴願，所以提起訴願之要件之一，須有一行政處分之存在。而當人民非針對行政處分提起訴願時，受理訴願機關應依訴願法第七七條第八款為不受理之決定。惟在行政實務上，行政機關常有就不得以行政處分作成之事項，例如：行使基於私法或公法契約所產生之請求權，卻以行政處分之形式作成之情況。針對此種情況，而當人民對行政機關該書函不服提起訴願時，受理訴願機關究應認為該書函非行政處分，而為訴願不受理之決定，或應認為該書函為行政處分，只是欠缺行政處分合法性要件中之許可性要件，以行政處分違法之理由，為訴願有理由，撤銷原處分之訴願決定？
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| 目 次： |
壹、訴願決定之種類
貳、行政處分之成立
參、行政處分之許可性
肆、保障人民權益之觀點
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