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論著名稱: 公法上不當得利之研究-以行政程序法第一百二十七條規定為中心 ( A Study of Unjust Enrichment in Public Law-Focusing on Article 127 of the Administrative Procedure Act)
編著譯者: 林明昕
出版日期: 2008.06
刊登出處: 台灣/輔仁法學第 35 期 /1-68 頁
頁  數: 68 點閱次數: 1846
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授 權 者: 林明昕
關 鍵 詞: 公法上不當得利給付信賴保護行政程序法授益處分
中文摘要: 公法上不當得利,近年來,已因司法院大法官釋字第 515 號解釋的明文承認,而成為我國行政法學實務中一個重要的公法上請求權基礎。針對這個新興的制度,本文藉由德國法制的比較觀察,分別就其若干一般性的實體法上之問題,以及以我國行政程序法第 127 條規定為例,所謂「基於授益處分之給付型不當得利」的構成要件、法律效果與消滅時效等同樣也是實體法上之問題,作總論性與各論性的說明。其中,有關信賴保護在整個制度中所具備的意義為何,尤為相關論述的重心。在此,這個行政法上重要的一般法律原則(行政程序法第 8 條後段參照),實與我國民法第 182 條之功能相當,均有因不當得利之受領人的「善意」或「惡意」,分別異其不當得利返還範圍的意義,而值得特別注意。此外,由於我國現行行政程序法第 127 條,原屬德國(聯邦)行政程序法第 49a 條之前身的相關規定的繼受,因此,在若干爭議的問題點上,我國行政程序法前開條文未能提供適切答案者'德國現行(聯邦)行政程序法第 49a 條,及其相關之學說與實務等,實具有高度的參考價值。
英文關鍵詞: unjust enrichment in public lawperformanceprotection of confidenceadministrative procedure actadminis trative act which results in a benefit
英文摘要: While recognized by the Grand Justices of Judicial Yuan in the Interpretation No. 515, the doctrine of "unjust enrichment in public law" has, in Taiwanese administrative law practice, become an important basis for a claim in pubic law. The essay here approaches this very rising issue, both generally and specifically, from comparative perspective with German system. It illustrates, focusing on Article 127 of Taiwanese Administrative Procedure Act (APA) as the discussion on the special part, certain substantive legal questions herein, e.g. the definitional elements, legal consequence and time limitation of unjust enrichment by performance because of an administrative act which results in a benefit. Meanwhile, the principle of protection of confidence has its normative meaning for the whole system of "unjust enrichment in public law", which is another point worth of elaboration. This essential general principle of administrative law (see Article 8 of APA) has equivalent function to that of Article 182 of Civil Code, and both look into bona/mala fides of the recipient of benefits to define the scope of restitution. Besides, Article 127 of Taiwanese APA originates from former statutes of § 49a of German federal Administrative Procedure Act (VwVfG). Therefore, current §49a VwVfG, academic discussions hereupon and practices hereof provide high value for reference on controversial issues to which the one of Taiwan could not sufficiently answer.
目  次: 壹、前言
貳、公法上不當得利總諭
一、公法上不當得利之憲法與法律基礎
二、公法上不當得利與民法上不當得利之關係
三、公法上不當得利之基本構成要件及其下位類型
(一)公法上不當得利返還請求權之基本構成要件
(二)以「請求權人與請求相對人之關係」所為之分類
(三)以「造成不當得利之原因」所為之分類
四、公法上不當得利作為請求權基礎之審?步驟
參、公法上不當得利各論-以行政程序法第一百二十七條為例
一、構成要件
(一)適用行政程序法第一百二十七條的「基於授益處分之給付型不當得利」
(二)不適用行政程序法第一百二十七條的「基於授益處分之給付型不當得利」
二、法律效果
(一)返還標的
(二)返還範圍
三、消滅時效
肆、結論
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