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論著名稱: 「社會管制」?以「通訊傳播管理法」草案為例
編著譯者: 劉孔中
出版日期: 2008.07
刊登出處: 台灣/全國律師第 12 卷 第 7 期 /120-138 頁
頁  數: 18 (授權者自訂售價) 點閱次數: 1532
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授 權 者: 劉孔中
關 鍵 詞: 社會管制自我管制共同管制直接管制更正請求權答辯請求權通訊管理法人
中文摘要: 國家對於公共事物之規範,並沒有因為二十世紀八十年代以來自由化、解除管制或全球化而有減少,改變的是政府對於介入的態度,從以往的高權統治,到講究管制之合法性的管制國家,再到強調政府與被規範對象都是平等的利害關係人、應該共同塑造管理機制的管制治理。有鑑於此,本文想從管制治理的角度出發為社會管制賦予新的意義,使其成為一種管制治理的典範。本文擬先借鏡英國電信管理單位「通訊管理法人」極為成功的社會管制經驗,從而檢討通訊傳播管理法草案社會管制的條文,並嚐試建立社會管制的一般理論並提出另一套社會管制芻議,就教法律學界及公共行政學界,並供未來立法的參考。
目  次: 壹、前言
貳、英國社會管制的理論與實踐
一、二○○四年「促進有效共同管制及自我管制之標準」
二、二○○八年「初步評估是否採行共同或自我管制準則」諮詢文件
三、自我或共同管制的成功案例
參、通傳會通訊傳播管理法草案簡介
一、以法律手段強制維護本土創意產業
二、落實媒體自律
三、貫徹媒體近用權:更正或答辯請求權
四、培植多元文化
五、妥善規劃節目及廣告服務
肆、真正可以落實的社會管制
一、本土創意產業不管制
二、培植多元文化宜由業者自我管制
三、以共同管制落實團體自律
四、以直接管制進一步確保媒體獨立
伍、結語
後記
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